メコンデルタ地域の困難を取り除き、高速道路プロジェクトを推進

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Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án đường cao tốc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 1. — ファム・ミン・チン首相：充填材の不足によりプロジェクトが遅れることがないよう、地上に道路を建設するのではなく、高速道路の高架を建設する計画を検討してください - 写真：VGP

政府を代表して、首相はメコンデルタ地域の地方党委員会と省・市の人民委員会の積極的な参加を賞賛し、高く評価した。彼らは運輸省、天然資源・環境省、建設省、計画投資省、農業農村開発省、財務省、関係省庁・部門と積極的に連携し、高速道路プロジェクト、特に路盤充填用の砂材の供給源に関する困難や障害を取り除く計画を基本的に策定し、同地域におけるODA資金と外国優遇融資を利用したプロジェクトの実施を促進した。

困難や障害を速やかに解決し、プロジェクトの実施を加速するために、各省庁、支部、地方自治体は、それぞれの権限と法的規制に従って、割り当てられたタスクを積極的かつ断固として解決し、多数のタスクの実施に重点を置くことが求められます。

具体的には、計画投資省、財務省、建設省、天然資源省、環境省、特に運輸省とプロジェクト管理機関に任命された省や市は、プロジェクト管理委員会、監督コンサルタント、請負業者に最高の責任感を促進し、進捗、品質、安全性、技術および美的基準を確保してプロジェクトを実施し、環境衛生を維持し、人的資源と最新の機械設備を動員してできるだけ早く建設し、プロジェクトの実施中に技術要件と関連する法的規制を厳密に遵守するように指導および要求することに重点を置きます。

6つの要件を真剣に実装する

特に、以下の 6 つの要件を真剣に実施します。(i) 品質、進捗、安全、技術 - 美観、生態環境を確保する。(ii) 資本を不当に増加しない。(iii) 入札パッケージを分割しない。(iv) すべての段階で腐敗、否定、集団利益、無駄と闘う。(v) 人民の正当な権利と利益を確保し、国 - 人民 - 企業の利益の調和を確保する。(vi) 優れた成果を上げた団体や個人にタイムリーに報酬を与え、違反があれば法律に従って厳格に対処する。

地方に対しては、首相は市党委員会書記と省党委員会書記が職権に基づいて直接指導すること、政府が自主的かつ積極的に関与し、定期的に検査し、計画とプログラムを策定し、政治システム全体を動員して監視、品質管理、進捗の加速を行うこと、投資家、特に指導者が現実をしっかりと把握し、プロジェクトを綿密に監視し、プロジェクト実施プロセス全体を通じて運営、品質、進捗、投資資金の管理を断固として行い、プロジェクトがスケジュールどおりに、または予定より早く完了することを確保すること、移住作業に特に注意を払い、新しい居住地が以前の居住地と同等かそれ以上のもので、人々の生活と生産を安定させることを要求した。

関係省庁および部門は、計画投資省、財務省、建設省、天然資源・環境省、運輸省、プロジェクトが通過する省および市の人民委員会と連携し、現場の整地、移住、構成プロジェクトの評価など、割り当てられたタスクを速やかに完了します。また、引き続き好ましい条件を整え、困難や障害を速やかに排除し、プロジェクト実施におけるあらゆる課題を克服し、進捗を管理します。

請負業者は、最大限の人的資源と建設設備を緊急に動員し、進捗、効率、安全性、技術および美的基準を確保します。コンサルティングユニットは責任を強化し、専門的かつ独立して作業し、安全性、品質、進捗を確保するために定期的に検査と監督を行います。絶対に私利私欲を求めず、基準を下げず、監督の質を下げず、腐敗、否定的行為、無駄を積極的に防止および撲滅します...

外国からの融資の再貸出金利の適用を認める決議を近日中に発布する

ODA資金および外国優遇借款を活用したプロジェクトについては、現在、国会決議に基づき公的債務、政府債務、国家対外債務、国家財政赤字が適切に管理されているため、ODA資金および外国優遇借款の借入において、更なる拡大と柔軟性の向上の余地が依然として大きい。これは、国家予算資金および民間資金と並んで、社会経済開発目標の達成を確実なものにするための重要な資金源でもある。メコンデルタ地域においてだけでも、ODAプロジェクトは持続可能な開発、気候変動への対応、地滑り、干ばつ、塩水遡上、高潮の防止において重要な役割を果たしている。

政府は、2017年11月17日付政府決議第120/NQ-CP号に基づき、メコンデルタ地域における省・中央直轄市予算の支出任務に基づくプロジェクトに対し、政府対外借款の10%の再貸付率を適用することを容認する決議を近日中に発布することに合意した。同地域の地方自治体は、ODA資金および優遇融資を活用し、必要かつ効果的で、規則を遵守し、汚職、腐敗、浪費、集団的利益の抑制に資するプロジェクトを慎重に検討、算定、選定する必要がある。

地域間のつながりを築くための橋を建設するための多数の投資プロジェクトに外国からの融資の100％を割り当てる金融メカニズムを適用する。

メコンデルタにおける新規プロジェクトの準備を整え、障害を取り除き、公共投資資金とODA資金の配分を促進するためには、状況、成果、限界、困難、課題を正しく把握する必要があり、各省庁、支部、地方自治体は以下のタスクに重点を置く必要があります。

- メコンデルタ地域の各省・市の人民委員会委員長は、関係部署・支部に対し、規定に従ってプロジェクト提案書を早急に審査・完成させ、計画を策定し、計画実施の進捗状況を綿密に監視し、十分な能力と経験を持つプロジェクト管理委員会と投資家にプロジェクト実施の任務を審査・割り当て、法の規定に従って投資手続きが完了した後、直ちにプロジェクトを実施できるよう、各省庁、支部、スポンサーと調整するよう、断固として指示する必要がある。

投資効率、メコンデルタ地域の連結性、地方間の沿岸航路の接続を確保するため、中央予算の支出責任の下、地域間性を有する地方間の連絡橋を建設するための複数の投資プロジェクトに対し、外国借款の100％を割り当てる金融メカニズムを適用することに原則的に合意する。計画投資省は、財務省、運輸省、関係地方自治体と調整を行い、これらのプロジェクトのリストを決定し、運輸省を管轄機関として任命し、国家予算法およびその他の関連法規の遵守を確保しながら、プロジェクトの手続きを実施するよう首相に報告する。

- 計画投資省は、財務省および関係地方機関を統括・調整し、無償援助財源の動員を継続する。また、開発パートナーと検討・協議し、ドナーの要件およびベトナムの法律規定に従ってプロセスと手順を簡素化・調和させ、行政手続きを最小限に抑える。

- 外務省は、財務省、計画投資省、法務省および関係機関を主導し、調整を行い、ODA借款契約および対外優遇借款の交渉、署名、改正のプロセスにおける2016年国際条約法の問題点を検討し、所管官庁に検討および改正（ある場合）を提案し、2023年8月に首相に報告する。

首相は、チャン・ホン・ハ副首相に各省庁、部門、地方を直接指揮し、メコンデルタのプロジェクトを含む主要な交通プロジェクト用の路盤充填用砂材の調達先を調整し、路盤材として海砂を使用する計画の研究の進捗を加速し早期結論を出すことに重点を置き、充填材不足によるプロジェクトの遅延を回避し、土の上に道路を建設するのではなく高速道路の高架を建設する計画を検討するよう指示した。また、効率性と規則遵守を確保するためにODA資金と外国優遇融資の実施を促進するための解決策を指揮し、チャン・ルー・クアン副首相に指示した。

Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án đường cao tốc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 2. — メコンデルタ地域の省や都市の指導者らが会議に出席した - 写真：VGP

カオラン・アンフー高速道路：プロジェクト投資提案は2023年7月に提出されました。

カオラン・アンフー高速道路プロジェクトに関しては、ティエンザン省人民委員会はドンタップ省人民委員会と合意し、プロジェクト投資家に対し、運輸省と緊密に連携し、早急に書類を完成させて首相に提出し、2023年7月にプロジェクト投資方針を調整するよう指示した。

計画投資省は、法律の規定に従って、プロジェクトに対する追加資金の支援を検討するために、中央予算の均衡を図り、管轄当局に報告します。

カントー・カマウ高速道路：鉱山の原材料を請負業者に直接引き渡す手続きを直ちに実施する

カントー-カマウ高速道路プロジェクトでは、カントー、ハウザン、ソクチャン、バクリエウ、キエンザン、カマウの各省市の人民委員会が、技術インフラ工事の移転、特に高圧送電線の移転に関連する問題の解決に注力し、2023年7月に敷地全体を投資家に引き渡す予定です。

アンザン省、ドンタップ省、ヴィンロン省の人民委員会は、天然資源環境省の指導に基づき、地方の各部局に対し、法律の規定に従い、採掘業者に直接鉱山資源を引き渡す手続きを直ちに実施するよう、断固として指示する。行政手続きを煩わせることなく、プロジェクトの進捗に影響を与えないようにする。運輸省と天然資源環境省は、検査、監視、督促を行い、問題があれば首相に直接報告する。

ヴィンロン省人民委員会は、2023年7月に請負業者に2つの原材料鉱山を引き渡す手続きを完了し、残りの鉱山をプロジェクト開発のために請負業者に引き渡すことを優先し、2023年に埋め立て用の砂500万^{立方メートル}の供給を確保します。アンザン省人民委員会は、残りの量を2024年に提供するための具体的な計画を速やかに検討し、プロジェクトの埋め立てに十分な量の砂を確保します。