予測と早期警戒能力の強化

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気候変動の影響により、異常気象や気候現象が空間的にも時間的にもより激しく変動し、発生頻度と不規則性も増している状況において、ベトナムの水文気象産業は、あらゆる資源を投入し、最新の同期技術を革新し、人材の質を高め、警報および予報業務の有効性を高め、早期かつ遠隔から積極的に予防し、社会経済の発展に大きく貢献し、国防と安全保障を確保し、天然資源を合理的に開発および使用し、国の平和と持続可能な開発のために環境を保護しています。

水文気象学活動は 1954 年以降活発に発展し始めました。

ベトナムでは 1891 年から水文気象学活動が行われています。しかし、ベトナムの水文気象産業の歴史は、1945年10月3日にホーチミン主席が法令第41号に署名し、公共事業運輸省の天文局とフーリエン天文台を気象局に改称した出来事から始まると断定できます。これは、ベトナム民主共和国政府に属する水文気象庁を合併し、ベトナム水文気象産業が誕生した歴史的な出来事でした。

1954年のディエンビエンフーの勝利とジュネーブ協定の後、水文気象学の活動が力強く発展し始めました。観測所ネットワークは以前と比べて 400 以上の観測所と地点が増加し、無線偵察、農業気象、放射線など多くの新しいタイプの観測所が設置されました。国全体で「人民水文学」活動が力強く展開され、北部の 20 省には人民水文学を行っているコミューンが 600 あります。

こうした時代を経て、1975年に国家統一後、1976年11月5日付政府法令第215号に基づき（気象部と水文部を統合して）水文気象総局が設立され、業界の発展史に新たな転換点が訪れました。またこの年、ベトナムは水文気象学に関する国連の専門機関である世界気象機関（WMO）の正式加盟国となった。

この間、戦争の傷を癒し、国の経済を再建するという時代の切実な要求に応えるため、業界の組織体制は何度も変化しました。

1976年、水文気象部門はWMOの基本観測所ネットワークリストに登録し、チュオンサ観測所やホアンサ観測所を含む22の気象観測所に関する国際報告を実施しました。 1994 年 7 月、政府は水文気象総局の機能、任務、権限および組織構造を規定する法令第 62 号を発行しました。

水文気象部門は、国際台風委員会、ASEAN 気象・地球物理学小委員会などの国際組織に参加しています。チュオンサ諸島および島嶼国境地域に気象・水文・海洋観測所を130か所以上設置する。

1975 年から 2000 年初頭にかけて、天気予報は主に、総括予報 + 物理統計 + 予報者の経験的処理という手法の結果に基づいていました。

水文気象観測所のネットワークは全国的に強化・発展を続けており、南西部国境からチュオンサ諸島に至るまで南部各省に130箇所の水文気象観測所と海洋観測所を新たに修復・建設し、国境省、島嶼、東海における祖国の神聖な主権を守ることに貢献している。

ベトナムでインターネットが稼働し始めた1990年代後半、業界ではまずインターネットからの数値予測製品の応用を研究し、テストしました。これが後の現代の数値予測技術の発展の前提となりました。

特に、1970年代にはソ連やフランスなどの国の支援を受けて、無線偵察や気象レーダーなどの近代的な監視ネットワークが形成されました。これは後に、水文気象総局が最新の監視ネットワークを拡張、開発し、将来の危険な自然災害の予測と警告に役立つアプリケーションを開発するための重要な前提となりました。

2000年～現在：ベトナムの水文気象産業の総合的改善

この間、我が国は経済発展の成果と、水文気象業務への同時投資と向上のためのより有利な条件により、革新の時代に入った。

2002年、政府は、水文気象総局、土地管理総局、および他の多くの省庁や部門のいくつかの領域を統合して天然資源・環境省を設立する法令第91号を発行しました。

2015年水文気象学法は国会で可決され、2016年に発効しました。2018年、首相は3月9日付の決定第3号を公布し、国立水文気象センターと水文気象・気候変動局の水文気象学国家管理部を基盤として水文気象総局を設立しました。総務省の組織構造は中央から地方レベルまで垂直に管理されており、23の関連部署と約3,000人の公務員、公務員、労働者を擁しています。

2021年9月25日、党中央書記局は、国家建設と国防の要求を満たすために水文気象業務に対する党の指導を強化することに関する指令第10-CT/TW号を発行しました。 2021年11月23日、首相は、2045年までのビジョンを伴う2030年までの水文気象学分野の発展戦略を承認する決定第1970/QD-TTg号に署名しました。

同部門は、天然資源・環境省傘下の水文気象総局の機能、任務、権限、組織構造を規定した首相決定第10/2023/QD-TTg号を施行した。

党と政府が発布した重要文書は、新たな情勢において国家建設と国家防衛の事業の切実な要求に徐々に応えていくための産業界のあらゆる行動の指針となるものである。水文気象学部門の役割と地位は徐々に向上しており、持続可能な開発と気候変動への適応に向けた国の構築と発展のプロセスにおいて、天然資源と環境部門の一貫した統一的な発展にとっての重要性を示しています。

国際協力活動は、発展と拡大を方向づけ続け、国連、アジア太平洋地域、東南アジアなどの国際社会におけるベトナムの役割と地位を強化しています。ベトナムの水文気象部門は、ベトナム国民や地方当局だけでなく、世界各国が発展の参考にできる早期警報システムを積極的に構築するモデルとして、ベトナムが世界に認知されるよう貢献してきました。これは、2022年10月に国連事務総長アントニオ・グテーレスがインド水文気象総局を訪問し、活動した際に確認されました。

さらに、水文気象総局とWMOは、ジュネーブ（スイス）でベトナムを東南アジア洪水警報支援システムの地域センターに任命する覚書に正式に署名した。 FFGSの洪水・土砂崩れ警報技術が運用システムに導入されたことで、ベトナムにおける洪水・土砂崩れ警報の早期・詳細化の有効性向上に貢献し、ラオス、タイ、カンボジアなどの東南アジア諸国への支援も共有されています。

特に、2023年6月、ベトナム水文気象局の代表者が、2024～2027年の任期のRAII議長選挙まで、アジア気象協会第2地域（RAII）の議長代行に選出されました。

水文気象学部門は、WMO の専門的サポートから、日本、フィンランド、韓国、イタリア、英国などの先進国との専門的な協力プロジェクトに至るまで、あらゆるリソースを最大限に活用してきました。こうした取り組みの 1 つに、国際協力機構 (JICA) のプロジェクトが実践的な役割を果たしています。

水文気象監視ネットワークは、当初は 90 を超える監視ステーションから始まり、現在では全国で 3,000 を超えるステーション/測定ポイントを擁しています。 1960 年からの手動雨量計ネットワークは、自動雨量計システムに完全に置き換えられました。自動化された地上水文気象観測所の割合はほぼ 40% に達しており、一部のタイプの観測所では 80% を超えています。業界は、世界 18 か所の雷位置特定ステーションのネットワークを活用し、主要地域に最新のレーダーシステムを完成させました。世界中で多くの現代的な水文学的数学モデルが研究され、洪水の予報と警報に応用されてきました。海洋予報は、海洋予測や海洋経済分野にも役立つように発展しています。

自然災害が発生すると、気象水文の最前線に立つ各兵士は、忍耐強く、正確であるよう自らを訓練し、多くの危険に直面しながら情報を把握、分析し、予測決定を下して、自然災害を積極的に予防、対処、軽減する任務を果たします。

天然資源・環境セクターの典型的な部門は、業務運営にデジタル変革を適用しています。

近年、KTTV 部門は、総務省の専門活動において研究を実施し、デジタル変革を適用する上で、天然資源および環境部門の代表的な部門の 1 つとなっています。これは、現在の 4.0 革命における中心的かつ最重要の核となるタスクです。

業界では、集中型データ管理ソフトウェアシステムをビジネスオペレーション (CDH) に徐々に導入し始めています。これまで、全国3,000以上の従来型および自動監視ステーションとポイントからの手動および自動監視データ、および予測と警告作業に役立つ多くの種類の国際データが収集され、集中管理され、開発総局の専門部隊が迅速かつ効果的に使用してコミュニティへの影響を警告できるようにすぐに共有されています。予報では、予報速報を迅速に発行するために Smartmet が適用されています。

過去3年間で、水文気象総局傘下の高高度気象観測所と南部水文気象観測所の2つのユニットが、デジタル技術の開発や応用、経営モデルの変革、業務効率化のための事業生産において優れた組織や個人を表彰する「ベトナムデジタル賞」を受賞しました。

水文気象学部門は、テクノロジーと科学に迅速に多額の投資を行ってきました。いくつかの高解像度地域モデルが適用され、中国本土と西沙諸島および南沙諸島の約 650 か所の予測が行われました。気象レーダー観測網や自動降雨観測所からの定量的な降雨量予測は、徐々に水文予測に応用され、洪水、浸水、鉄砲水、地滑り、干ばつ、塩水侵入など、多くの種類の自然災害の早期警報を提供する能力が向上しています。

しかし、今後、水文気象学は国の開発過程において特に重要な役割を果たすことになるでしょう。気候変動に適応するために、水文気象学部門は持続可能な開発に貢献するために天然資源および環境部門の一般的な開発方針に引き続き厳密に従う必要があります。

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