11月7日午後、中国雲南省で第10回エーヤワディ・チャオプラヤ・メコン経済協力戦略（ACMECS）サミットが開催され、カンボジア、ラオス、ミャンマー、タイ、ベトナムの政府首脳および代表団が出席した。サミットのテーマは「統合されたメコン地域のためのシームレスな連結性に向けて」であった。
会議議長であるラオスのソネサイ・シパンドン首相の招待を受け、ファム・ミン・チン首相はベトナムの高官代表団を率いて会議に出席した。
エーヤワディ・チャオプラヤ・メコン経済協力戦略（メコン川流域の3つの主要河川にちなんで命名）は、地域間および加盟国間の比較優位性を活用・強化し、競争力を高め、開発格差を縮小するために、全体的および二国間の経済協力を強化することを目的とした5カ国による経済協力枠組みである。
会議において、首脳らは、メコン地域における社会経済開発と人々の生活向上に対するACMECS協力の重要な貢献を強調した。ACMECSはまた、ASEAN域内の開発格差の縮小と連結性の促進、そして国連持続可能な開発目標2030の実施において重要な役割を果たしている。首脳らは、ACMECSマスタープラン2019-2023の実施における大きな進展、特に貿易・投資協力、観光、中小企業支援、人材育成における進展を歓迎した。首脳らはまた、ACMECSと開発パートナーとの協力の成果、ACMECS開発基金と暫定事務局の設立、そして協力の公式ロゴとウェブサイトの作成を高く評価した。
首脳らは、複雑かつ予測不可能な世界的変化が、メコン地域全体、特にACMECS協力に、経済不安定、サプライチェーンの混乱、エネルギー安全保障、水安全保障、気候変動、自然災害など、多面的な課題をもたらしていることを認識した。これらの課題に効果的に対処し、新たな機会を捉えるため、首脳らは、バランスの取れた、包摂的で持続可能な開発を粘り強く推進し、他のメコン地域協力メカニズムとの協力を強化し、「団結し、強く、持続可能な」ACMECS共同体を共同で構築することで合意した。ACMECSは、メコン地域を地域物流ハブとするために、輸送接続の協力、デジタルインフラの開発、貿易の促進を継続するとともに、質の高い人材育成、デジタル変革、グリーン変革にも注力していく。
この会議では、メコン川流域の水資源協力が特に重視された。5カ国の首脳は、国際メコン川委員会との連携、水文データの共有、自然災害の早期警報システムの開発など、国境を越える水資源の持続可能な管理における協力を強化することで合意した。会議では、短期および長期的な課題への対応における加盟国間の戦略的連携を強化することを目的とした、メコン地域における水資源管理に関する概念文書が採択された。
会議で講演したファム・ミン・チン首相は、メコン地域協力におけるACMECSの中心的役割、ASEAN共同体の不可欠な構成要素、ASEANと北東アジアおよび東南アジアを結ぶ玄関口、そして太平洋とインド洋を結ぶ架け橋としての役割を強調した。20年以上にわたる設立と発展を経て、ACMECSの協力は目覚ましい成果を上げ、各加盟国の社会経済発展の促進とASEAN共同体ビジョンの実現に貢献してきた。首相は、ベトナムは今後もACMECSの発展に積極的、主体的、かつ創造的に参加し、 「多様性の中で結束し、公平な発展を遂げる、強固なASEANのための強力なACMECS」の構築に尽力していくと述べた。
首相は、世界はイノベーションの時代に突入しており、各国および地域全体の発展にとって極めて重要な新たな機会が開かれていると述べた。今こそ、ACMECSが新たな使命、すなわち、団結し、強く、持続可能なメコン共同体を共同で構築するという使命を明確に定めるべき時である。したがって、今後のACMECSの協力は、「共通の願望、共通のビジョン、共通の決意、共通の声、共通の行動」という「5つの共通点」の精神を体現する必要がある。この観点から、首相は、今後ACMECSがブレークスルーを達成するための6つの協力分野を提案した。
まず、戦略策定から実践的な実施まで円滑な進展を確保するためには、行動と一致する考え方が不可欠です。協力計画やプログラムは、実質的で、焦点を絞り、的を絞ったものでなければならず、散漫なアプローチは避ける必要があります。加盟国の開発ニーズに密接に対応しつつ、高い実現可能性と資源動員能力との整合性も確保しなければなりません。こうした背景から、首相はベトナムがACMECS開発基金に1,000万米ドルを拠出すると発表しました。
第二に、近代化との融合という伝統は、伝統的な経済セクターと新しい現代的な技術分野との同期した調和のとれた発展を保証する。一方では、ACMECSは加盟国が伝統的な成長の原動力を刷新し、投資、消費、貿易を促進することを支援する必要がある。他方では、ACMECSは加盟国が新たな機会を捉え、地域およびグローバルなバリューチェーンにさらに深く参加できるよう、新たな成長の原動力を促進する必要がある。デジタルインフラとサービスへの投資のための資本動員、スタートアップとイノベーションの支援、製造業、情報通信業、金融業、銀行業、デジタル税関、スマート国境通過業へのデジタル技術の適用を通じて、包括的かつ徹底的なデジタル変革を優先すべきである。
第三に、グリーン変革の促進、循環型経済の構築、シェアリングエコノミーの推進に重点を置き、迅速かつ持続可能な成長を優先します。気候変動への対応と地域における持続可能な開発の促進が喫緊の課題であることから、ACMECSの最優先事項は、グリーン産業、クリーン農業、低排出輸送の発展のためのグリーンファイナンスの誘致です。
さらに、メコン川水資源の持続可能な管理と利用に関して、5カ国間の協力を強化する必要がある。ACMECSと開発パートナー間の協力を促進し、国境を越える水資源の持続可能な利用と管理における技術移転と能力強化、特にリアルタイムの水文データの共有能力向上を図るためのアイデアを共有すべきである。ACMECS加盟国は、メコン川水資源に関連する計画やプロジェクトについて、連帯と政治的信頼を促進し、情報共有と協議を強化することが提案される。災害管理における協力は、能力構築プロジェクト、メコン諸国間の早期警報システムの開発、そして強靭なインフラの開発を通じて強化されるべきである。
第四に、地域および国際社会と深く結びついた国家として、5カ国間のモノ、サービス、人の流れを円滑化し、手続きの簡素化と調和を促進し、地域内および地域間を結ぶ交通インフラ、特に鉄道と高速道路網の開発に注力する必要がある。5カ国は、経済開発計画および政策の策定過程において情報共有と連携を強化し、相互補完性を高め、利益を広く分配すること、そして開発パートナーに対し、ACMECSと連携して投資を行い、「統合されたメコン地域のためのシームレスな連結性」を確保するよう働きかけることが提案される。
第5に、政府と国民・企業との連携を強化する。資源は考え方から生まれ、意欲はイノベーションから生まれ、力は国民・企業から生まれるという視点から、ACMECSのすべての戦略、行動計画、プロジェクトは、主体、目的、原動力として国民・企業を中心に据え、実践的で包括的な利益をもたらし、誰も取り残されないようにすることが提案されている。大臣、高官、ACMECS暫定事務局は、ACMECSマスタープランの次期段階を策定する任務を負っており、特に遠隔地の住民のためのプロジェクトで包括性を強調し、企業が地域およびグローバルなサプライチェーンに参加できるよう支援する。
第六に、開発と安定維持、安全保障の確保を結びつけること。首相は、ACMECSが国境を越えた犯罪、特に麻薬密売とサイバー犯罪との闘いにおける協力を強化し、犯罪者が他国の領土を利用して攻撃することを阻止することを提案した。
ファム・ミン・チン首相の意見と提案は会議で高く評価され、会議文書にも反映された。
会議の最後に、首脳らはビエンチャン宣言を採択し、ラオスとミャンマーの間でACMECS議長国が引き継がれる様子を見守った。
ソース
コメント (0)