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ロンタン空港建設のための移住プロジェクトに2兆5000億の資金不足

VnExpressVnExpress15/11/2023

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ロンタイン空港移転プロジェクトには22兆8550億ドン以上が割り当てられたが、2022年末までに支払われなかった2兆5000億ドンがキャンセルされ、代わりの財源がなかった。

11月15日午後、国会常任委員会はロンタイン空港の土地収用、補償および移住支援事業に関する実行可能性調査報告書決議の一部内容を調整する意見を述べた。

ロンタン空港は年間1億人の旅客と500万トンの貨物を取り扱う能力を有しています。このプロジェクトの総投資額は約336兆6,300億ドン(160億米ドル)で、そのうち34%が第1期に充てられます。

公共投資計画によると、このプロジェクトは2022年末までに16兆6,970億ドンしか支出されず、2兆5,100億ドン以上が残されています。政府は10月26日に国会に提出した提案の中で、プロジェクト完了のため、この資金の支出期間を2024年末まで延長することを提案しました。

本日の国会常任委員会会議で経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、公共投資法に基づき、2020~2021年度公共投資計画は2021年末と2022年末までしか支出できないと報告した。したがって、全額支出されていない残りの2兆5,100億ドンは、規定に従ってキャンセルされた。

ドンナイ省人民委員会は、原則として、2020年および2021年度の未支出資本金の全額を中央予算に納付しなければなりません。そのため、2兆5,000億ドン超(2021年度資本計画の1兆5,400億ドン超と2020年度資本計画の9,600億ドンを含む)が取り消されました。タン氏は、「政府が提案した計画は、財源を移管するための資金がないため、実施できない」と述べました。

一方、政府は2021~2025年中期公共投資計画を補完し、毎年の予算を編成するための財源移管案をまだ提出していない。そのため、経済委員会常任委員会は、国会常任委員会が国会議員の意見に基づいて審議・決定することは「厳格ではない」と指摘する。たとえ政府が資金源に関する提案を提出したとしても、十分な手続きと手順を確保するために、審査を行い国会常任委員会に報告する機関を設けるべきだ。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真:国会メディア

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真:国会メディア

計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣はさらに、キャンセルされた2兆5,100億のうち、9,600億以上が2016~2020年中期計画に該当すると説明した。

「この中期計画はとっくの昔に終了しています。この資金はまだ利用可能です。今、9660億ユーロを再び交付したいのであれば、2021~2025年の中期計画に追加する必要があります。そのためには、必要な財源を確保し、国会に積立金積み立ての許可を得るために提出する必要があります」とフオン氏は説明した。

この問題を解決するため、彼は2023年度の中央予算の予備費を使うことを提案した。「現在、この2兆5,100億に見合うだけの未使用額がまだある」と彼は述べたが、国会に提出して意見をもらう必要がある。

もう一つの選択肢は、2024年度の中央予算準備金を活用することだが、この財源は「基準上、予算法に適合していない」。しかし、緊急の場合は「検討できる」と述べた。

ロンタイン空港の眺め。

ロンタイン空港の眺め。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、国会常任委員会が10月にこのプロジェクトへの資金配分について言及した結論を発表したと述べ、2020年と2021年の未支出資金が規則に従ってキャンセルされたのか、それとも移転が許可されているのかを明らかにするよう政府に要請した。

ハイ氏は、国家予算と公共投資に関する法律の規定に基づき、政府がこのプロジェクトに対する資本配分計画を提案し、国会に審議のために提出することを提案した。

ハイ氏によると、未支出の資本金は取り消されたとのことだ。原則として政府が提案する必要があるが、今のところ国会常務委員会や国会が意見を述べるための具体的な計画は提示されていない。配分のための資源バランスは政府の権限である。

国会のヴオン・ディン・フエ議長は、これらの問題は10月の国会常任委員会で言及されたものの、政府は現在まで情報源を補足する報告書を提出していないため、「国会常任委員会には議論の根拠がない」と述べた。フエ議長は、政府指導者が各省庁と協力し、計画を策定し、国会常任委員会に提出して意見を求めるよう提案した。

ソンハ - ホアイトゥ


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