新たな状況における消防、消火、救助の国家管理の強化

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会議で報告書を提出したルオン・タム・クアン大臣は、この法律の公布は、消防と捜索救助活動の指導と管理の強化に関する党の見解、ガイドライン、政策を制度化することを目的としていると述べた。これらの見解、ガイドライン、政策は、2015年6月25日付の党事務局の消防活動における党の指導力強化に関する指令第47号、指令第47号の効果的な実施継続に関する2021年5月18日付の事務局の結論第02号、消防に関する政策と法律の実施の有効性と効率性を継続的に改善、強化することに関する2019年11月27日付の国会決議第99号、その他多数の関連文書などの重要文書で特定されている。

会議の概要。

さらに、日常生活において発生する事件・事故において、人権・公民権に直接的な影響を与え、制限を与える可能性のある捜索救助活動については、2013年憲法の規定に基づき、法的文書において追加規定を定める必要がある。これにより、憲法の規定に基づき、消防救助警察部隊が任務を遂行するための法的根拠が確保され、国民の権利と正当な利益が保障され、人権・公民権が保護される。

同時に、客観的な実際的要件を満たし、現行法の限界、困難、不十分さを克服し、法制度の一貫性と統一性を確保し、新たな状況における消防の国家管理を強化します。

ルオン・タム・クアン大臣は、この法律の制定目的について、安全と秩序の確保、国家、機関、組織、個人の生命、健康、財産の保護、経済、文化、社会の発展と国際統合のための安全な環境の創出といった実際的な要件を満たすためであると述べた。行政手続き改革の推進、予防的解決策の強化、消防・救助活動における責任の分担と分散化を推進する。

ルオン・タム・クアン大臣が法案草案に関する提案を提出した。

法案は全9章65条から構成され、そのうち、消防に関する第2章（9条を含む）では、従来の規定を継承するほか、現在の困難や欠陥を克服し、消防活動に関する実際的な要求を満たすための新たな規定が追加され、より具体的には、投資、生産、経営活動における責任と要件を規定し、火災や爆発に関係する電気や電気機器の管理、供給、使用における要求と責任をさらに強化して、消防安全条件を確保している。

ルオン・タム・クアン大臣は、「この法案は、法制度の一貫性と統一性を確保するため、現在法文書や関連する技術基準・規制に規定されている内容を削除した」と付け加えた。

消防に関する第3章（12条を含む）では、法案草案は現行法の規定を継承しつつ、いくつかの修正と補足を行い、困難や欠陥を克服して消防活動の有効性を向上させ、実際の要求を満たし、消防に関する国家管理の有効性と効率性を高めている。

国防安全保障委員会のル・タン・トイ委員長が会議で演説した。

第 4 章「捜索救助」(7 条から構成) では、消防救助隊の捜索救助活動の範囲、捜索救助の組織、捜索救助指揮官の権利と責任、捜索救助に参加するための力、手段、資産の動員、捜索救助計画の開発と実施、捜索救助の責任、捜索救助に参加する力と手段の優先順位と優先順位の確保などが規定されています。

第5章消防及び捜索救助部隊の構築、部隊配置及び任務（6条を含む）では、本法案は、現行消防法の規定を継承しつつ、引き続き実務上の要求に合わせて規制する価値を依然として強調し、同時に、実務上の要求に合わせて消防及び捜索救助部隊の構築、部隊配置及び任務に関する規定を改訂・補足し、法体系の実現可能性、同期性、統一性を確保している。

国防安全委員会は審査を経て、政府が提出した理由に基づき、消防救助法の公布の必要性について基本的に同意し、同法の制定と公布は、党の消防救助に関する政策と方針を全面的に制度化し、現行の規定を法制化し、消防救助部隊に委ねられた救助活動に関する規定を全面的に補完することで、強固な法的根拠を築き、実際の活動における消防救助活動の有効性を向上させることを目的としていると認識した。同時に、既存の限界と欠陥を速やかに克服し、法体系の一貫性と統一性を確保し、新たな情勢における消防救助に対する国家管理を強化する。

「第32回国会常任委員会（2024年4月15日）において、国会常任委員会は決議第45号を可決し、消防救助法プロジェクトを2024年法律・条例策定プログラムに追加し、第7回国会（2024年5月）に提出することを決定しました。これは、政府がこの法律プロジェクトを策定する必要性とその根拠を確認する重要な法的根拠となります」と、国会常任委員会のレ・タン・トイ委員長は強調しました。

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出典: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660