首相は、地方分権と地方への権限委譲の推進を要請し、省庁内の部署が全国のすべてのプロジェクトを審査すれば、遅延や悪影響が容易に生じると認めた。
首相が徹底的に理解する必要があると考えている問題の一つは、各レベルの行政境界の整理や二層制地方政府の組織化など 政治体制の組織における革命に関連しており、これは地方分権化と権限委譲を推進し、資源配分を行い、実施能力を向上させるものである。
それに伴って、監督、検査が強化され、「知っていれば管理し、知らなければ管理しない」が実施され、求めて与えるというメカニズムが排除されます。
「例えば、環境影響評価において、省庁内の環境管理部門が全国のすべてのプロジェクトを審査すると、遅延や長期化、さらには悪影響につながるだろう」と首相は述べた。
合計5,076件の法律文書を検討した結果、政府および首相が地方自治体に委任した業務は152件、省庁および大臣が地方自治体に委任した業務は913件、権限を定める業務および権限は1,248件であることがわかった。
これに基づき、各省庁および省庁レベルの機関は、資源の確保、行政手続きの大幅な改革に関連する地方分権、権限の委譲、部門別および分野別の権限の割り当てに関する28の政令と、中央レベルの国家管理機能と地方レベルの実施機能を明確に定義する公共行政サービスセンターに関する政令を政府に提出した。
「首相は各プロジェクトを精査するために腰を据えて検討するわけではありませんし、国会もそうしません。そうして初めて、草の根のために、草の根のために、国民のために、機構を機能させ、職員を合理化し、強化することができるのです。今後、我々は地方分権の継続、事後検査の強化、事前検査の削減、煩わしさや嫌がらせ、補助金の申請の削減、公文書の保管の必要性の削減に向けて、引き続き検討を進めていきます」と首相は強調した。
政府首脳は、ト・ラム書記長の見解を繰り返した。「私たちがこの組織機構の革命を起こしているのは、より広く、より大きく、より強力で、より包括的な範囲と目標で、新たな発展空間、新たな発展の勢いを生み出すためだけではなく、最も重要なのは、政治機構の状態を、人々と企業の問題を受動的に受け止めて解決するという状態から、人々と企業の仕事と問題を創造し、積極的に奉仕し、解決する状態へと変革するためである。」
「国民は熱心に待ち望んでおり、国際的な友人たちもこの革命に大きな関心を抱いている。我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信をかつて持っていたことがない。だからこそ、我々はこの精神を深く理解しなければならない。もちろん、我々は謙虚に、この革命の効果が経済と社会に影響を及ぼすのを待たなければならない」と首相は述べた。
彼は、革命は「四本柱」の実施といった他の解決策と並んで、今年の8%から成長率を引き上げ、今後数年間で二桁成長を達成し、設定された二つの100年目標の実現に貢献する解決策でもあると述べた。これらは、第13回党大会の決議と比較すると、追加的な解決策である。
政府首脳は、二層制の地方政府が実際にそのような状態に変わるだろうという期待を表明し、中央政府も当然変わらなければならないと述べた。
ファム・ミン・チン首相によると、各省庁、支部、中央機関は創造的な役割を果たし、特定の業務を行うのではなく、戦略、計画、プランの構築、開発を管理および創出するための制度や法律の構築、開発のための資源を動員するためのメカニズムや政策の構築など、一連の国家管理タスクの実施に重点を置いている。
それに加えて、権力を検査、監視、制御するためのツールを設計し、実践を評価し、要約し、経験を引き出し、理論を構築し、優れたモデルや優れた実践を複製し、困難や障害を取り除き、模倣、表彰、懲戒処分を迅速、正確、公平、合理的、効果的に実施します。
首相は、63の省市を人口200万人以上の34の省市に減らし、区級をなくして二級政府を実施すると、仕事は増え、管理の対象と範囲は広くなり、性質はより複雑になるため、各クラスの党委員会と当局は、自発性、創意性、柔軟性、高い責任感、人民に近づく精神を奨励し、積極的に創造し、人民に奉仕し、より努力する必要があると述べた。
首相は、党委員会、各レベルの当局、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、特に草の根レベルの指導者らに対し、国民と企業の声に耳を傾け、現実を綿密に把握し、現地視察を増やし、草の根に焦点を当て、実際的な問題を解決するよう要請した。
「国家は厳格に管理しなければなりませんが、同時に創造性も必要です。発展のために創造的であり、人々の不便を軽減しつつも、管理能力を備えていなければなりません。そして、創造性が増し、より多くの制度が構築されれば、人々が監督に参加するようになるため、管理はより容易になります。」 「各省に計画展示センターが設けられ、人々が計画の実施をよりよく監視できるようになることを願っている」と首相は述べ、今から年末までに制度上の障害を基本的に排除することを目標に、制度を大胆に改正し、改善するために意見を率直に聞くよう求めた。
首相は、これは政治システムにおける機構の組織化における革命であり、強い決意、抜本的、合意、同志愛、同期、統一、同時性を持って実行されなければならないと我々は決意していると述べた。
革命として、共鳴、動機、インスピレーションを生み出すために最大限に活用しなければならない利点がある。同時に、多くの困難や障害もある。ある状態から別の状態に移行するには、遅延、時間、適応、順応が必要であるため、粘り強く着実に実行し、実行しながら経験から学び、徐々に拡大し、完璧主義者にならず、せっかちにならず、機会があれば「より速く、より大胆に」という精神で推進し、一度実行したら、中途半端ではなく、必ず勝利しなければならない。
首相は、わが党の目標は民族の独立と自由を勝ち取り、国の主権と領土保全を守り、国民に豊かで幸せな生活をもたらすこと以外にないことを強調し、現在の強力な勢い、意欲、資源があれば、二階級制政府が円滑かつ効率的に運営され、国民に利益をもたらすと信じている。
出典: https://baolangson.vn/thu-tuong-mot-cuc-o-bo-ma-xem-xet-du-an-cua-ca-nuoc-se-dan-toi-tieu-cuc-5050101.html
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