多くの国が学校での携帯電話の使用に対する規制を強化しています。
学校での携帯電話使用に関する規制を強化しているのはシンガポールだけではありません。ユネスコによると、世界200の教育機関を対象とした調査では、4カ国に1カ国が法律またはガイドラインを通じて学校でのスマートフォン使用を禁止していることがわかりました。
多くの国では、法律やガイドラインを通じて学校でのスマートフォンの使用を禁止しています。
写真：AIを使用して作成されたTN
フランスは小中学校におけるインターネット接続デバイスの使用を制限しており、学校側はより厳しい規制を施行する可能性があります。スウェーデンは、2026年秋から7歳から16歳までの生徒を対象にインターネット接続デバイスの使用を禁止すると発表しました。オランダでは、2024年1月に国家ガイドラインが施行された後、中等学校の75%が生徒の集中力が向上したと報告し、28%が学業成績の向上を報告しました。
ユネスコは2023年版世界教育モニタリング報告書において、各国に対し学校での携帯電話の使用を禁止するよう勧告しました。 科学的根拠によると、携帯電話の過度の使用は学力の低下につながることが示されています。また、長時間のスクリーンタイムは、子どもの情緒不安定に悪影響を及ぼします。ユネスコの調査によると、生徒が携帯電話に気を取られた後、再び集中できるようになるまで最大20分かかることが示されています。
ベトナムでは授業中に学生が携帯電話を使用することを禁止する規則があるが…
ベトナムでは、学生の携帯電話利用率が深刻なレベルに達しています。2022年のGoogle調査によると、ベトナムの子供は平均9歳で携帯電話を所有しており、これは世界平均の13歳よりも4歳早い数字です。この数字は、ベトナムの親が子供にテクノロジーへのアクセスを早すぎる時期に与えているという現実を反映しています。一方で、12歳から17歳の子供のうち、オンラインで安全に過ごす方法に関する情報を得ているのはわずか36%です。
法的には、回状32/2020/TT-BGDĐTは、教育目的で教師の許可を得た場合を除き、生徒が授業中に携帯電話を使用することを禁止しています。残る問題は、特に休憩時間中における、学校および省レベルの管理の問題です。2020年の回状5512/BGDĐT-GDTrHは、学習活動を支援するために生徒が授業中に携帯電話を使用することを許可することについてもガイダンスを提供しており、その決定は当該教科を直接指導する教師に委ねられています。
しかし、この規則は不正使用を禁止しているに過ぎません。適切かどうかは教師の判断に委ねられています。これは大きな抜け穴です。実際には、生徒は授業中にこっそりと携帯電話を使用する可能性があり、教師は40～45人の生徒全員を同時に監視することはできません。
ハノイでは、教育訓練局が学校に対し、生徒が授業中に教育目的以外で携帯電話を使用することを禁止するよう指示しました。ホーチミン市はさらに踏み込み、2025～2026年度から休み時間中の携帯電話の使用を制限する計画を進めており、16校で1学期から試験的に導入し、2026年1月から全国的に導入する予定です。しかし、これらはまだ地域ごとのガイドラインに過ぎず、全国的な統一性はありません。
学生は携帯電話に気を散らされなければより集中でき、より高い学業成績を達成できます。
イラスト写真：ダオ・ゴック・タック
学校での携帯電話使用禁止の実施に関する3つの視点。
この政策の背後にある根拠をより深く理解するには、3つの観点から考察する必要があります。まず、教育的観点からです。携帯電話の使用禁止は、生徒が学習と直接的な交流に集中するのに役立ちます。シンガポール教育省は、この政策の目標は、生徒の学習を優先し、交流を促進する学習環境を作り、同時により健全なスクリーンタイムの習慣を育むことだと説明しています。これは完全に理にかなっています。科学的研究によると、生徒のスクリーンタイムは、睡眠、身体活動、友人や家族との交流といった重要な活動に費やす時間を減少させることが示されています。
第二に、心理生理学的発達の観点から見ると、10代の若者は人格形成期にあり、仮想世界に引き込まれやすい年齢です。学校での携帯電話の使用を禁止することは、6～7時間の勉強時間中のスクリーンタイムを減らすのに役立ちます。
第三に、サイバーセキュリティの観点から、携帯電話の使用を制御することは、ネットいじめ、オンラインハラスメント、個人情報漏洩などのリスクから生徒を守るのに役立ちます。持続可能経営開発研究所（ISDR）が2020年に実施した調査によると、40%の子供が安全でないと感じており、70%以上がインターネット利用中に望ましくない経験をしたと回答しています。
多くの学校では、校内での携帯電話の使用を制限する規則を実施する際に、休み時間に生徒向けのさまざまなアクティビティを企画しています。
写真: ダオ・ゴック・タック
ベトナムはこれをどのように効果的に実施すべきでしょうか?
しかし、学生の携帯電話の使用を全面的に禁止することは、いくつかの検討すべき問題を生じさせます。第一に、インダストリー4.0の時代において、携帯電話は娯楽ツールであるだけでなく、学習ツールとしても利用されています。現在の多くの講義では、学生が情報を検索したり、オンライン学習アプリケーションを使用したりすることが求められています。全面的な禁止は、教師と学生の双方にとって不便を生じさせるでしょう。
第二に、緊急時の連絡手段の問題があります。ベトナムの親は、主に迎えの遅れ、スケジュールの変更、健康上の問題など、緊急時の連絡手段として、子どもに携帯電話を学校に持ち込ませています。携帯電話を一日中預けていると、親はどのようにして子どもと連絡を取ることができるのでしょうか？もちろん、必要に応じて担任や学校に連絡することは可能ですが、これも多くの不便を伴います。
3つ目は、施行の問題です。全国で2,300万人以上の生徒がいる学校に、この禁止措置を実施するためのリソースは確保されているでしょうか？携帯電話の保管、ロッカーの管理、違反への対応には、堅牢な管理システムと多額の資金が必要です。
シンガポールのモデルは参考になるが、ベトナムの状況に合わせて調整する必要がある。シンガポールは小国でありながら、世界トップクラスの教育システム、豊富な資源、そして厳格な規律を備えている。一方、ベトナムは教育システムが広範で、都市部と農村部でインフラの格差が大きいため、より適切なロードマップが必要である。
ベトナムは、即時かつ全面的な禁止ではなく、地方自治体が独自の断片的な規則を制定するのを許すのではなく、統一された国家規制を制定すべきである。教育訓練省は、通達32/2020を改正し、授業中および休憩時間中の携帯電話の使用を禁止するなど、より明確な規制を定める必要がある。携帯電話の使用は、緊急時または特定の授業活動を支援するために教師が許可した場合にのみ許可されるべきである。全面導入の前に、パイロットプログラムを実施する必要がある。まず、十分な設備と資格のある教師を擁する大都市の中学校から開始すべきである。1学年度後に結果を評価した後、全国展開すべきである。
さらに、学校は生徒用の個人用ロッカーや安全な携帯電話保管場所を用意する必要があります。これは、効果的なポリシーを実施するために必要な初期費用です。デジタルリテラシー教育も強化する必要があります。単にテクノロジーを禁止するのではなく、生徒に責任ある使用方法を教えるべきです。サイバーセキュリティ教育を技術科やコンピュータサイエンス科に統合し、生徒と保護者向けの研修会を開催することも重要です。
最後に、学校は携帯電話の使用を制限することの利点について保護者と話し合い、子供たちにスマートフォンではなく、通話とテキスト機能のみを備えた古い携帯電話を使用させるように奨励する必要があります。
シンガポールをはじめとする各国の携帯電話禁止政策は、テクノロジーの有害な影響から子供たちを守るという世界的な潮流における前向きな兆候です。ベトナムの学生が携帯電話を過剰に、そして早期に使用しているという現実を踏まえると、同様の政策の導入は必要かつ緊急です。
ベトナムは単に政策を模倣するのではなく、適切なロードマップを策定する必要があります。そうして初めて、この政策は成功し、学生に真の利益をもたらすことができるのです。最後に、目標はテクノロジーを禁止することではなく、若い世代がテクノロジーを正しく、適切なタイミングで活用できるよう支援することであることを忘れてはなりません。
世論調査
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出典: https://thanhnien.vn/singapore-cam-hoc-sinh-dung-dien-thoai-tu-dau-nam-2026-viet-nam-co-nen-ap-dung-185251212100748067.htm
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