（CPV） - ファム・ミン・チン首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、責任感を高め、困難や障害を取り除くことに重点を置き、重要な国家プロジェクトや運輸部門の主要工事を展開する任務を遂行するよう要請した。
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| 運輸部門の鍵となる重要な国家プロジェクトおよび事業に関する国家運営委員会の第 10 回会議。 |
3月29日午前、国家重要プロジェクト及び重点交通プロジェクト指導委員会（指導委員会）委員長であるファム・ミン・チン首相は、指導委員会第10回会議を主宰しました。会議は、政府本部と国家重要プロジェクト及び重点交通プロジェクトを実施している46省・中央直轄市との間で、直接オンライン形式で開催されました。
会議には、運営委員会副委員長のトラン・ホン・ハ副首相、運営委員会メンバーである大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省および市の人民委員会の委員長、プロジェクト管理委員会、国家経済グループ、投資家、コンサルティング組織、建設請負業者の代表者が出席した。
会議の開会で、ファム・ミン・チン首相は、運営委員会が設立と運営開始以来、事実を綿密に追跡し、断固として監視、指導、運営し、進捗、品質、技術、美観、労働安全、環境衛生を確保するために工事とプロジェクトの実施を促進し、実施プロセスにおける困難、欠陥、課題を速やかに排除し、現実に応じてタイムリーな調整と補足のためのメカニズムと政策を検討し、特に大規模プロジェクトの実施のためのオープンな投資環境を作り出してきたことを確認した。
首相によると、現在、ベトナムには34の主要プロジェクト、86の国家重要構成プロジェクト、46の省・中央直轄市における運輸部門の重点プロジェクトがある。そのうち鉄道プロジェクトは5件、空港プロジェクトは2件、残りは道路プロジェクトで、主にハノイ首都圏の高速道路と環状道路、ホーチミン市の環状道路である。したがって、運営委員会の任務は非常に大きい。
9回の会議を経て、運営委員会はより多くの経験を積み、プロジェクトや作業はより良く実施され、首相は、投資手続き、用地確保、入札、プロジェクト管理、影響を受ける人々の生活や生計の保護など、すべての段階において、強い決意、多大な努力、思い切った行動、焦点、重要な点について、運営委員会のメンバー、特にその地域でプロジェクトを実施している交通部門や地方自治体を称賛しました。
第9回会合において、運営委員会は16の時限タスクを含む40のタスクを設定しました。首相は、今回の第10回会合において、各省庁、部局、地方自治体に対し、実施結果、問題点、限界、困難、障害について報告・議論し、今後のプロジェクト実施を促進するための解決策を提案するよう要請しました。
特に、投資手続き、発行されたメカニズムとポリシーに従ってプロジェクトに役立つ共通の材料鉱山の付与と開発、否定的な影響の回避、リソースの割り当てに伴う権限の分散化と委譲の問題、実施能力の向上、監督と検査の強化、介入、対応、報酬を迅速に与えるツールの確保、サイトの引き渡しの進捗状況、技術インフラ工事の移転、森林利用目的の変更など、「後戻りせずに取り組む」という精神で取り組むことなどの問題に留意することが重要です。
投資プロジェクトの準備に関しては、ソンラを通るホアビン-モクチャウ高速道路プロジェクトの投資方針が承認され、ジャーギア-チョンタイン高速道路プロジェクトの投資方針が国会に提出され、ダウザイ-タンフー、タンフー-バオロック、ホーチミン市-モクバイプロジェクトの実現可能性調査報告書が完成し、ニンビン-ハイフォン、バオロック-リエンクオン、ホーチミン市-トゥーザウモット-チョンタイン高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書が準備されている。
ほとんどの地域では用地造成作業が積極的に行われており、概ね建設スケジュール通りに進んでいるものの、移転地の建設や高圧送電線の移設は当初の予定よりも遅れている。クアンチ省、ダナン市、ドンナイ省では、当該地域の一部プロジェクトの用地造成が計画よりも遅れている。
共通建設資材の供給について、2021～2025年の南北東高速道路プロジェクト、ハティン省からカインホア省までの構成プロジェクトでは、請負業者は砂鉱山17ヶ所のうち14ヶ所のみを開発しており、需要の約91％を満たしています。また、土壌鉱山55ヶ所のうち43ヶ所を開発しており、需要の約77％を満たしています。残りの鉱山は、土地使用権の移転、土地のリース、森林の利用目的の変更などの手続きの実施により、開発されていません。カントー・カマウ構成プロジェクトでは、地方自治体が1,602万立方メートルの砂の供給を手配している一方で、298万立方メートルの供給源は未確定です。ホーチミン市環状3号線、チャウドック・カントー・ソクチャン、ビエンホア・ブンタウなどの一部のプロジェクトでは、依然として充填材の供給源の特定が困難です。
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| 運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相が会議を締めくくった。 |
代表団は、特に投資手続き、共通原料鉱山の譲渡と採掘、用地の整地、森林利用目的の変更などにおいて、問題解決における制約、困難、そして責任について率直に提起した後、会議の最後に、運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、各省庁、各支部、地方自治体が割り当てられた任務を積極的に遂行し、協調して遂行したことを称賛した。投資家と請負業者は、「晴天と雨天を克服し」、「早食い早寝」、「三交代、四交代勤務」、「土日勤務」という決意の下、建設の組織化に引き続き尽力し、建設の進捗を加速させた。これは、第13回党大会決議の円滑な実施、経済成長の促進、地方自治体と国全体の新たな発展空間の開拓に貢献した。
ファム・ミン・チン首相は、各省庁と各分野の9つの限界と責任を指摘し、2024年以降に実行すべき作業量は非常に大きく、各省庁、各分野、地方自治体は責任感を高め、より積極的かつ断固とした姿勢で、困難や障害を取り除くことに焦点を当て、重要な国家プロジェクトや工事、運輸部門の主要プロジェクトを実施する任務を遂行する必要があると述べた。
首相は運輸省に対し、南北東部高速道路プロジェクトのもとで、必要なスケジュールを満たすために2021～2025年の期間に十分な埋蔵量と鉱山開発能力を確保するための手続きを速やかに完了するよう、投資家を指導し、請負業者に地方自治体と調整するよう要請するよう指示した。
運輸省は、プロジェクト企業と請負業者に対し、手続きの完了に注力し、「3交代制、4交代制」、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝ち」、「努力して後退しない」ことを指示し、首相の指示に従って2024年4月30日までにディエンチャウ-バイヴォット区間とカムラム-ビンハオ区間の2つの構成プロジェクトを確実に完了するよう指示しました。請負業者には、好ましい気象条件を利用して建設資材の鉱山開発作業を完了するよう促し、2021～2025年の期間に南北高速道路の構成プロジェクトの建設を加速し、カインホア-バンメトート、ビエンホア-ブンタウなどの東西軸道路プロジェクトを加速しました。
同時に、ダウザイ-タンフー高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書を完成させ、首相の承認を得るために近日中に提出する。チョーチュー-チュンソン交差点からのホーチミン道路プロジェクト、ミーアン-カオランプロジェクトをすぐに開始できるように進捗を加速する。ビエンホア-ブンタウ高速道路建設プロジェクトとロンタン国際空港プロジェクトのロックアン-ビンソン移住地区への交通ルートT1、T2によって影響を受ける世帯の移住に関する国会への報告文書を作成するために、各省庁およびドンナイ省人民委員会を主導して調整する。
運輸省は、農業農村開発省、天然資源環境省、建設省と連携し、海砂を路盤材として利用するパイロットプロジェクトの結果を踏まえ、2023年3月22日付の通知第88/TB-VPCP号におけるチャン・ホン・ハ副首相の指示に従って関連内容を速やかに結論付け、それに基づいて大量展開のための基準と規範を策定するものとする。
「これは国家の重要なプロジェクトや事業のための国家運営委員会です。運営委員会のメンバーは会議に出席し、十分に議論し、プロジェクトの実施を促進するために内容に関する意見を明確に表明しなければなりません」と首相は述べた。
また、首相は運輸省に対し、2023年8月26日付官報第769/CD-TTg号における首相の指示である、投資効率の向上、開発空間の拡大、地域および地方の社会経済発展の促進を目的とした高速道路と交通ネットワークの接続交差点の配置の見直しに関する指示を緊急に実施するよう、地方を主導し調整するよう指示した。また、2024年2月28日付告示第70/TB-VPCP号における首相の指示に従い、接続鉄道への投資を含め、タンソンニャット国際空港とロンタイン国際空港間の全体的な交通接続を緊急に検討するよう、また、プロジェクトの実施状況と結果を監視するための情報システムの構築とデータのデジタル化の作業を展開するよう指示した。
首相は、天然資源環境省に対し、政府を代表して首相から国会常任委員会に提出する権限を与えられている2024年3月21日付の政府文書第1828/VPCP-NN号にある副首相の意見を緊急かつ積極的に厳格に実施し、国会常任委員会が2024年4月の会期で決議第273号の修正を検討できるよう国会機関と調整して検証手続きを進めるよう指示した。
天然資源環境省は、2028年2月28日付首相通知第72/TB-VPCP号の指示を緊急に実施し、運輸省および関係地方を主導し、メコンデルタ地域の砂の供給能力の見直しを行い、南部地域のプロジェクトの進捗状況に応じて十分な供給と能力を割り当て、確保するものとする。
建設部は、鉱山における資材価格の決定方法について早急に指導し、地方自治体が投資家の承認の基準となる価格を公表できるようにし、発行された規範のうち不適切または不足しているものを速やかに検討、調整、補足し、各省庁と地方自治体が具体的な専門規範を発布するよう指導している。
財務省は、都市鉄道プロジェクトやベンルック・ロンタイン高速道路、ミーアン・カオラン高速道路に対する円借款に関する手続きの完了に向けて、関係機関や投資家の調整や指導を積極的に行っています。
商工省とベトナム電力グループは、首相の通知第7号の指示に従って、プロジェクトの建設進捗に合わせて高圧送電線の移設関連手続きを迅速化するために、商工省とベトナム電力グループの作業グループを緊急に設置しました。この作業グループは、2024年4月10日までに完了する必要があるプロジェクトの建設進捗に合わせて、高圧送電線の移設関連手続きを迅速に進めるために、地方に出向き、直接作業、指導、障害の除去を行い、地方を支援します。また、各部署に、プロジェクトの建設進捗に合わせて高圧送電線の移設関連手続きを迅速に進め続けるよう指示します。
首相は、企業国家資本管理委員会に対し、ベトナム空港公社（ACV）とベトナム高速道路公社（VEC）に対し、空港プロジェクトとベンルック・ロンタイン高速道路プロジェクトの品質と進捗を厳格に管理するよう指示し、また、ビエンホア・ブンタウプロジェクトにおいてベトナムゴム産業グループに対し速やかに敷地を引き渡すよう指示するよう要請した。
地方自治体に対し、首相は政治システム全体を動員し、2021～2025年度の南北高速道路プロジェクトの用地確保を2024年4月30日までに完了させるよう要請した。また、2024年第2四半期には、東西高速道路3件と環状道路2件のプロジェクトを着工させる。投資家と調整し、重要区間の用地引き渡しの優先順位を事前に決定する。同時に、移住地の建設を加速させ、住民生活を安定させる。さらに、電力公社および商工省と調整し、高圧送電線の移設を組織し、建設に影響のある箇所を優先させる。
ドンナイ省は、ホーチミン市環状3号線、タンヴァン・ニョンチャック、ビエンホア・ブンタウ、ロンタイン国際空港を結ぶ道路の各プロジェクトの用地造成の進捗を加速するために人材を増強し、計画投資省と緊密に連携して、ロンタイン国際空港の用地造成プロジェクトの調整を早急に承認する予定です。
首相はまた、各地方に対し、各省庁や支局と連携し、建設プロジェクト用の海砂を含む共通建設資材の供給に関する問題を徹底的に処理し、投資手続きを完了し、地域内でプロジェクトを実施して、ホーチミン市 - モックバイ、ジャーギア - チョンタイン、ホアビン - モックチャウ、ニンビン - ハイフォン、タンフー - バオロック、バオロック - リエンクオン、ホーチミン市 - トゥーザウモット - チョンタイン、ヒューギー - チラン、ホアビン - モックチャウ、カオラン - アンヒューなどの道路プロジェクトの建設をすぐに開始するよう具体的に指示した。
首相はハノイ市に対し、ハノイ環状道路第4号線の第3プロジェクトへの投資家選定を加速し、投資政策調整の承認条件を満たすためナムタンロン-チャンフンダオ都市鉄道プロジェクトの資金源に関する一部内容の検討を緊急に完了するよう要請した。
ホーチミン市とハノイは、首都とホーチミン市の人々のニーズを満たすために、投資家と請負業者を指導し、関係機関と緊密に調整して、ベンタイン-スオイティエン駅とニョン-ハノイ駅の高架区間の資格を得るための手続きを早急に完了させることに重点を置いています。
首相は各省・市に対し、請負業者に対し、建設に十分な人的・物的資源を動員するよう促し、進捗と品質を綿密に管理し、計画達成に向けた困難や障害を速やかに解消するよう要請した。特に、公安部および関係部門・地方自治体は、プロジェクトの実施過程において、治安、秩序、社会の安全を確保し、悪影響を防止・抑制しなければならない。
ファム・ミン・チン首相は、各省庁、支部、地方自治体、機関、部署は「さらに6つ」の実施に努めなければならないと強調した。具体的には、公務をより効果的に遂行する上での精神と責任感の向上、建設工事の迅速化とタイムリー化、プロジェクトと工事の品質向上、工事の技術、美観、テクノロジーの向上と適正化、用地確保、資材調達、道路物流、技術工事などに関する問題を地方自治体が迅速かつ効果的に処理し、環境、社会保障、被災者の生活をより確実に確保することである。
マイン・フン - ベトナム共産党ポータル
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