ファム・ミン・チン首相は、党の建設、国家運営、祖国戦線およびコミューンレベルの 政治組織の組織と運営に関する専門研修に関するオンライン会議で講演した(新着)。(出典:VGP) |
会議には、 党政治局員、書記局常務委員のトラン・カム・トゥ同志、党政治局員、党中央委員会書記、党中央委員、省庁、支部、中央および地方機関の指導者らも出席した。
会議はホーチミン国家政治学院のメインブリッジポイントから全国11,000の橋にオンラインで接続され、150万人を超える代表者が参加した。
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、各レベルの行政境界の整理や二層制の地方政府の組織など、政治体制の組織における革命に関連して、徹底的に理解する必要がある重要な問題を強調した。
まず、これは政治システムにおける機構の組織化における革命であり、大きな決意、抜本的、合意、同志愛、同期、統一性、同時性をもって実行されなければならないと私たちは判断します。
首相によれば、革命には利点があり、それを最大限に活用して共鳴、動機、インスピレーションを生み出す必要がある。同時に、困難や障害も多くある。ある状態から別の状態に移行するには、遅延、時間、適応、順応が必要であるため、粘り強く着実に実行し、実行しながら経験から学び、徐々に拡大し、完璧主義にならず、性急にならず、機会があれば「より速く、より大胆に」の精神で推進し、一度実行したら、中途半端ではなく、必ず勝利しなければならない。
第二の問題に関して、首相はト・ラム書記長の見解を繰り返した。「我々は、組織機構におけるこの革命により、より広く、より大きく、より強力で、より包括的な範囲と目標で、新たな発展空間、新たな発展の勢いを生み出すだけではなく、最も重要なのは、政治機構(党機関、政府、祖国戦線、社会政治組織を含む)の状態を、人々と企業の問題を受動的に受け取り解決するものから、人々と企業の仕事と問題を創造し、積極的に奉仕し解決するものへと転換することである。」
「国民は熱心に待ち望んでおり、国際的な友人たちもこの革命に大きな関心を抱いている。我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信をかつて持っていたことがない。だからこそ、我々はこの精神を深く理解しなければならない。もちろん、我々は謙虚に、この革命の効果が社会経済に影響を及ぼすのを待たなければならない」と首相は述べた。
首相は、革命もまた解決策の一つであり、今年の8%から今後数年間で二桁成長を促進し、設定された二つの100年目標の実現に貢献するための「四本柱」の実施といった他の解決策も併せて述べた。これらは、第13回党大会の決議と比較すると、追加的な解決策である。
首相は、二層制の地方政府が真にそのような状態に転換することを期待するとともに、中央政府も当然転換しなければならないと述べた。中央政府の各省庁、機関は建設的な役割を担い、具体的な業務を行うのではなく、一連の国家管理任務の遂行に注力する。すなわち、戦略、企画、計画の策定、発展を管理・創造するための制度と法律の整備、発展資源を動員するためのメカニズムと政策の構築、権力の監視、監視、統制のためのツールの設計、事例の評価、総括、教訓の抽出、理論の構築、優れたモデルや実践の模倣、困難や障害の除去、模倣、表彰、懲戒処分の迅速、正確、公平、合理的、かつ効果的な実施である。
党と州の指導者が会議に出席。(出典:VGP) |
第三に、首相は地方分権と権限委譲の推進、資源配分、実施能力の向上、監督・検査の強化、「知っていれば管理、知らなければ管理しない」の実践、許可申請の仕組みの廃止の必要性を強調した。首相は環境影響評価を例に挙げ、省内の部局が全国のすべてのプロジェクトを審査すれば、遅延、長期化、さらには悪影響につながると述べた。
首相は、合計5,076件の法律文書を検討した結果、政府と首相から地方自治体に委任された業務が152件、省庁と大臣から地方自治体に委任された業務が913件、権限を決定するために特定された業務と権限が1,248件あると述べた。
これに基づき、各省庁及び省庁級機関は、資源確保、行政手続きの抜本的な改革、公共行政サービスセンターに関する政令の強化に伴う、地方分権、権限委譲、分野別権限委譲に関する28件の政令を政府に提出しました。これらの政令は、中央レベルの国家管理機能と地方レベルの実施機能を明確に定義するものです。今後も、地方分権と権限委譲の継続、事後検査の強化、事前検査の削減、不便、嫌がらせ、要望の削減に向けて、引き続き検討を進めていきます。
第四に、首相は、63の省市を人口200万人以上の34の省市に減らし、二級政府を実施し、地区レベルを廃止すると、仕事は増え、管理の対象と範囲は広くなり、性質はより複雑になるため、各クラスの党委員会と当局は、自発性、創造性、柔軟性、高い責任感、人民に近づく精神を奨励し、積極的に創造し、人民に奉仕し、より努力する必要があると述べた。
首相は、統治機関とプロジェクト投資家が入札、請負業者の選定、あるいは業務の割り当てを決定しなければならないことを例に挙げ、そうして初めて組織が機能し、職員が合理化され、草の根と住民に焦点が当てられるようになると述べた。「今、私たちは権限を分散化し、委譲しました。皆さんに権限と責任を与え、実行に移すのです」と首相は述べた。
第五に、首相は、大規模な監督と集中的な検査の精神をもって、各機関、党委員会、当局が積極的に検査と監督を行わなければならないと述べた。
第六の問題は、政治体制における各機関の関係に関する問題である。党の指導、国家の管理、そして人民の主管、特に末端レベルにおける指導の関係は、真に緊密で、血の通った、緊密で、透明な関係でなければならない。
会議はホーチミン国家政治学院のメインブリッジから全国11,000のブリッジにオンラインで接続され、150万人を超える代表者が参加しました。(出典:VGP) |
首相は、党委員会は上級の政策や方針を具体化するだけでなく、積極的、柔軟、創意工夫し、具体的な状況に適応して、新たな問題を補完し、新興の問題、新たな問題、困難な問題、人民が求めている問題に対処しなければならないと述べた。規定のない問題、あるいは規定があっても実践によって克服できる問題については、柔軟かつ創意工夫し、権限の範囲内で解決するか、主務機関に報告しなければならない。
首相は党委員会、各レベルの当局、祖国戦線、社会政治組織、とりわけ草の根レベルの指導者らに対し、国民と企業の声に耳を傾け、現実を綿密に把握し、現地視察を増やし、草の根に焦点を当て、実際的な問題を解決するよう要請した。
「国家は厳格に管理しなければならないが、同時に創造性も持たなければならない。発展のために創造的であり、人々の不便を軽減しつつも、管理能力を備えていなければならない。そして、我々が創造的であればあるほど、より多くの制度を構築すればするほど、人々が監督に参加するようになるため、管理はより容易になるだろう」と首相は述べた。
例えば、地域に計画展示センターがあれば、計画の実施状況をより適切に監視できるようになります。同時に、首相は、年末までに制度上の障害を基本的に排除することを目指し、意見を聞きながら制度を大胆に改正・改善するよう要請しました。
首相はまた、情報・宣伝活動についても言及し、報道機関は関連トピックやコラムを通してこの任務を効果的に遂行できるよう参加する必要があると述べた。首相は具体的な内容として、党・国家・祖国戦線の規則に関する指針、国民が理解し実践すべき新たな点、留意すべき点、困難な点、情報の受け取り方、国民が関心を持つ内容や理解していない内容の説明などを挙げた。特に、政府電子情報ポータルと国家法ポータルの役割促進に言及した。
首相は、各レベルの党委員会、当局、機関に対し、行う事は言う、行うべき事は行う、行う事には具体的な成果が必要、計量、測定、計算、数量化、時間重視、情報重視、適時決断の精神をもって、2025年6月13日付の政治局と書記局の結論第167-KL/TW号にある機構と行政単位の再編政策の指示を真剣に、同期して、断固として実行し、2025年7月1日から省レベルと市レベルで同時に実施することに重点を置くよう指示した。
首相は、わが党の目標は民族の独立と自由を勝ち取り、国の主権と領土保全を守り、国民に豊かで幸せな生活をもたらすこと以外にないことを強調し、現在の強力な勢い、意欲、資源があれば、二階級制政府が円滑かつ効率的に運営され、国民に利益をもたらすと信じている。
出典: https://baoquocte.vn/thu-tuong-cach-mang-bo-may-phai-huong-den-phuc-vu-va-mang-lai-loi-ich-cho-nhan-dan-317725.html
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