保健相ダオ・ホン・ラン氏によると、現在、医薬品、機能性食品、医薬品、化粧品に関する広告は法律で全面的に規制されている。医療施設の医師や看護師の画像を広告に使用することは禁止されており、規制に違反する。
11月11日午後、第8回国会の続きとして、国会は保健分野の一連の問題について質疑応答を行った。議長はチャン・タン・マン国会議長が務めた。
したがって、国会議員らは、医療部隊の動員と配置、自然災害後の国民への医薬品と医療品の確保、疾病の予防と管理、診察と治療の分野における免許と開業証明書の発行、機能性食品、医薬品化粧品の管理の現状と違反への対処法、特に学校環境におけるタバコと覚醒剤の有害な影響の予防と管理といった一連の問題に重点的に質問する。
質問に答えたのはダオ・ホン・ラン保健大臣でした。また、レ・タン・ロン副首相、計画投資大臣、財務大臣、商工大臣、教育訓練大臣、公安大臣、国防大臣も参加し、質問に答え、関連事項について説明しました。
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質疑に参加したイエンバイ省国会議員カン・ティ・マオ議員は、保健大臣に対し、青と白のシャツを着て病院の医師を名乗り、機能性食品を宣伝する行為は規制に違反しているか否か、また違反している場合、どのように対処するのかを尋ねた。
この質問に対し、道紅蘭大臣は、現在、医薬品、機能性食品、医薬品、化粧品に関する広告には、その内容に関する法的規定が十分に整備されていると述べた。改正中の現行の広告法、ならびに施行規則およびガイドラインでは、医師、看護師、医療施設の画像を用いた広告は禁止されていると明確に規定されている。刑法においても、広告法違反に対する刑事処分の程度が明確に規定されている。
したがって、大臣はこれらの画像の使用は規制に違反すると断言しました。保健省は、全国のすべての保健局と医療機関に対し、医療分野の職員および職員に対し、規制に違反する広告活動に関与しないよう注意喚起し、要請する文書を送付しました。
質疑に参加したダナン市国会議員団のグエン・ティ・キム・トゥイ代表は、最近、医療分野の有権者が、診療行為免許の発行場所について非常に不満を抱いていると述べた。医師はどの地域でも診療行為免許を申請できるため、一人の医師が複数の診療行為免許を保有し、複数の省市の複数の診療施設で専門技術を担当しているという状況が生じている。トゥイ代表は保健大臣に対し、法律の規定に従い、医師一人につき一つの診療行為免許のみが発行され、その名称が一つの診療施設のみとなるよう、管理上の解決策を講じるよう求めた。
グエン・ティ・キム・トゥイ議員の質問に答えて、ダオ・ホン・ラン保健大臣は、「医療検査及び治療に関する法律（改正版）」及び医師の開業許可証の発行に関する政令96号の規定に基づき、医師は1人の医師につき1つの医師許可証しか保有できないという規定を設けていると述べた。現在、医師許可証の運用に関する全国的な管理に向けて取り組んでいる。
ダオ・ホン・ラン大臣は、保健省はこれまで全国の医療従事者を管理するソフトウェアを保有しており、これまでに全国60万人以上の医療従事者のうち43万人を管理してきたと述べた。しかし、このシステムは2015年に閉鎖型システムとして構築されたため、2023年に施行される第96号政令および医療検査治療法の精神に基づき、更新、管理、運用を行うため、保健省はこのソフトウェアのアップグレードに向けて内容を調整している。
「このソフトウェアをアップグレードし、地方のオンライン公共サービスシステム、そして国のオンライン公共サービスシステムと接続し、国のデータベースシステムを活用することで、保健省は今後、全国統一システムを構築するためのソリューションを展開していく予定です。そうすれば、各レベルのリーダーや地方の医療従事者は、医療従事者に関する情報を参照・把握し、規制に従って管理できるようになります」と、ダオ・ホン・ラン大臣は述べた。
医薬品入札の困難さを解消
バックカン省国会議員団のグエン・ティ・トゥイ代表は、この問題を提起し、病院薬局の現状をみると、医薬品の入札は依然として困難であり、実際には診察を終えても病院薬局で医薬品を購入できないケースが依然としてあり、治療に支障をきたしていると述べた。代表は保健大臣に対し、この問題はどこから生じているのか、そしていつ解決されるのかを問うた。
これに対し、道紅蘭大臣は、これまで国会と政府は医薬品不足の問題を解決するための政策的解決策を数多く講じてきたと述べた。特に病院薬局の問題については、病院が運営する薬局は、予算や健康保険から資金を差し引くことなく、必要に応じて人々に販売するために小売りを行うように組織されている。以前は調達はすべて病院が決定していたが、2023年の入札法では、病院薬局も入札を組織することが規定されている。この問題は現在困難に直面しているが、薬事法のいくつかの条項を改正・補足する法案によって、この問題は克服されるだろう。
グエン・ティ・トゥイ国会議員団（バッカン省）の、医薬品入札の困難を解消するための原因と解決策の解明についての質問に対する保健大臣とのやり取りの中で、ト・ヴァン・タム国会議員は、人々が診察を終えても病院の薬局で薬を購入できず、治療に影響が出ることがまだあると述べ、大臣は、過去には多くの法的ボトルネックがあったが、最近国会と政府がそれらのボトルネックを解消するために努力してきたと答えた。
しかし、ト・ヴァン・タム代表は、代表が疑問を呈した医薬品不足は依然として存在していると述べた。「では、これらの医療施設の入札プロセスにおいて、責任感を欠いた部署がまだ存在するのでしょうか？もしそうなら、大臣はどのように対応してきたのでしょうか？」とト・ヴァン・タム代表は質問した。
代表のト・ヴァン・タム氏の議論に関して、ダオ・ホン・ラン大臣は、医薬品購入の入札には、保健省による集中調達、省レベルでの調達と地方自治体への直接実施の割り当て、そして医療施設の3つのレベルがあると述べた。
大臣は、近年の困難にもかかわらず、国会と政府は多くの問題を解決し、入札法は2024年1月1日から施行されたと述べた。しかし、今年は新規則の施行初年度であるため、保健省は地方自治体と協力し、定期的にオンライン会議を開催して、63の省市で入札法の施行に関する指示を配布してきた。困難の原因は、新規則の影響により、実施のための調査、理解、そして人材の確保が依然として困難であることだ。
この問題を解決するために、困難の解決に向けてすべての地方自治体を訓練することに加え、保健省は現在、医薬品入札に関する非常に具体的で段階的なガイドとなるハンドブックを作成しており、地方自治体が十分な実行能力を持つようにすると述べた。
さらに、実際には、一部の部署では、考える勇気がなく、実行を恐れ、間違いを恐れる幹部が依然として存在しており、実施プロセスは依然として困難で複雑です。そのため、保健省は、すべての診療施設の長に対し、医薬品、設備、医療用品の十分な確保に関する責任を十分に果たすよう規定した指令第24号も発布しました。この内容は、医療診療法（改正）にも規定されており、必須の責任です。同時に、保健省は、実施プロセスにおいて長を継続的に支援し、残された問題の解決に努めていきます。
質疑応答では、タイニン省国会議員団のホアン・ティ・タン・トゥイ代表が、長年の陳情にもかかわらず、病院への健康保険料の支払いの遅れが完全には解決されておらず、診察や治療に支障をきたし、医薬品の入札にも影響が出ていると問題を提起した。財政難による最近の医薬品不足の状況について、保健省はガイドラインを発表したが、実際には全国の多くの地域でまだ問題は解決されておらず、病院は現在、困難と負債の両方を抱えている。上記の現実を踏まえ、代表は大臣に対し、ベトナム社会保障局と協力して病院の上記の問題を解決するよう約束し、必要であれば、上記の状況を完全に解決するための具体的なメカニズムを提案するよう求めた。
この質問に対し、ダオ・ホン・ラン大臣は、保健省が最近、ベトナム社会保障局と連携し、11兆ドンを超える未払い債務の解決に取り組んでいると述べた。現在、ベトナム社会保障局も地方自治体と連携し、医療施設への未払い債務問題の解決に向けて資金配分を進めている。大臣は、この未払い債務が規則に従って医療施設に返還されれば、医療施設が医薬品の購入や入札の条件を確保するための大きな財源となると述べた。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
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