気候変動の影響により、異常気象や気候現象が空間的にも時間的にもより激しく変動し、発生頻度と不規則性も増している状況において、ベトナムの水文気象産業は、あらゆる資源を投入し、最新の同期技術を革新し、人材の質を高め、警報および予報業務の有効性を高め、早期かつ遠隔から積極的に予防し、社会経済の発展に大きく貢献し、国防と安全保障を確保し、天然資源を合理的に開発および使用し、国の平和と持続可能な開発のために環境を保護しています。
水文気象学活動は 1954 年以降活発に発展し始めました。
ベトナムでは1891年から水文気象活動が行われてきましたが、ベトナムの水文気象部門の歴史は、1945年10月3日にホー・チ・ミン主席が法令第41号に署名し、公共事業運輸省の天文部とフーリエン天文台を気象部に改称したことに始まります。これは、ベトナム民主共和国政府に属する水文気象庁を統合し、ベトナム水文気象部門が誕生するという歴史的な出来事でした。
ディエンビエンフーの勝利と1954年のジュネーブ協定締結後、水文気象学活動は大きく発展し始めました。観測所網は以前と比べて400箇所以上増加し、無線偵察、農業気象、放射線観測など、多くの新しい観測所が設置されました。また、全国で「人民水文学」活動が活発に展開され、北部20省には600の公社が人民水文学として活動していました。
こうした経緯を経て、1975年、国土統一後、1976年11月5日付政府令第215号に基づき、気象局と水文局を統合して水文気象総局が設立され、気象産業の発展史における新たな転換点を迎えました。また、この年、ベトナムは水文気象に関する国連の専門機関である世界気象機関（WMO）の正式加盟国となりました。
この間、戦争の傷を癒し、国の経済を再建するという時代の切実な要求に応えるため、業界の組織体制は何度も変化しました。
1976年、水文気象局は世界気象機関（WMO）の基本観測所ネットワークのリストに登録され、チュオンサ観測所とホアンサ観測所を含む22の気象観測所に関する国際報告を実施しました。1994年7月、政府は水文気象局の機能、任務、権限、組織構造を規定する政令第62号を公布しました。
水文気象部門は、国際台風委員会、ASEAN気象・地球物理学小委員会などの国際組織に参加し、チュオンサ諸島と島嶼国境地域に130以上の気象・水文・海洋観測所を設立しました。
1975 年から 2000 年初頭にかけて、天気予報は主に、総括予報 + 物理統計 + 予報者の経験的処理という手法の結果に基づいていました。
水文気象観測所のネットワークは全国的に強化・発展を続けており、南西部国境からチュオンサ諸島に至るまで南部各省に130箇所の水文気象観測所と海洋観測所を新たに修復・建設し、国境省、島嶼、東海における祖国の神聖な主権を守ることに貢献している。
ベトナムでインターネットが稼働し始めた1990年代後半、業界ではまずインターネットからの数値予測製品の応用を研究し、テストしました。これが後の現代の数値予測技術の発展の前提となりました。
特に、1970年代には、ソ連やフランスなどの国々の支援を受けて、無線偵察や気象レーダーといった近代的な監視ネットワークが構築されました。これは後に、水文気象総局が近代的な監視ネットワークを拡張・発展させ、将来の危険な自然災害の予報と警報に役立てるための重要な前提となりました。
2000年～現在：ベトナムの水文気象産業の総合的改善
この間、我が国は経済発展の成果と、水文気象業務への同時投資と向上のためのより有利な条件により、革新の時代に入った。
2002年、政府は、水文気象総局、土地管理総局、および他の多くの省庁や部門のいくつかの領域を統合して天然資源・環境省を設立する法令第91号を発行しました。
2015年水文気象法は国会で可決され、2016年に施行されました。2018年3月9日、首相は決定第03号を発布し、国立水文気象センターと水文気象・気候変動局水文気象管理部を基盤として、水文気象総局を設立しました。水文気象総局の組織構造は中央から地方まで垂直に運営されており、23の傘下部署と約3,000人の公務員、公務員、職員を擁しています。
2021年9月25日、党中央書記局は、国家建設と国防の要請に応えるため、水文気象学における党の指導力を強化するための指令第10-CT/TW号を発布した。2021年11月23日、首相は2045年までのビジョンを含む2030年までの水文気象学発展戦略を承認する決定第1970/QD-TTg号に署名した。
同部門は、天然資源・環境省傘下の水文気象総局の機能、任務、権限、組織構造を規定した首相決定第10/2023/QD-TTg号を施行した。
党と政府が発布した重要文書は、新たな情勢下における国家建設と国家防衛の事業の喫緊の要求に徐々に応えていくための、水文気象学部門のあらゆる行動の指針となっている。水文気象学部門の役割と地位は徐々に向上しており、持続可能な発展と気候変動への適応に向けた国家の建設・発展過程において、天然資源・環境部門の一貫した統一的な発展が重要であることを示している。
国際協力活動は、ベトナムの発展と拡大を継続的に推進し、国連、アジア太平洋地域、東南アジアといった国際社会におけるベトナムの役割と地位の向上に貢献しています。ベトナムの水文気象部門は、ベトナム国民や地方自治体だけでなく、世界各国が発展の参考にできる早期警報システムを積極的に構築するモデルとして、ベトナムが世界から認められることに貢献してきました。これは、2022年10月にアントニオ・グテーレス国連事務総長がベトナム水文気象局を訪問し、活動を行ったことでも裏付けられました。
さらに、ベトナム水文気象総局と世界気象機関（WMO）は、ジュネーブ（スイス）において、ベトナムを東南アジア洪水警報支援システムの地域センターに任命する覚書を正式に締結しました。運用システムに導入されたFFGSの洪水・土砂災害警報技術は、ベトナムにおける洪水・土砂災害警報の早期化とより詳細な警報の有効性向上に貢献するとともに、ラオス、タイ、カンボジアなどの東南アジア諸国への支援の共有に貢献しています。
特に、2023年6月、ベトナム水文気象局の代表者が、2024～2027年の任期のRAII議長選挙まで、アジア気象協会第2地域（RAII）の議長代行に選出されました。
水文気象学部門は、WMO の専門的サポートから、日本、フィンランド、韓国、イタリア、英国などの先進国との専門的な協力プロジェクトに至るまで、あらゆるリソースを最大限に活用してきました。こうした取り組みの 1 つに、国際協力機構 (JICA) のプロジェクトが実践的な役割を果たしています。
当初は90カ所以上の観測所から始まり、現在では全国で3,000カ所以上の観測所・地点が水文気象観測網にまで拡大しています。1960年代に運用されていた手動雨量計網は、自動雨量計システムに完全に置き換えられました。地上水文気象観測所の自動化率は40%近くに達し、一部の観測所では80%を超えています。また、18カ所の世界雷測位観測所ネットワークを活用し、主要地域に近代的なレーダーシステムを構築しました。さらに、世界中の多くの近代的な水文学的数学モデルが研究され、洪水予警報に応用されています。さらに、海洋予報や海洋経済分野への応用を目指した海洋予測も開発されています。
自然災害が発生すると、気象水文の最前線に立つ各兵士は、忍耐強く、正確であるよう自らを訓練し、多くの危険に直面しながら情報を把握、分析し、予測決定を下して、自然災害を積極的に予防、対処、軽減する任務を果たします。
天然資源・環境セクターの典型的な部門は、業務運営にデジタル変革を適用しています。
近年、KTTV部門は、天然資源・環境部門において、総務部門の専門業務におけるデジタル変革の研究と適用において、代表的な部署の一つとなっています。これは、現在の4.0革命における重要かつ主導的な中核課題です。
業界では、集中型データ管理ソフトウェアシステム（CDH）を段階的に業務に導入しています。これまでに、全国3,000か所以上の従来型および自動監視ステーションやポイントから収集された手動および自動監視データに加え、予報・警報業務に役立つ様々な国際データが収集・一元管理され、開発総局傘下の専門部隊に即座に共有されています。これらのデータは、迅速かつ効果的に活用され、地域社会への影響を警告するために活用されています。予報業務においては、Smartmetが速報速報の発行に活用されています。
過去3年間で、水文気象総局傘下の高高度気象観測所と南部水文気象観測所の2つのユニットが、デジタル技術の開発や応用、経営モデルの変革、業務効率化のための事業生産において優れた組織や個人を表彰する「ベトナムデジタル賞」を受賞しました。
水文気象学分野は、技術と科学に多大な投資を迅速に行ってきました。高解像度の地域モデルが数多く導入され、本土およびホアンサ諸島とチュオンサ諸島の約650地点の降雨予報が行われています。気象レーダー観測網や自動降雨観測所による定量的な降雨予報は、水文予報に徐々に応用され、洪水、浸水、鉄砲水、地滑り、干ばつ、塩水侵入など、多くの種類の自然災害に対する早期警報提供能力が向上しています。
しかし、今後、水文気象学は国の開発プロセスにおいて特に重要な役割を果たすことになるでしょう。気候変動に適応するために、水文気象学分野は持続可能な開発に貢献するために、天然資源・環境分野の全体的な開発方針に引き続き密接に従う必要があります。
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