環境ライセンス業務の強化

2022年1月1日に正式に施行された「2020年環境保護法」は、大幅な改革を経て、行政手続きを40%削減しました。現在、新しい環境ライセンスは7種類の構成環境ライセンスを統合し、正式な操業開始前に処理が必要な廃棄物を排出する施設およびプロジェクトに発行されています。

環境ライセンス業務の強化

天然資源環境局の職員が、チュウフォン地区ドンアイトゥ工業団地の「サンシン・セントラル・ベトナム」プロジェクトに環境ライセンスを付与するための審査を実施している - 写真：TN

環境ライセンスとは、法律で定められた環境保護（EP）に関する要件と条件を伴い、環境に廃棄物を排出すること、廃棄物を管理すること、および海外からスクラップを生産原料として輸入することが許可される生産、経営、サービス活動に従事する組織や個人に対して、管轄の国家管理機関が発行する文書です。

2020年環境保護法およびその実施文書は、様々な種類のプロジェクトや施設について、環境ライセンスの申請対象、時期、期限、審査および付与費用などについて多くの規制を定めています。これは、施設が操業開始前に法規制を遵守し、環境汚染を防止、最小限に抑え、かつ排除するための必要かつ十分な条件です。

環境ライセンスに関する新しい規制を実施するため、クアンチ省人民委員会は、2022年3月8日付の決定第732/QD-UBND号を発行し、クアンチ省天然資源・環境局の国家管理範囲内の環境分野における行政手続きの新発行、置き換え、廃止のリストを公布した。

したがって、管轄当局は、完全かつ有効な書類を受け取った日から 30 日以内に環境ライセンスを付与する必要があります。廃棄物処理施設の試験運用の対象とならない投資プロジェクトおよび施設の場合は 15 日以内に付与する必要があります。

集中的な生産、事業、サービスエリアおよび産業クラスターの集中廃水収集および処理システムに廃水を接続する投資プロジェクトおよび施設は、環境汚染を引き起こすリスクがある生産、事業、サービスの種類ではないこと、政令第08/2022/ND-CP号の規定に従って排出の自動、継続、定期的なモニタリングが行われていないことなど、以下の要件を満たす必要があります。

投資プロジェクト、施設、生産・商業・サービス地区、産業集積地の規模、生産能力の増大、または生産技術の変更（環境影響評価の対象を変更する投資プロジェクトを除く）、廃水、粉塵、排出物の発生源の数が変更され、廃棄物の環境技術基準を超える汚染パラメータが発生し、廃棄物の環境技術基準を超える新たな汚染パラメータが発生する投資プロジェクト、施設、生産・商業・サービス地区、産業集積地。

廃水、粉塵、排気ガスの流量が増加すると、廃棄物に関する環境技術基準を超える汚染パラメータの含有量が増加し、騒音・振動による汚染レベルが上昇し、廃水の受入源と排出方法が、より厳しい保護要件を有する水源に変更されます。環境ライセンスの再発行は、完全かつ有効な書類を受領した日から30営業日以内に行う必要があります。

さらに、省人民評議会は2022年4月15日付の決議第13/2022/NQ-HDND号を発行し、省人民委員会と地区人民委員会が付与する環境ライセンスの評価にかかる手数料の徴収率、徴収、支払い、管理、使用について規定した。

具体的には、省レベルの環境ライセンスの付与および再付与の審査手数料は1件あたり220万～1,040万ドンで、ライセンス調整額は環境ライセンス料の50%です。また、郡レベルの環境ライセンスの付与および再付与の審査手数料は1件あたり220万～560万ドンで、ライセンス調整額は環境ライセンス料の50%です。

最近、天然資源環境局は、企業および地方自治体に対し、規定に従って環境ライセンス申請書類を作成するよう促し、指導する公式通達を発出しました。省人民委員会に提出し、内部処理手順を発行して環境ライセンス関連の行政手続きを解決するとともに、省の電子ワンストップ情報ポータルで書類を受領・配布してください。

環境ライセンス管理の有効性を向上させるために、環境分野および関連専門分野の経験を持つ専門家を派遣するための文書を各部門、支社、地方、ユニットに送付します。

2020年環境保護法の施行以来、天然資源環境局は省人民委員会の管轄下にある環境ライセンス申請書類58件を審査し、そのうち省人民委員会は48件の生産施設および投資プロジェクトにライセンスを付与しました。すべての環境ライセンス申請書類は、適切な手続きに従って受理、審査され、ライセンスが付与され、期限が厳守されました。

クアンチ省における環境ライセンスに関する手続きおよび規制の迅速な施行は、施設が稼働前に環境保護法の規定を遵守することを確保することを目的としています。同時に、環境ライセンス管理における国家管轄機関の業務の質を向上させ、環境ライセンス管理および使用分野における検査、審査、摘発、予防、そして法令違反に対する厳格かつ迅速な対応を強化します。

タン・グエン

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