12月12日午後、ファム・ミン・チン首相は政府本部でオンライン会議を主宰し、再生可能エネルギープロジェクトへの障害や困難を取り除くための政策と方針に関する政府決議を発表・実施しました。グエン・ホア・ビン副首相、チャン・ホン・ハ副首相、各省庁、中央機関の代表者も出席しました。会議の様子は、再生可能エネルギープロジェクトを実施している27の省市にオンラインで中継されました。
会議の開会式で演説したファム・ミン・チン首相は、年末を迎え、設定された15/15の社会経済発展目標を達成したことを強調し、第13回党大会決議の最終実施年となる2025年に向けて、勢い、力強さ、精神力、そして自信を生み出していると述べた。政府は8%以上の成長を目指す方針である。
首相はまた、地方自治体が2024年よりも2025年の高い成長率を目指す決議を出したことを喜ばしく思った。しかし、首相はまた、需要を満たすためには電力の成長率がGDP成長率の1.5倍でなければならないため、高い経済成長は電力の高成長につながることも認識した。
首相は、今後数年間でデジタル変革、ハイテク、デジタルデータなどを基盤とした経済が発展していくため、電力需要の増加にはより高い成長が求められると述べました。これは、我が国および世界各地での実践を通して実証されてきた原則です。
したがって、経済成長率と電力消費量の伸び率は、全体の成長を確実にするために調和していなければなりません。経済成長指数は、労働生産性や一人当たり所得の増加など、他の一連の成長につながります。首相は、2023年の猛暑時に北朝鮮で発生した地域的な電力不足の教訓を振り返り、経済発展を促進する上での電力の役割を考察しました。
さらに首相は、電力インフラ整備における明るい兆しについても言及しました。例えば、クアンチャック-フォーノイ間の500kV送電線3号線建設への投資は、最も速い進捗を達成し、良好な品質が確保され、最近の嵐3号にも耐え、予算超過もありませんでした。この投資から教訓を得て、他の電力開発プロジェクトを導くことができるでしょう。
さらに、再生可能エネルギープロジェクトの中には、中断され、稼働開始が遅れているものも存在します。この資源は非常に大きく、首相、国民、投資家の利益を調和させるために、迅速に展開・稼働させる必要があります。プロジェクトへの投資効果を最大化しましょう。 無駄をなくす ト・ラム事務総長の指示により。
この精神に基づき、首相はグエン・ホア・ビン副首相と実務代表団を各省・市に派遣し、協力するよう指示しました。これまでの検討により、2023年末までに電力システムにおける再生可能エネルギー（風力、太陽光発電）の総容量は21,664MWとなり、約27%を占めることが分かっています。また、電源（風力、地上設置型、屋上設置型）の年間累計発電量は約27,317百万kWhとなり、電力システムの容量比率は約12.75%となります。
これらの結果は、COP26会議におけるベトナムの公約である、2050年までに実質ゼロ排出を達成し、エネルギー安全保障を確保するという第8次電力計画の方向性の実施に貢献します。
現在、法制度がまだ完成しておらず、実施の過程で新たな点や複雑な問題が生じているため、実践が法文書より先に進んでいるのは当然です。太陽光発電と風力発電の開発は迅速かつ積極的に実施されていますが、問題や間違いも生じています。
政府の検査により、結論1027において違反行為が指摘されました。上記の違反行為は分離され、関係者の責任が明確にされるべきです。しかしながら、初期投資を含むプロジェクトの規模は308兆4090億ドン（約130億米ドル）に上ります。
したがって、プロジェクトの運用開始が遅れると、社会資源の大きな浪費につながります。利用可能な電源を活用して補償したり、電力供給を確保したり、2025年までに8％を超える成長需要（電力成長は12～13％にする必要がある）を満たしたりすることができません。その結果、崩壊、支払い不能、銀行ローンの返済不能のリスクが生じ、倒産につながり、企業や人々がお金を失い、投資とビジネス環境に影響を及ぼします。
最近、政府と首相はプロジェクトに対する困難と障害を取り除くよう断固として指示しました。 再生可能エネルギー。2024年12月7日、政府は会合を開き、再生可能エネルギープロジェクトにおける困難や障害を取り除くための政策と方向性に関する決議を採択することに合意した。
首相は、不正行為者を合法化するのではなく、既に十分に投資され、社会資源を無駄にしないよう活用されるべき事業について解決策を見出さなければならないと明言しました。これは、政府が近年、企業、省庁、支部、地方自治体の意見に耳を傾け、これらの問題を解決し、排除する決意を固めてきた努力の成果です。
本会議は、上記の取り組みを同期的に展開することを目的としています。政府は障害を取り除くための政策を策定しました。企業によるロビー活動は認められていません。この精神に基づき、地方自治体は企業と協力して困難や障害を取り除く必要があります。
首相は、特に「ロビー活動」は、容易に悪影響や腐敗につながる可能性があるため、厳重に禁止されていると強調しました。ロビー活動を行った者は、当局から厳重に処罰されます。今回の会議では、私たちは見解、指針、解決策、質、目標、そしてロードマップについて合意しました。これに基づき、私たちは協力して問題解決に取り組んでいきます。
一部の違反行為は是正する必要があり、一部のプロジェクトは実施、完成、運用開始し、社会資源の浪費を避ける必要があります。そのため、各レベル、各部門は、それぞれの権限に基づき、速やかに介入して処理・解決する必要があります。回避したり、責任を逃れたり、違反に巻き込まれることを恐れたりしないでください。過去の違反行為は分離して処理されているため、各レベル、各部門は積極的に解決策を実施する必要があります。障害の除去と処理は、腐敗や否定的な態度をとらず、公開的かつ透明に行う必要があります。指導思想を統一し、「ロビー活動」を厳しく禁止し、困難、トラブル、嫌がらせを引き起こすことを厳しく禁止します。
* 首相は、2024年5月2日付の「一部の省市における検査・審査の結論・判断における困難と障害の除去プロジェクト」に関する結論77-KL/TW号および第10回中央会議における結論97-KL/TW号を実施し、運営委員会（プロジェクトに関連する困難と障害の検討と除去に関する2024年10月23日付の決定1250/QD-TTg号）と、産業貿易省、公安省、司法省、政府監査院、計画投資省、財務省、天然資源・環境省、企業における国家資本管理委員会などの省庁および部門のリーダーを含む作業部会を設置した。
2024年10月19日の会議（グエン・ホア・ビン副首相が議長を務め、カインホア省ニャチャンで開催された再生可能エネルギー発電プロジェクトの困難と障害の除去に関する会議）における関係省庁、機関、27地方自治体の報告、提案、合意に基づき、運営委員会と作業部会は、困難と障害を除去するための解決策を議論し、再生可能エネルギー発電プロジェクトの困難と障害を除去するための政策と方向性について政治局の意見を求めることに関する省庁と地方支部の書面による意見を統合するために、何度も会議を開催した（2024年10月25日付文書第4341/VPCP-CN号による）。
商工省は、政府庁舎の2024年12月6日付正式文書第5001/VPCP-CN号で割り当てられた任務を遂行するため、作業部会を代表して、再生可能エネルギープロジェクトの障害と困難を取り除くための政策と指示に関する報告書第1070/BC-BCT号を2024年12月7日付で政府に送付した。
政府は、2024年12月7日、11月の定例政府会議において、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除くための政策と方向性に関する決議を承認することを決議し、その基本内容は以下のとおりです。
違反と困難：2020年2月11日付ベトナム政治局決議第55-NQ/TW号「ベトナムの国家エネルギー開発の戦略的方向性に関する決議」を実施し、政府と首相は再生可能エネルギーの開発を奨励するためのいくつかのメカニズムを発行しました。
そのおかげで、再生可能エネルギーの開発が促進され、一定の成果を上げています。2023年末までに、電力システムにおける再生可能エネルギー（風力、太陽光発電）の総容量は21,664MWとなり、約27%を占めることになります。また、電源（風力、地上設置型、屋上設置型）の年間累計発電量は約27,317百万kWhとなり、電力システムの約12.75%を占めることになります。これらの成果は、COP26でベトナムが約束した、電力計画VIIIにおける目標達成に貢献しています。 ネットゼロ排出 2050年までにエネルギー安全保障を確保する。
再生可能エネルギー開発政策の実施は、前例のない新しい解決策であり、経験が不足しており、法制度が整備されていないため、実施プロセスには依然としていくつかの違反があり、政府検査官によって結論第1027号で具体的に結論付けられています。主な違反は次のとおりです。
2019年11月22日付決議第115/NQ-CP号及び通知第402/TB-VPCP号における誤った対象者に対し、優遇価格制度を享受している（ニントゥアン省の太陽光発電プロジェクト14件）。所轄の政府機関が投資家の建設検収結果をまだ承認していないにもかかわらず、商業運転開始日を承認し、FIT価格を享受している（太陽光発電所173件／系統連系風力発電所の一部）。鉱物計画の重複（20件）。灌漑計画と灌漑区域の重複（5件）。防衛用地計画の重複（1件）。土地登記の手順と手続き（40件）。農場への投資モデルに基づき、農林業用地の屋上太陽光発電に投資している（大容量屋上太陽光発電プロジェクト・システム413件）。その他、多数の違反行為がある。
商工省はまた、再生可能エネルギープロジェクトの困難や障害を取り除くために、以下の6つの解決策を提案した。
プロジェクトが国家安全保障や防衛、国家の重要な事業やプロジェクトの計画に関する規制に違反する内容を含まない場合、実施のための追加計画を許可します。
土地や建築に関わる手続きやプロセスに違反しているプロジェクトについては、法律の規定に従って完了することが許可されます。
鉱物資源、灌漑、国防などの計画に違反するプロジェクトについては、計画実施とプロジェクト実施の間の社会経済効率を評価し、重複する計画を適切に調整するか、再生可能エネルギープロジェクトと関連計画の両方を統合して同時に実施します（二重使用計画）。
FIT価格を享受しているプロジェクトが、FIT価格を享受するための条件を完全に満たしていないために所管官庁の結論に違反した場合、優遇FIT価格の権利は失われ、規定に従って電力購入価格と販売価格を再決定し、電力購入に対する相殺支払いを通じて誤って享受した優遇FIT価格を回収する必要があります。
土地が農地に適していない場合、農場投資モデルに基づいて大規模な農林地に建設される屋上太陽光発電プロジェクトについては、投資家は以下のことが求められます。
養殖場建設・投資手続き及び再生可能エネルギープロジェクトの実施を法律に基づき全面的に実施する。規定に基づき、国家に対する財政義務を速やかに履行する。主務官庁が養殖用地に関する違反行為を認定した場合、優遇固定価格制度（FIT）の適用は停止されるが、電力購入価格は規定に基づき再決定される。不当に優遇固定価格制度を享受した分は、電力購入価格の相殺支払いを通じて回収する。初期投資登録に基づき、養殖場事業を全面的に実施する。
前項第4号及び第5号に掲げる場合において、主務官庁は、当該プロジェクトに係るFIT価格の優遇措置が取り消されたことを電気購入代金の相殺の基礎とすべき旨を認定したときは、電気の購入及び販売に関する規則を公布するものとする。
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