ホーチミン市中心部の歩道使用料に依然として懸念

料金徴収のおかげでダウンタウンの歩道はきれいになった

2024年5月から一時的に道路と歩道の使用料を徴収する11の試験ルートのうちの1つであるレタントン通りに戻ると、週末の朝、ルート沿いのコーヒーショップの混雑した光景が目に入った。

利点は、歩行者がバイクの列や店のテーブルや椅子の間を縫うように歩道を移動しやすいことです。多くの商店主によると、歩道の貸し出し登録を行い、自らの権利と義務を理解することで、商売と交通秩序、環境衛生などの調和をより意識できるようになるそうです。

thu phi su dung via he khu trung tam tp.hcm van con ban khoan hinh anh 1 — 1 区レタントン通りの整った歩道 (写真: Ngoc Anh)

同様に、ハイ・チュウ通り、チャン・フン・ダオ通り、ハム・ギー通りなどの他の通りでも、店舗はきちんと配置されており、歩道を借りる登録の際の規制を遵守しています。

チャンフンダオ通りで牛肉麺店を営むランさん（48歳）は、追加料金がかかるため、自身も他の店もまだ少し躊躇していると語った。追加料金はそれほど高くはないものの、事業者は事業税、環境税、ゴミ処理費、電気代、人件費など、様々な税金や手数料を支払わなければならないため、負担が大きくなるからだ。さらに、実際の申請を通して、アプリでの登録に戸惑う人も多いという。

しかし、ランさんをはじめとする関係者は、事業者としての義務を認識し、また、都市秩序の維持のために使用料を徴収する意味も理解しており、当局の存在があっても事業活動が「緊張」することはなくなるだろう。

「私も熱烈に支持します。もしこのように同期的かつ均一に実施されれば、誰もが支持するでしょう。なぜなら、売ってから逃げるといった手間をかけずに、安定的に事業を営める場所が得られるからです。人々が支払いをし、義務を完全に果たせば、販売用の商品を保管できるというメリットを享受し、安心感を得られるでしょう」とラン氏は述べた。

まだ多くの懸念

1区人民委員会のヴー・グエン・クアン・ヴィン副委員長によると、5ヶ月以上の実施を経て、当該地域の都市秩序、歩道、そして美観は安定し、歩行者通路の円滑で安全な利用が確保されているとのことだ。特に、通行料徴収の試行は住民から高い支持と合意を得ており、約400件（主にベンタイン区で約50%を占める）の歩道の貸出登録が完了。総利用可能面積は3,100㎡を超え、徴収された料金は8億ドンに上る。

thu phi su dung via he khu trung tam tp.hcm van con ban khoan hinh anh 2 — 店舗は歩行者の通行を確保するためにテーブルと椅子を配置している（写真：ゴック・アン）

地区の評価によると、歩道のレンタルに同意しない状況がまだいくつかあり、レンタルエリアが過度に使用され、テーブルや椅子が歩行者の通行を妨げているなど...

第1区人民委員会のヴー・グエン・クアン・ヴィン副委員長は、10月25日から、第1区は、以前に発行された52のルートのリストのうち、残りの41のルートについて、サービスや商品の売買の営業場所として適格な歩道の一部の臨時使用料の徴収を正式に開始したと述べた。

「各機関、部署、組織、個人が引き続き1区に同行し、市決定32号を厳格に実施し、1区の歩道をより風通しの良い広々とした空間にし、安全と秩序を確保し、歩行者に安全な空間を提供し、道路や歩道への侵入による交通事故を抑制し、市内中心部にふさわしい、文明的で近代的な1区の建設という期待に応えることに貢献することを期待します」と、ヴー・グエン・クアン・ヴィン氏は述べた。

ホーチミン市運輸局によると、通行料金徴収の実施により、道路や歩道の使用に関する多くの組織や個人の意識が徐々に影響を受け、調整され、前向きな習慣や行動が形成されてきたという。

しかしながら、決定32号および決議15号に盛り込まれた規制は、道路や歩道に関わる多くの組織や個人の習慣や行動を調整するなど、広範な影響を及ぼす新たな課題の一つであることを、当省は認識しています。そのため、実施プロセスにおいては、多くの問題や困難が生じる可能性があります。

thu phi su dung via he khu trung tam tp.hcm van con ban khoan hinh anh 3 — 歩行者はLy Tu Trong通りを楽に移動できます。

ホーチミン市運輸局道路インフラ管理部のホアン・フック・ズン副部長は、現在、多くの人々が、自宅前の歩道や道路は自分たちで管理し、決定するものであるという考えと習慣を依然として保っており、一部の管理部署では、道路や歩道の通行料徴収や管理の実施が依然として遅いと述べた。

さらに、道路や歩道には、幅が狭い、既存の構造物が多い、メンテナンス作業が適切に行われておらず、迅速に対処されていない、歩道のメンテナンスのための資金が限られているなど、依然として多くの欠点があります...

「初期実施プロセスを通じて、各部署は、道路と歩道の一部を一時的に使用するための管理と料金徴収に関する問題と困難を調整、検討、特定し、実際の状況に適した解決策を提案している」とホアン・フック・ズン氏は述べた。

スケールアップを検討する必要があります。

ホーチミン市経済経営研究所のトラン・クアン・タン所長はVOVの取材に対し、初期の試験的導入結果には多くの肯定的な点が見られるものの、ホーチミン市のような特殊な都市圏においては、導入拡大を「検討すべき」だと述べた。歩道通行料徴収は、インフラ整備、特に歩行者の安全確保と関係者間の調和が確保された路線にのみ適用されるべきだ。

トラン・クアン・タン博士によると、実施前には関係部署、支部、地方自治体の意見を慎重に検討し、特にベトナム祖国戦線と有料道路の建設が予定されている地域の住民コミュニティの意見に耳を傾ける必要があるという。