幹部、公務員、公務員に関する国家データベースをすぐに完成させる

(Chinhphu.vn) - 内務省は、簡素化された手続きに従い、国家機関の幹部、公務員、公務員の国家データベースを規制する政令を起草している。

政府機関の幹部、公務員、公務員に関する国家データベースの提案。

内務省によると、近年、国家機関の幹部、公務員、公務員（CBCCVC）に関する国家データベースが構築・維持されており、CBCCVCデータに関する国家データベースの構築、国家機関のCBCCVC管理のためのデータベースおよび情報システムの構築など、一定の成果が達成されている。初期の成果としては、CBCCVCの管理における科学技術とデジタル変革の応用が注目を集め、国家機関において同期的に実施されていることが示された。

しかし、実際には、 政治システム内の各機関間のデータの同期と連携が未だ不十分であり、データ品質も依然として限られており、電子情報システムにおける処理業務の過程でデータが即時に収集・更新されない、あるいは情報システムやソフトウェアが処理業務の要件を満たさないために更新に遅延が生じている。また、データの分析、活用、有効活用機能を含む公務員・公務員管理プラットフォームが欠如しており、国家管理や公務員管理分野の指導、指揮、運営に役立つデータの価値を高めることができていない。さらに、中央指導委員会が計画第02-KH/BCĐTWで掲げた指導観点である「正確・十分・クリーン・活き活き・統一・共有」も確保できていない。

近年の国家デジタル変革の実践においては、政治システムにおける機関間のデータ構築、連携、共有において、いくつかの限界が指摘されている。例えば、「情報システム間のデータ連携・共有は依然として効果的ではなく、データの価値が十分に発揮されていない」こと、アプリケーションやデータベースの開発が、更新、活用、有効利用を規制する制度整備と結びついていないことなどが挙げられている。これは、近年の公務員・公務員に関する国家データベースの開発、活用、利用の実践においても、限界となっている。

内務省は、国家機関の公務員の国家データベースを規制する法令の公布は、党の政策を制度化し、公務員管理の統一性、現代性、効率性を確保し、国家のデジタル変革の推進に貢献するための緊急の要件であると考えている。

本政令案は、紙媒体の公務員記録をデータと電子公務員記録に置き換えること、そして従来の文書に基づく公務員に関する報告、集計、統計業務をデータサービスに置き換えることにより、行政手続きの削減と簡素化を目指しています。また、本政令は、公務員管理情報システムの構築、更新、開発を担当する機関に対し、国家データベースおよび公務員管理プラットフォームとの同期、接続、通信を確保することを規定しています。

政令案は6章、44条および1つの付録から構成されます。

本政令案は、6章、44条、及び1つの付録から構成され、公務員及び政府機関職員に関する国家データベースの電子記録の構築、更新、管理、活用及び使用を規制するものである。特に注目すべき内容は以下のとおりである。

対象科目は以下の3つのグループです。

（i）2025年幹部・公務員法第1条に規定される幹部・公務員

（ii）2025年公務員法第1条に規定される公務員。同時に、統一的な管理を確保するため、本政令では、国家予算から給与を受け取る従業員も適用対象に含めることを規定している。

（iii） ベトナム共産党、国家、国会、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関及び公共サービス機関。人民軍、人民公安、暗号組織に所属する機関、組織及び個人には適用されない。

政令草案は、国家データベースのデータに関する規制を定めており、公務員、公務員及び労働者に関するデータ（現行の履歴書に記載されている情報を完全に反映するデータグループを含む）と電子プロフィールデータが含まれることを明確に定義しています。また、どのデータが国家データベースのマスターデータ、どのデータが参照データ、そしてデータの接続と共有を目的とした参照データ管理機関についても定義しています。

各役員および公務員には、勤務期間全体にわたって管理用の識別コードが付いた固有のプロファイルがあります。

特筆すべきは、政令案が公務員及び公務員の電子記録について独立した章を設けていることです。その内容は、電子記録、電子記録の要件、電子記録の管理、電子記録の作成、利用、更新、保管について規定しています。具体的には、以下のとおりです。

政令案では、電子記録には電子履歴書や紙の記録の電子コンポーネントが含まれ、各記録にはデジタル環境での管理業務に役立つ固有の識別コードが割り当てられると規定されています。

プロフィール識別コードは履歴書コードと統一的に同期管理されます。電子プロフィールは紙のプロフィールと同期した必須フォーマットを採用しており、紙のプロフィールではなくデジタル環境における管理要件を満たしています。電子環境におけるプロフィール構成要素の署名と確認は、紙のプロフィールと同等の要件を満たす専用のデジタル署名によって行われます。

この草案では、人事業務において紙の記録の使用が必要な場合には、電子記録から紙の記録へ、またその逆へ変換することについても規定されている。

電子記録の作成及び更新、作成及び更新の方法及び手段に関して、政令案は、各公務員が国家機関における勤務期間全体を通じて、統一的に利用するために、管理識別コードを有する固有の記録を1件のみ作成できることを規定している。公務員の電子記録は、選挙又は採用後直ちに、デジタル環境における電子採用プロセスにリンクされて、又は管理機関及び使用機関によって作成される。

政令草案は、電子記録の更新に関する責任、義務、手続きについても規定している。公務員を雇用する機関は、自ら更新を行う義務を負う。公務員は、自身に関する基本情報およびデータを更新する義務を負う。公務員を雇用する機関は、公務員の管理から生じる情報およびデータについて、公務員に関する情報およびデータを更新する義務を負う。公務員を雇用する機関は、公務員が更新したデータをシステムに更新し、国家データベースと同期させる前に、デジタル署名による認証および承認を行う義務を負う。

データの更新は、各機関の CBCCVC 管理プラットフォームまたは国家幹部、公務員、公務員管理プラットフォームで行われます。

読者の皆様には、ぜひ全文をお読みいただき、草案に対するコメントをお寄せください。

雪の手紙

出典: https://baochinhphu.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102251103173033628.htm