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FDI誘致:なぜ依然として難しいのか?

Báo Đắk LắkBáo Đắk Lắk06/04/2023

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2023年6月4日 8時03分

近年ダクラク省は広告や投資促進活動を通じて、投資家や外国直接投資(FDI)へのアプローチにおいて多くの革新を遂げてきました。しかしながら、評価によると、達成された成果は依然として省の期待と潜在力に見合っていないようです。

投資家に開放

潜在的投資対象国を訪問し、その状況を把握するだけでなく、近年では他セクターや地方自治体と連携し、インセンティブメカニズムや投資機会の創出を促進するための会議を数多く開催しています。また、レセプションを開催し、多くの企業、法人、投資家と協力し、省内の投資機会について学び、選定に努めています。2022年には、多くの大企業の代表団を迎え入れ、投資機会を紹介しました。また、質問に迅速に回答し、投資活動における困難を解消しました。

Ngon Coffee Company Limited(クークイン地区)はインドの投資家によって設立されました。(写真:Ngon Coffee Company Limitedの生産ラインを視察する州指導者たち)。

ダクラク省はこれまで、シンガポール、タイ、韓国、日本、インド、英国、米国、オランダの8か国の投資家が実施した、登録資本金総額5億9,500万米ドルを超える22件のプロジェクト(工業団地以外)に投資登録証明書を発給しました。そのうち、サービスおよび製造分野のプロジェクトが8件あり、登録資本金総額は4,300万米ドルを超えています。風力発電分野のプロジェクトが6件あり、投資資本金は4億3,000万米ドルを超えています。 農業および製造分野のプロジェクトが6件あり、登録資本金総額は約1億1,700万米ドルです。環境分野のプロジェクトが1件あり、投資資本金は440万米ドルです。教育分野のプロジェクトが1件あり、投資資本は10万米ドルです。

ダクラク省は2023年に、首相が承認した2021~2025年の期間に外国投資を募る国家プロジェクトリストにある2つのプロジェクトへの投資資金の募集にリソースを集中させる予定で、そのプロジェクトには、総投資額700万米ドルの農産物加工工場、総投資額2,200万米ドルの農業生産用機械製造工場、およびその他の関連プロジェクトが含まれる。

2022年だけで、ダクラク省は2件のプロジェクトに投資登録証明書を発行し、総登録資本は約620万米ドルに達しました。これには、純水工場プロジェクト(総登録資本65万米ドル)とKVD人工まつげ工場(総登録資本550万米ドル)が含まれます。同時に、省は投資登録証明書を調整するために10件の書類を受け取り、調整しました。そのうち8件のプロジェクトは、実施時期、投資優遇措置、資本構成、目標、規模、投資家情報を変更しました。2件のプロジェクトは、登録投資資本を2,330万米ドル以上増加しました。2022年に実施されたFDI資本は1億690万米ドルで、純収益は1億6,080万米ドルに達しました。FDIプロジェクトは1,067人の雇用創出に貢献し、国家予算に410万米ドルを貢献しました。

まだ「難しい」し「行き詰まっている」

多大な努力にもかかわらず、近年のダクラク省のFDI誘致実績は期待に応えられていないことを率直に認めざるを得ません。近年、ダクラク省が誘致したプロジェクト数とFDI資本は依然として限られており、資本流入も大きくありません。2022年には、全国の多くの地方が量と資本流入の「突破口」を開いたFDI誘致活動を行ったのに対し、ダクラク省はわずか2件のFDIプロジェクトしか誘致していません。

計画投資局によると、同省の外国直接投資(FDI)誘致が期待に応えられていない「重大な」理由の一つは、即時の投資・生産ニーズを持つプロジェクトを受け入れるための大規模で「クリーンな」土地が限られていることだ。過去にはいくつかのプロジェクトに土地の割り当てや賃借が行われたものの、補償や用地取得の問題、特に広大な農林地を利用するプロジェクトにおいて、投資と建設の実施は依然として遅れている。もう一つの理由は、投資環境の視察や投資実行のために訪れる投資家の数が、同省の潜在力に比べて依然として少ないため、潜在力のある金融・テクノロジー分野の「有力な」投資家を多く誘致できていないことである。さらに、同省への先進国や大企業からの投資プロジェクトは依然として小規模であり、外国投資家の多くは中小企業である。

クロンブク地区の風力発電所群はシンガポールの投資家によって建設された。

一方、ダクラク省は広大な面積と複雑な地形を有する山岳地帯であり、インフラ整備が十分にかつ同期的に行われておらず、道路の老朽化や損傷により、製品の輸送・消費が困難になっています。これにより、原材料産地と工場、生産・加工施設間の連携が阻害され、コストが上昇し、製品競争力が低下しています。これは投資誘致、特に経済状況が特に厳しい遠隔地への投資に悪影響を及ぼしています。もう一つの重要な理由は、省内の投資促進担当者の能力が依然として限られており、投資促進プログラムや活動の企画・実施における専門性と深みが不足していることです。

用地取得、入札、オークション手続きの遅延は、プロジェクトの実施段階における困難を引き起こし、FDI誘致の「突破口」を開こうとする上で大きな「障害」となっている。風力発電プロジェクトに関しては、政府は新たな価格設定メカニズムをまだ発表していないため、投資家はベトナム電力公社と電力売買価格の交渉を行うことができていない。

計画投資局の代表者は、状況を改善し、外国直接投資(FDI)誘致のメリットを高めるため、省が取り組んでいる重要な課題の一つは、用地確保、技術インフラへの投資、そして投資誘致のための「クリーン」な土地ファンドの創設に資源を集中させることだと述べた。さらに、投資誘致におけるオープンなメカニズムの構築と優遇政策の実施にも注力している。

カ・レ


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