2024年の統計によると、ホーチミン市の行政改革指数(PAR指数)と国家行政サービスに対する国民の満足度指数(SIPAS)はランキングで急上昇したが、PCI指数は2位下がり、63省市中29位にとどまった。これは行政改革の努力を反映したもので変わってきていますが、そこから先は市の経済運営の流れにまだボトルネックが残っています。
実際、企業は、市内で土地使用権証明書を受け取るまでの待ち時間が全国平均の半分(全国平均約 30 日に対してホーチミン市は 14 日)であることを高く評価しています。きれいな土地基金の不足による困難(ホーチミン市 19%、全国 25%)敷地の整地の進捗が遅い(ホーチミン市9%、全国19%)。しかし、情報(土地)へのアクセスの透明性や市政府の「助産師」責任を実現するための取り組みは、法的制度の障壁や経済セクター間の平等な競争力を「回復」させることには至っていない。
矛盾なのは、土地アクセス指数が 34 位上昇したのに、透明性は 63 の省と都市のうち 46 位にしかランク付けされていないことです。 PAR指数における行政改革により改善が見られたものの、「非公式コスト」は依然として増加した。いくつかのマイナス指標(値が大きいほど、マイナスの影響が大きい)は、市内の市場参入手続きの難しさが全国平均よりもはるかに高いことを反映していることは注目に値する。
例えば、正式に事業を開始するためのすべての手続きを完了するまでに 3 か月以上待たなければならない企業の割合。事業登録の変更手続きや条件付き事業許可申請手続きの遂行に困難が生じ、事業計画を中止せざるを得ない企業の割合。事業登録書類を2回以上修正・補足する必要があった企業の割合。事業登録手続きの困難により事業計画を延期・中止せざるを得ない企業の割合。また、情報を受け取るまでの待ち日数、市の要請、入札の透明性、法的文書へのアクセスは全国平均よりも高いため、大幅な改善が必要です。
PARインデックスプロファイルでは、ホーチミン市は2024年に、21の目標、8つのタスクグループ、111の特定のタスクを含む行政改革タスクを100%完了する予定です。しかし、PAR 指数から PCI に至るまで、構成指数ポイントを深く調べると、公共サービス機構の能力 (および責任) における多くの欠陥が反映されます。その証拠に、評価スコアは40位から22位に向上したものの、行政改革を直接実行するリーダーや管理者の調査スコアは63人中59位にとどまった。全体として、手続きの合理化やデジタル化による「非公式コスト」の代替・排除という点では、現実にはまだまだ程遠い状況にある。このギャップを埋めることが今後の行動の鍵となります!
出典: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-voi-thuc-te-post795132.html
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