ロンタン空港建設のための移住プロジェクトに2兆5000億が不足

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ロンタイン空港移転プロジェクトには22兆8550億ドン以上が割り当てられたが、2022年末までに支払われなかった2兆5000億ドンがキャンセルされ、代わりの財源がなかった。

11月15日午後、国会常任委員会はロンタイン空港の土地収用、補償および移住支援事業に関する実行可能性調査報告書決議の一部内容を調整する意見を述べた。

ロンタイン空港は年間1億人の乗客と500万トンの貨物を処理できる能力がある。このプロジェクトの総投資資本は約336兆6,300億ベトナムドン（160億米ドル）で、そのうち34％が第1フェーズ向けとなる。

公共投資計画によれば、このプロジェクトは2022年末までに16,697億VNDしか支出されず、2,510億VND以上が残ることになる。政府は10月26日に国会に提出し、プロジェクトを完了させるためにこの資金の支出期間を2024年末まで延長することを提案した。

本日の国会常任委員会会議で経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、公共投資法に基づき、2020～2021年度公共投資計画は2021年末と2022年末までしか支出できないと報告した。したがって、全額支出されていない残りの2兆5,100億ドンは、規定に従ってキャンセルされた。

原則として、ドンナイ省人民委員会は、2020年と2021年の未支出資本のすべてを中央予算に提出する必要があります。これにより、2,500億VND超（2021年資本計画の1,540億VND超と2020年資本計画の9600億VNDを含む）の金額が取り消されました。タン氏は「資源を移転するための資金がもうないため、政府が提案した計画は実施できない」と述べた。

一方、政府は、2021～2025年中期公共投資計画を補完し、毎年の予算見積もりを調整するための財源移譲案をまだ提出していない。そのため、経済委員会常任委員会によれば、国会常任委員会が国会議員の意見に基づいて直接審議・決定することは「厳格ではない」という。たとえ政府が資金源に関する報告書を持っていたとしても、完全なプロセスと手順を確保するために、国会常任委員会に検討して報告する機関が必要である。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真：国会メディア — 経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真：*国会メディア*

計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣はさらに、キャンセルされた2兆5,100億のうち、9,600億以上が2016～2020年中期計画に該当すると説明した。

「この中期計画はとっくの昔に終了しています。この資金はまだ利用可能です。今、9660億ユーロを再び交付したいのであれば、2021～2025年の中期計画に追加する必要があります。そのためには、必要な財源を確保し、国会に積立金積み立ての許可を得るために提出する必要があります」とフオン氏は説明した。

この問題を解決するため、彼は2023年度の中央予算の予備費を使うことを提案した。「現在、この2兆5,100億に見合うだけの未使用額がまだある」と彼は述べたが、国会に提出して意見をもらう必要がある。

もう一つの選択肢は、2024年度の中央予算準備金を使うことだが、この情報源は「基準の観点から、予算法によれば正しくない」。しかし、緊急の場合は「検討できる」と述べた。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、国会常任委員会が10月にこのプロジェクトへの資金配分について言及した結論を発表したと述べ、2020年と2021年の未支出資金が規則に従ってキャンセルされたのか、それとも移転が許可されているのかを明らかにするよう政府に要請した。

ハイ氏は、国家予算と公共投資に関する法律の規定に基づき、政府がこのプロジェクトに対する資本配分計画を提案し、国会に審議のために提出することを提案した。

ハイ氏によれば、未支出の資本金は取り消されたという。原則として政府が提案する必要があるが、これまでのところ、国会常任委員会と国会がコメントできるような具体的な計画は提案されていない。配分のための資源のバランスをとることは政府の権限下にあります。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、これらの問題は10月の国会常任委員会で言及されたが、現在まで政府は財源補充に関する報告書を提出していないため、「国会常任委員会には議論する根拠がない」と述べた。フエ氏は、政府指導者らが各省庁や部局と協力して計画を策定し、国会常任委員会に提出して意見を求めるよう提案した。

ソンハ - ホアイトゥ

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