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病院や学校を建設するために公有地を埋め立てる…困難に直面

ホーチミン市では学校や病院を建設するための土地が深刻に不足している一方で、約1,000件の公有地が効果的に活用されていないか、空き地のままで劣化しています。この矛盾は今に始まったことではありませんが、長引けば長引くほど懸念は深まります。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng11/05/2025

病院建設用地:10機関の提案はまだ完了していない

ビンタイン区病院(レ・ヴァン・ズエット通り132番地)の入院ベッド数はわずか100床で、治療のニーズは高まっている。今年、入院ベッド数を300床に増やす計画は、スペース不足のため実現していない。病院の真向かいには、レ・ヴァン・ズエット通り129番地(ビンタイン区3病棟)の7,200平方メートル以上の土地があり、長年空き地となっている。この土地が病院のベッド不足の解決策となるはずだ。しかし、事態は…そう単純ではない。ビンタイン区病院のグエン・チュン・キエン副院長(理学修士)は、2021年に病院が向かいの土地を第2の施設として使用することを積極的に提案したと述べた。4年間の歳月と多くの会議を経て、現在まで申請は承認されていない。

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グエンキエム通り780A番地(ホーチミン市ゴーヴァップ地区)は長年空き地となっていましたが、学校として利用することが提案されています。

調査によると、この土地と住宅エリアはホーチミン市官吏アカデミーの旧施設でした。この施設がチューヴァンアン通り(ビンタイン区)の新施設に移転した後、市は2016年から土地基金開発センター(農業環境局)に管理を委託していました。ビンタイン区人民委員会の代表者はSGGPの記者に対し、レヴァンズエット通り129番地の土地は以前、市から土地基金開発センターに譲渡され、BT契約(建設譲渡)の費用を賄うために投資家に譲渡されていたが、2020年に市はBT契約の費用を賄うための住宅・土地基金にこの土地を含めなかったと述べました。先日、4月16日、ホーチミン市財務局は、関係機関10機関の意見をまとめた文書を発行し、レ・ヴァン・ズエット通り129番地の建物と土地をビンタン区病院に譲渡し、第二施設として管理・利用させる提案をホーチミン市人民委員会に提出することに合意しました。しかし、病院として機能するには、計画の見直し・調整、賃貸契約の解約、資産の移転、敷地の原状回復など、多くの手続きを踏む必要があります。

学校も…土地を待っています。

ホーチミン市で最も人口密度の高い地区の一つであるゴーヴァップ区では、学校建設の必要性が常に高まっています。一方、グエンキエム通り780A番地(ゴーヴァップ区3区)にある21,200平方メートルを超える土地は、長年放置されたままです。草が生い茂り、工場も放置されたままですが、計画通り学校や公共事業への投資に転用できていません。

この土地は以前、サンゴルVN株式会社が工場として使用していましたが、2012年にホーチミン市人民委員会が回収しました。2019年、グエンキエム780Aの土地区画は、ホーチミン市人民委員会の指示があるまで暫定的に管理するために、住宅管理および建設評価センター(建設局)に割り当てられました。ゴヴァップ区人民委員会のグエン・ゴック・アイン副委員長は、1/2000計画プロジェクトによると、グエンキエム780Aの土地区画の場所は部分的に交通用地であり、残りの部分は混合用地、緑地・スポーツおよび教育用地として計画されていると述べました。同区人民委員会は、ホーチミン市人民委員会に、学校、緑地・公園・スポーツ、交通道路として計画されている土地を、区が計画に従って学校や物品の建設に投資できるように割り当てるよう提案しましたが、承認されていません。

ゴーヴァップ区だけでなく、12区にも20年以上も続く物語があります。グエン・アン・トゥー中学校建設計画は20年以上もの間、いまだに紙面上で進められています。なぜなら…学校建設のための土地が回収されていないからです。学校建設予定地は、ファン・ヴァン・ホン通り75/4番地(12区タン・トイ・ニャット区)にあり、ホーチミン市高麗人参・薬用原料センターが管理する約11,000平方メートルの土地です。

2002年、ホーチミン市人民委員会は学校建設のため土地を収用することを決定した。2025年2月14日、第12区補償・用地整地委員会は関係部署と連携し、土地の現状を視察した。しかし、ホーチミン市高麗人参・薬用材料センターは作業班の職務遂行のために門戸を開かなかった。現在、関係機関と地方当局は土地の収用を強制するための措置を講じている。ホーチミン市高麗人参・薬用材料センターによると、上記の土地は保健省がセンターに割り当てたもので、南部地域の300種以上の薬用植物遺伝子源を維持・保存するためのものである。現在までに、ホーチミン市高麗人参・薬用材料センターは保健省とホーチミン市人民委員会から移転に関するいかなる方針も受け取っていない。

管理単位の多様化、一連の手続き、そして調整における決意の欠如により、多くの「黄金の土地」が空地のまま放置されていることが明らかです。学校や病院を建設するための土地を「渇望」しながら、上記の公有地を今後何年も放置し続けるべきなのでしょうか?

2025年3月、ホーチミン市人民委員会は、関係部署、支部、機関に対し、国有企業における住宅および土地の管理と取り扱いを強化するよう指示する文書を発行しました。ホーチミン市農業環境局は、国が土地を割り当て、賃借し、または土地使用権を認めた目的以外の目的で土地を使用している国有企業について調査を行い、市に対し土地の回収を勧告しました。

出典: https://www.sggp.org.vn/thu-hoi-dat-cong-xay-benh-vien-truong-hoc-gap-kho-post794815.html


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