機会を捉え、あらゆる潜在力と内部の強みを促進し、最高の決意を示して、州の共通の開発目標の達成プロセスに価値ある貢献をします。

（グエン・カック・タン同志、省党委員会副書記、省人民委員会委員長による、第7回省人民評議会（任期17年、2021～2026年）における演説）

省党委員会副書記、省人民委員会委員長のグエン・カック・タン同志が会議で演説した。

党中央委員会委員、省党委員会書記、省国会代表団長、ゴ・ドンハイ同志様！

議長各位！

国会代表の皆様、省人民評議会代表の皆様！

お客様各位！

有権者の皆様、そして州民の皆様！

まず、省人民委員会を代表し、省党委員会書記、省国会代表団長、会議議長、国会議員、省人民評議会議員、招待代表、そして省内のすべての人民と有権者の皆様に、健康と幸福を心からお祈り申し上げます。会議の大成功をお祈りいたします。
会議の議題に従い、省人民委員会を代表して、省人民評議会、有権者、そして人民が関心を持っているいくつかの問題について報告、説明、明らかにしたいと思います。

議長各位！

代表者の皆様、そしてすべての国民の皆様！

第17期省人民評議会第7回会議は、省党執行委員会が中間総括を行った直後に開催された非常に重要な会議である。第20回省党大会の決議を組織し、実行してから3年が経ち、依然として多くの困難、複雑さ、予測不可能性、前例のない、予測不可能なことがあり、経済社会生活の各方面に深刻な影響を与えているが、省内の党委員会、政府、人民、経済界は最高の団結精神を鼓舞し、困難を克服するために手を携え、決意を固めて政治任務の遂行に努力してきたことを喜ばしく断言できる。執行委員会、省委員会常務委員会、各クラスの党委員会と当局は、第20回省党大会（任期2020～2025年）の決議で提示された目標を達成するための任務と解決策の実施において、団結、統一、一貫性、粘り強さを保ってきた。大会決議の実施3年後、各分野で顕著な成果が達成された。2021～2023年の平均経済成長率は全国平均を大幅に上回る8.56％/年と推定され、経済構造と労働構造はプラスに転換した。タイビン経済区は形成され、経済発展の要衝および原動力としての役割を急速に確立し、外国投資を強力に誘致することに貢献した。投資促進活動、経済区および工業団地とクラスターへの投資誘致が推進され、多くの革新と高い効率が達成された。農村経済はまず産業の多様化へと移行し、高付加価値で高品質の農産物を生産している。都市計画と景観整備事業は多くの大きな変化を遂げました。中期的に達成された社会経済発展の成果は、2020年から2025年までの第20回省党大会決議に示された目標と任務を達成するために、わが省が発展の勢いを維持するための前提であり、重要な基盤となります。

2023年、国全体の全般的な困難と多くの客観的な要因の悪影響を受ける中で、省の経済は依然として全国平均（5％）を上回る7.37％というかなり高い成長率を維持しました。予算収入（国内）は、延期政策の実施と企業、特に大企業の運営が多くの困難に直面している影響を受けましたが、それでも10兆VNDを超える収入を確保しました。プロジェクトの登録投資資本の総額は90兆VND近くに達し、2022年の同時期の4倍以上になり、そのうちFDIプロジェクトの資本は30億米ドルを超え、過去最高となりました。公共投資資本の支出は引き続き国内トップクラスであり、首相が割り当てた資本計画の128％に達しました。計画と管理、都市の装飾と開発の作業は重点的に指導され、肯定的な結果を達成しました。都市景観の変革と市民の精神生活の向上に貢献する重要なプロジェクトを数多く完了しました（キーバ公園、ティルウ湖、ゴクエン通りの渋滞解消、市内道路の一部、照明システム、植樹など）。20兆ドンを超える資本金の住宅開発プロジェクトが30件近く選定され、実施されています。新農村建設事業は、引き続き実質的な内容と効果の確保に重点を置いています。2023年にはさらに10のコミューンが認定され、現在までに先進的な新農村基準を満たすと認定されたコミューンの総数は34となり、これにはモデル新農村コミューンであるアンタイコミューン、クインフーコミューンが含まれます。文化・社会分野は、実情に即し、包括的かつ深く指導され、経済発展の課題を十分に満たし、市民生活に貢献しました。特に、ベトナムと韓国の企業をつなぐ文化交流プログラムが成功裏に実施され、市民と韓国のパートナーに非常に良い印象を与えました。地域の防衛と軍事活動が強化されました。州内の政治的安全と社会秩序は維持されました。上記の成果は、以下の要因により達成されました。

（１）年初から、省党委員会、人民評議会、人民委員会は、2023年の社会経済発展任務の遂行において生じる状況と困難を予測し、資源を集中し、任務の遂行を指導・指揮する決意を固めていた。

省の指導者、省党書記、省党常務委員会のメンバー、省人民評議会、省人民委員会は、中央政府や投資家を積極的に指導し、協力して、困難や障害を取り除き、ニンビン-ハイフォン高速道路プロジェクト（CT.08）、沿岸道路プロジェクト、LNG発電プロジェクト、タンチュオン工業団地、ハイロン工業団地の設立手続き、省計画、工業用地割当など、多くの重要な推進力となるプロジェクトの実施に必要な条件を整えてきました。

対外関係の拡大と国際経済協力の促進、投資誘致のため、数多くのイベントやフォーラムを成功裏に開催しました。党・国家指導者との実務代表団に参加し、多くの国で投資促進代表団を直接率いて、省の地位とイメージの向上を図り、省への投資促進と誘致に貢献しました。

（2）省人民委員会は、困難や障害を検討し、迅速に対処し、「ボトルネック」を解消してリソースを解放し、潜在的領域を活用し、部門や分野の発展を促進することに重点を置き、国会、政府、中央省庁、部門に権限を超えた障害を取り除くよう速やかに勧告し、提案し、省の重要な投資プロジェクトの実施を加速した。

人民委員会委員長を長とする特別作業グループを設置し、省内の企業、投資家、投資プロジェクトを効果的に支援し、未解決の困難な課題の解決を指導する。人民委員会副委員長3名を長とする3つの作業グループを設置し、未解決の困難な課題の解決を指導する。省の作業代表団を組織し、各地区と連携して社会経済発展状況、公共投資の支出について協力し、生産経営上の困難と障害を除去する。企業の投資、生産、経営上の困難と障害を除去するため、会議を開催する。機関、企業から350件の請願を受理し、そのうち139件の請願と提言を作業会議で直接解決した。部門と支部は170件の請願と提言を解決し、残りの41件は部門と支部で解決中である。今後、省人民委員会は引き続き機関、企業の提言と提案を徹底的に解決するよう指導する。

（3）省人民委員会は、任務遂行の過程において、政府、首相、省党委員会、省人民評議会の指導と指示を厳格に遵守し、ベトナム祖国戦線と政治体制内の組織との積極的かつ効果的な連携を実施した。指導と運営は、実務上の問題解決に迅速かつ効果的に対応できるよう確保された。また、多くの部署、支部、地方が、任務遂行に関する助言と組織活動において積極的かつ柔軟に対応し、部署、支部と地区、市の間の連携が強化された。

（4）政治の安全と社会秩序と安全の確保を重要な任務と位置づけ、社会経済発展任務を遂行する前提と条件とした。情勢の進展と省党委員会の指示に基づき、省人民委員会は「ホットスポット」となる恐れのある複雑な事件の解決を重点的に指導し、政治的安全と社会秩序と安全を維持し、人民の間に高い共通認識と団結を生み出した。国民の接待や苦情・告発の解決に重点を置き、長期化・複雑化していた苦情・告発を多数解決した。

しかしながら、上記の成果に加え、省人民委員会は2023年の社会経済発展任務の遂行を通じて、会議で提出された省人民委員会の報告書や省人民評議会代表の討論意見に見られるように、依然としていくつかの欠陥と限界があることを確認しました。省人民委員会を代表して、私はこれらの限界と欠陥を今後克服するための具体的かつ効果的な解決策を導き、具体化することに注力してまいります。

会議に出席する代表者。

今回の会議で、省人民委員会は13件の報告書、12件の提案、その他多くの重要な内容を提出しました。省人民評議会の代表は、2024年の社会経済発展の目標、課題、解決策について慎重に議論し、特に重視しました。会議での決議が可決された後、省人民委員会は、具体的な解決策を伴ってそれらの実施に注力し、会議で省人民評議会の決議で承認された目標、目標、課題を効果的に組織し、達成するよう努めます。また、会議において、省人民評議会は、省人民評議会によって選出された役職に対する信任投票を実施しました。省人民委員会を代表して、省人民評議会代表の監督、信頼、自信、そして省人民委員会の指導者と委員に対する信頼のレベルを示す投票に心から感謝申し上げます。省人民委員会、省人民委員会の指導者および委員は、信頼レベルの結果は、自己検討、自己修正、および欠点と限界を克服するための解決策の発見の基礎であり、今後、省人民評議会代表の信頼と信用に値する任務をより良く遂行するよう努めるものであると判断した。

議長各位！

代表者の皆様、そしてすべての国民の皆様！

2024年の世界情勢と国内情勢の予測によると、新たな機会、チャンス、そして困難や課題が引き続き発生すると予想されます。経済は依然として多くの困難と課題に直面するでしょう。しかし、既存の潜在力と優位性、そして省発展への強い意志、熱意、そして熱望に基づき、省人民委員会は省人民評議会に協議を行い、8.5～9%の成長目標の合意を提言しました。

設定された目標とタスクを成功裏に実施するためには、部門、支部、セクターの長、地区および市の人民委員会の委員長が強い政治的決意を持ち、リーダーシップ、指示、実施の組織において決断力、積極性、柔軟性、創造性を発揮することが求められ、まず以下のタスクの実施に重点を置く必要があります。

まず、政府、首相、中央省庁、部門、省党委員会、省人民評議会の2024年の社会経済発展に関する決議と指示に従って、任務と解決策を徹底的かつ効果的に実行します。特に、2023年の政治任務の遂行結果、2024年の目標、任務、主要な解決策に関する省党委員会会議の2023年11月30日付結論第256-KL/TU号、省党委員会中間レビュー会議の結論と結果、および今会議での省党委員会書記の指示に従います。

第二に、省人民評議会会議後直ちに、省人民評議会で承認された社会経済発展目標に基づき、各部局、支局、ユニット、地方は、2024年のプログラムと業務計画を積極的に策定し、それらがそれぞれの目標と任務と整合し、全期の目標と任務と連携していることを確保する。その上で、具体的な実施ロードマップを策定し、実現可能性を確保し、実情に即し、機会を活用し、あらゆる潜在力と内なる強みを最大限に引き出し、最高の決意を示し、省全体の発展目標の実現プロセスに大きく貢献する。

第三に、機関、部署、地方の長は、指導、管理、公務執行における規律と秩序の徹底、法令遵守の意識の醸成を強化し、「責任、規律、改革の強化、機会の活用、突破」という2024年のテーマの実現に向けて強い決意を示す必要があります。…多くの部署、支部、地方、部署において、特に困難で複雑な課題において、責任感を欠き、押し付けがましく、回避し、躊躇し、助言や実施の組織化に混乱している役人や公務員の状況を改善するための、より実践的で効果的な解決策があります。特に天然資源・環境、建設、土地などの分野において、国家管理の有効性を向上させるために、限界と弱点の是正に重点を置きます。

第四に、各分野において、部門、支部、セクターの長、地区、市の人民委員会の委員長に対し、省人民委員会に報告された任務と省人民評議会の決議に従って、以下の任務に重点を置き、適切に遂行することを求める。

農業部門の付加価値向上と持続可能な発展に向けた構造改革・発展のための解決策を引き続き強力かつ同時に推進する。生産から加工、消費に至るまでの機械化・近代化プロセスを加速する。農業生産モデル、メカニズム、政策を効果的に実施する。省党委員会の決議第01-NQ/TU号「新型農村建設の継続的な推進、先進型新型農村地区とモデル型新型農村地区の建設への重点化、および国家新型農村建設目標計画に基づく専門プログラムの実施に関する決議」を引き続き徹底的に把握し、効果的に実施する。

持続可能な工業生産の発展を促進し、企業の効率と競争力を向上させる。製品の構造改革プロセスを加速し、科学技術の含有量が高く付加価値の高いいくつかの産業を重点的に発展させ、省の強みを最大限に活用し、機械工業、再生可能エネルギー、新エネルギー、裾野産業、電子機器、通信、情報技術など、競争優位性のある重点産業を急速に発展させる。VSIP工業団地の建設を2024年初頭に着工するよう努め、投資手続きを完了し、2023年12月にLNG火力発電プロジェクトの投資証明書を交付し、2025年半ばにプロジェクトに着工するよう努める。投資プロジェクトの早期完成と稼働開始に向けた監視、促進、支援を強化する。工業団地とクラスターの発展を促進するため、主要な電源とグリッドプロジェクトとソリューションへの投資と建設を加速する。特に大規模企業と工業団地とクラスターのインフラ整備投資プロジェクトに対し、生産と経営の困難を取り除くための抜本的かつタイムリーな解決策を直接提供する。産業集積地における投資、建設、運営に対する検査・監督を強化する。

投資プロセス・手続き、企業登録制度の改革を継続的に推進し、公開性と透明性を確保し、投資家にとって有利な条件を整備する。特に投資、土地、建設手続きに重点を置く。省競争力指数（PCI）の向上、企業支援ワーキンググループ、省レベル公共行政サービスセンター、地区レベル成果受領・返送部門の業務効率化に向けた解決策を実施する。

管理を強化し、建設計画プロジェクト、都市開発、住宅建設、建設品質及び建設資材管理の準備及び審査の質を向上させる。タイビン市建設マスタープラン、商業住宅開発プロジェクト、モデル新農村住宅地、低所得者及び労働者向け社会住宅の実施を加速する。都市化目標の達成を確実にするために、困難と障害を速やかに取り除く。都市装飾に重点を置き、タイビン市をI類市街地及び一部のIV類、V類市街地、タイビン経済特区にサービスを提供する市街地の基準に従って建設することに焦点を当てる。2024年第2四半期にタイビン市チャーリー川沿いの市街地の用地割り当てと建設開始に努める。

公共投資計画の支出を断固として指導し、年間資本計画の100％支出に努め、各プロジェクトの支出状況を綿密に監視し、それに応じて資本計画を速やかに調整する。2021～2025年中期公共投資計画の実施状況を審査・評価し、一部の重点かつ緊急プロジェクトに対する中期公共投資資金の調整・補充計画を策定する。公共投資資金の管理・使用における規律と秩序を強化し、基礎工事における未払い債務の状況を徹底的に克服する。特に接続交通インフラを中心とした社会経済インフラ建設への投資を増やす。重点プロジェクト・工事の実施を加速する。CT.08高速道路プロジェクトのプレFS報告書の承認手続きを完了し、以下の手続きを実施する。BTおよびBOTプロジェクトの実施における困難事項の審査と処理を継続する。一部の交通プロジェクト（タイビン市からコンヴァンへの道路、経済特区の主要道路）の投資政策調整手続きを完了し、引き続き実施する。 BOT プロジェクトの障害を取り除くことに重点を置く (海岸道路、タイビン市からカウニンまでの道路など)。

貿易とサービスの文明的かつ現代的な方向への発展を促進し、貿易インフラの構築に向けた投資誘致を強化し、国内市場の力強い発展と国際市場の拡大を促進する。輸出品、産業貿易振興プログラムの実施を推進する。貿易振興活動を強化し、企業の市場開拓と消費を支援し、伝統的な市場の強化と発展、新たな輸出市場、自由貿易協定（FTA）締結国の市場の開拓を基盤として、米市場と省の主要特産品の発展に重点を置く。電子商取引の導入支援を推進し、特に省のOCOP製品の消費を拡大する。市場管理、輸送活動、密輸防止、貿易詐欺対策を強化し、消費者の権利を確保する。

伝統的な文化的価値の促進、持続可能なエコツーリズムの開発に関連する観光の開発に重点を置き、サイバースペースでの宣伝と紹介を強化し、観光開発のための投資促進活動を行い、省の観光の潜在力を最大限に引き出し、タイビン独自のアイデンティティを持つ多様で高品質の観光商品を創出します。

財政・予算管理を厳格かつ効果的かつ柔軟に実施する。歳入管理を厳格に行い、歳入の減少、税金の滞納、移転価格税制、脱税、貿易詐欺を防止し、歳入増加に努める。税務管理における情報化の活用を推進する。企業と納税者への支援、投資活動の促進、生産・事業の発展のための解決策の実施に注力する。歳出見積を厳格に管理し、倹約と経常支出の削減に関する規定を厳格に実施する。社会保障政策及び地方の重要な政治課題を遂行するための予算均衡と財源を確保する。公共投資資金及び公共資産の管理・運用における規律と秩序を強化し、基礎建設における未払い債務の発生を防止する。

工業団地・工業集積地の用地確保とインフラ建設、交通結節、特に重点プロジェクト・工事への投資促進を重点的に推進する。投資促進活動を推進し、特に経済特区、工業団地・工業集積地への投資誘致を推進する。大手、有名、信用力のある投資家の誘致を優先し、継続的に誘致する。省と提携する潜在的投資家に注目し、綿密なフォローアップを行う。予算外資金による投資プロジェクトの困難を継続的に解消し、進捗を加速する。投資家が投資プロジェクトを実施する際の困難や障害の除去を指導することに重点を置く。大規模、先進技術、高付加価値で国家予算への貢献度が高いプロジェクトを優先的に奨励する。海龍工業団地の技術インフラ投資の進捗を加速する。医薬・バイオ産業団地の設立手続きを完了し、衛生部および国家医薬産業発展指導委員会と連携し、医薬・バイオ産業団地への投資誘致のメカニズムと政策を策定する。

天然資源と環境保護、特に土地資源に関する国家管理を強化する。土地の割り当て、賃貸、用地の整地、砂採掘権の競売における困難と障害を断固として指導し、解決し続ける。土地と環境の管理と利用に関する検査と審査をしっかりと実施する。農村、工芸村、集中畜産農場における生活廃棄物による大気汚染と水質汚染を効果的に克服する。汚染源を厳格に管理し、工業団地や集積地からの排出を最小限に抑える。

引き続き総合的な発展を重視し、教育、訓練、科学技術、文化、体育、スポーツ、医療、労働、雇用の質を向上させ、社会保障を保障し、人民の物質的・精神的な生活を向上させます。

各レベルにおける教育プログラム、内容、方法の革新を効果的に実施し、総合教育の質を向上させる。2018年度一般教育計画の効果的な実施、教育訓練におけるデジタルトランスフォーメーションと情報技術の応用を確保するための条件を強化し、地方教育資料の編集・評価の質を向上させ、外国語の教育・学習を促進する。

科学技術に関する情報、宣伝、メカニズム、政策、法律の普及の質を向上させ、効果的な科学技術モデルを構築し、タイビン省の技術・設備取引フロアを整備する。科学技術開発プロジェクト、メカニズム、政策を効果的に実施し、科学技術・イノベーションの発展を支援する。

人民の医療と保護の質を向上させ、疫病の予防・抑制措置を積極的に実施する。食品安全衛生、診療活動、医療薬学業務に対する国家管理を強化する。医療施設のアップグレードに投資し、特に保健所と下級病院における診療能力を向上させる。人民の診療に必要な医薬品、化学薬品、医療用品の購入入札プロセスを迅速化し、人民が診療を受ける際に十分な医薬品と医療用品の供給を確保する。省内における医療保険適用ソリューションの支援政策を策定し、効果的に実施する。

文化、芸術、スポーツの運動を促進するためのソリューションを実施し、草の根組織の運営の質を向上させます。

労働者の職業訓練と転職を効果的に実施し、経済特区における投資プロジェクトに質の高い労働力を迅速に供給するためのコンテンツとソリューションに注力する。労働安全衛生に関する国家管理を強化する。社会保障政策を適時かつ効果的に実施し、特に来たる旧正月（ザップ・ティン）に向けて、革命貢献者に対する優遇政策を全面的かつ適時かつ正確に実施し続ける。持続可能な貧困削減プログラムを引き続き同期的にかつ効果的に実施する。

行政改革を推進し、国家管理の有効性と効率性を向上させる。2023年1月30日付政治局結論第48-KL/TW号、2023年7月19日付国会常務委員会決議第35/2023/UBTVQH15号、2023年7月30日付政府決議第117/NQ-CP号に基づき、2023～2025年度の郡・社級行政単位の配置を実施する。電子政府・デジタル政府の発展を推進し、機関・部署の長の責任に関連する権限の分散化・委譲を推進する。特に投資および投資誘致に関わる分野・部署において、政治システム全体における汚職、浪費、悪質行為の監視、調査、防止を強化する。住民の受付、苦情・告発処理の有効性を向上させる。市民の受入れにおけるリーダーとしての責任を厳格に履行する。法的効力を有する苦情処理決定および告発処理決定の厳格実施を組織する。

第五に、経済発展のために政治的安定と社会秩序と安全を維持する。

社会における未解決かつ差し迫った事件を断固、迅速かつ決定的に解決するよう指導することに重点を置き、国防、安全、社会秩序、安全を確保するための解決策を継続的に同時に効果的に実施し、外交活動の有効性を強化・向上させ、積極的に国際社会に溶け込み、犯罪防止と取り締まり、社会悪の有効性を高め、特に2024年の新年とザップティンの旧正月中に、省内の交通事故を抑制し最小限に抑えるための措置と解決策を同時に実施します。

「全人民が国家の安全を守る」運動を効果的に展開し、国防を確保し、地方防衛活動、軍隊募集活動をうまく遂行し、政治的安全、社会秩序と安全を維持し、省の社会経済発展のために安定した環境と好ましい条件を作り出す。

議長各位！

代表者の皆様、そしてすべての国民の皆様！

2024年に課せられた任務は極めて重く、重要な意義を持つ年であり、第20回省党大会決議の目標達成に向けた突破と加速の年です。したがって、私は省人民委員会を代表して、これらの目標と目標を成功裏に達成するために、省内の有権者、人民、経済界、そして省全体の政治体制に対し、手を携え、決意を固め、2024年の社会経済発展の任務と解決策を着実に実行に移すよう要請します。同時に、省人民委員会と省人民委員会委員長は、開放的な精神をもって、省の建設と発展事業のために、各界から多くの熱心な寄付をいただくことを期待しています。

省人民委員会は、省党委員会、省人民評議会、省祖国戦線委員会と人民に対し、引き続き各レベル、各分野、各地域で社会経済発展の任務を遂行し、国防と安全を確保し、わが省をさらに発展させる上で、指導、監督、支持、援助し、同時に活発な模範となる運動を展開するよう丁重に要請する。

最後に、省人民委員会を代表して、省党書記、省党常務委員会の同志、国会議員、省人民評議会議員、著名な代表、有権者、そして省内のすべての人々に、健康と幸福と成功を心から祈念いたします。

どうもありがとうございます！

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