ファム・ミン・チン首相はドンダン・チャリン高速道路の建設を開始するよう命じた。

NDO - 1月1日午前、カオバン省タックアン郡トゥイフン村で、ファム・ミン・チン首相が、カオバン省とランソン省の人民委員会が複数の部署と調整して主催した官民パートナーシップ（PPP）形式のドンダン（ランソン）-チャリン（カオバン）高速道路投資プロジェクトの起工式に出席した。

Báo Nhân dân•01/01/2024

党中央委員会書記、ベトナム祖国戦線中央委員会委員長のド・ヴァン・チエン同志も出席した。一部の省庁、支部、中央機関のリーダーの代表。

カオバン省がこのプロジェクトを実施する管轄の政府機関です。カオバン省人民委員会の決定番号1629/QD-UBNDに従い、Deo Caグループ、ICVベトナム投資建設株式会社、Deo Ca交通インフラ投資株式会社（HHV）、建設株式会社568の合弁会社がPPP、BOT契約の形でプロジェクト投資家となります。

ドンダン・チャリン高速道路は全長93.35kmで、ランソン省ヴァンラン郡タンタン国境ゲート交差点からカオバン省クアンホア郡チタオコミューンの国道3号線交差点まで続く。このフェーズの総投資額は14兆3,310億VNDで、実施期間は36か月です。
このプロジェクトは 2 つの投資フェーズに分かれています。フェーズ1では、高速道路はTCVN 5729-2012規格に基づいて実施され、設計速度は時速80km、路盤断面幅は通常セクションで17m、複雑セクションで13.5mです。

この高速道路は社会経済の発展を促進する手段であるだけでなく、国防と安全保障の強化に貢献し、カオバンと国境を接する省、経済、政治、文化、国際の中心地を結びます。カオバン省の党委員会と住民は、ドンダン・チャリン高速道路を同省の主要プロジェクトと位置付けており、新しい道路があれば貧困から脱出できると考えている。

ファム・ミン・チン首相ら指導者らがプロジェクト開始のボタンを押す式典を行った。（写真：タン・ザン）

この道路は、カオバン省の少数民族の何世代にもわたる悲願でもある。プロジェクトができるだけ早く実行されるよう、州全体の政治システムが何期にもわたって強く関与してきました。

当初、運輸省が計画したドンダン・チャリン高速道路プロジェクトは、総距離144km、総投資額47兆ドン以上であった。このプロジェクトは、起伏の多い地形、特に多額の投資と交通量の少なさにより、資本回収が困難な問題につながるなど、技術的な面で非常に難しいプロジェクトです。国内外の多くの投資家が興味を持ち、研究しているものの、まだ実現には至っていません。

デオカグループは、技術、財務、法律の面で多くの困難で複雑なプロジェクトを組織し解決してきた投資能力と経験を活かし、山を通る4つのトンネルと谷を横切る高架でルートを調整する計画を提案しました。これにより、ルートの長さは23km短縮され、121kmになります。両フェーズの総投資額は、当初の計画の半分以上となる約23兆VNDです。

投資家は、デオカグループがベトナムにおける主要な交通プロジェクトへの投資と建設で長年培ってきた経験から得たPPP+モデルの適用を含め、より最適なソリューションを継続的に提供していく必要があります。 PPP+ モデルは、国家予算資本、信用資本、特別債券資本、特に投資家資本からプロジェクトに資本を動員するためのソリューションです。さらに、二次投資家は、能力と経験を備えた設計・施工（EC）または設計・機器供給・施工（EPC）のゼネコンでもあります。

ファム・ミン・チン首相は、ドンダン・チャリン高速道路の道路トンネル構造模型の説明を聞いた。（写真：タン・ザン）

2023年11月28日付決定第106/2023/QH15号によれば、プロジェクトに参加する国家予算資本の割合は、プロジェクトの総投資額の70%を超えてはならない。カオバン省人民委員会は、財務計画と資本調達の実現可能性の計算に基づき、国家予算の最大限の節約を確保しながら、約9兆8000億ドン（総投資額の68.76%を占める）の予算資本を投入することを提案した。

投資家らは4兆4,510億VND（総投資額の31.24%を占める）を超える資金を調達し、VP銀行は同プロジェクトに2兆5,000億VNDの信用供与を行うことに同意した。

カオバン省は22の公共投資プロジェクトを削減し、資源を集中させ、地方予算の参加を2兆5,000億ドンから4兆800億ドンに増やした。

このプロジェクトでは、デオカグループは大学や職業訓練学校と協力し、労働者のスキル、実践能力、エンジニアの技術応用を向上させ、企業向けの標準的な管理および建設モデルをまとめます。デジタル技術と BIM モデルを適用して、敷地の整地、設計の透明性、コストの最適化を制御します。建設現場では、行動規範と応急処置に関する訓練と実践が定期的に行われます。

デオカグループの取締役会長ホー・ミン・ホアン氏は、同グループがこのプロジェクトを、研修や科学研究を展開する「訓練場」、ベトナム企業が新しい技術や管理方法を適用し、従業員の能力と「実生活」経験を向上させる場と位置付けていることを強調した（従業員のスキルが向上し、エンジニアが技術を実際に適用する能力が身につき、投資管理、建設、プロジェクト決済プロセスにおける経営陣の透明性が高まる）。ドンダン - チャリン高速道路に適用された投資および建設ソリューションは、Deo Ca グループの長年にわたる困難なプロジェクトの実行経験から生まれたものです。

デオカグループは投資家連合を代表して、政府と国民に対し、首相が近年運輸部門に広めるよう指示した精神である「晴雨兼備」、「後退せず前進のみ」、「有言実行、効果的に実行することを約束」の精神でプロジェクトを遂行することを約束します。

ファム・ミン・チン首相は、地元住民のための連帯住宅を建設するために企業が寄付金を寄付するのを目撃した。（写真：タン・ザン）

起工式で演説したファム・ミン・チン首相は、2024年の新年初日の興奮した雰囲気の中で、2023年の目標と任務を達成し、設定された全体目標を基本的に達成し、ほとんどの分野で新たな進歩を遂げ、新たな心構えと確固たる信念を持って2024年の任務を実行するための基盤を築いたことを強調した。

首相は、73年以上前にベトナム人民軍の最初の大規模な攻勢作戦が行われ、勝利を収め、特にその後「五大陸に響き渡り世界を揺るがした」ディエンビエンフーの勝利によってベトナム人民の抗戦の新たな転換点が開かれたカオバン省タックアン郡の歴史的な地で、中央および地方の各部、省、支部の指導者らと合流できたことを大変喜ばしく思った。革命の祖国の伝統を継承し、推進するため、本日、ドンダン（ランソン省）-チャリン（カオバン省）高速道路（フェーズ1）を建設する投資プロジェクトを正式に開始しました。

首相は、2024年にはまだ多くの困難があるだろうが、新たな精神、新たな考え方、英雄的な革命の伝統、党の指導、そして人民の参加によって、新たな成功があると信じていると述べた。首相は、党と国家が社会経済発展に関して多くの重要な決定を下し、第13回党大会の決議に定められた目標に沿って、2030年までに近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になること、そして2045年までに高所得の先進国になることという発展目標を達成するために、3つの戦略的突破を実行することに重点を置いていることを強調した。

このプロジェクトは社会経済の発展、国家の防衛と安全保障を創出し、国境主権を維持することになる。
ファム・ミン・チン首相

党と国家の政策を具体化するため、私たちはインフラ開発、特に交通インフラへの投資に多くの資源を投入してきました。ドンダン（ランソン省）-チャリン（カオバン省）高速道路建設投資プロジェクトを含め、全国を結び、地域を結ぶ多くの高速道路プロジェクトがすでに実施済みまたは実施中です。これはカオバン省におけるこれまでで最大規模の交通インフラ投資プロジェクトであり、カオバン省の何世代にもわたる指導者と人々の悲願であった。このプロジェクトを実行することによってのみ、旧戦争地域の人々の犠牲と貢献に報いることが可能です。

このプロジェクトは社会経済の発展、国家の防衛と安全保障を創出し、国境主権を維持することになる。ラックフェン国際港（ハイフォン）から重慶、ウルムチ（中国）、ホルゴス（カザフスタン）を経てヨーロッパ諸国に至る物品貿易を結ぶ新たな重要な海外幹線道路を建設し、経済の競争力向上に貢献し、カオバン省、ランソン省、東北地方の社会経済発展の推進力を生み出します。

今日プロジェクトを開始するには、プロジェクトの計画、確立と調整、評価、承認、資本の手配など、次のような多くの困難と問題を抱えながら、膨大な作業を協力して処理する必要がありました。

まず、プロジェクトの当初の計画は、機会を捉えて地域の発展の潜在力を活用するのにはあまり適しておらず、カオバンの人々の願望と期待を実際には満たしておらず、実施時期を適時に調整する必要がありました。当社は当初の計画通り2030年以降まで待つのではなく、今すぐプロジェクトを開始する決意です。

第二に、本プロジェクトは、PPP法の施行後にBOTモデルの官民連携投資のもとで実施されたプロジェクトの一つであったため、官民連携モデルによる投資プロジェクトに関する法律および政策が変更された期間中に実施されたものである。したがって、実施プロセスにおいては、現実に適合しつつ、現行の制度や法的枠組みへの準拠を確保しながら、柔軟な調整を行う必要があります。首相によれば、いかなる問題も解決しなければならない。

第三に、このプロジェクトは予算外で資金を動員することが非常に困難な状況下で実施されました。資金調達チャネル、信用、債券などが厳しく制限されているため、プロジェクトの効率を高め、投資家や金融機関からのプロジェクトへの資金調達の魅力を高めるために、公共投資資金の参加を適時に調整する必要があります。

第4に、多くの公務員が責任を取ることを躊躇し、責任を回避し、責任を先送りする状況下でプロジェクトが実施されており、その結果、投資手続きの実施が遅れている。

第五に、この高速道路プロジェクトは、地形、地質、水文条件が複雑な省間地域を通過する、全長93キロメートルを超える長距離高速道路プロジェクトです。線を引くときは、できるだけ「まっすぐ」引くようにしてください。「川や小川を渡るには橋を架ける。山を越えるにはトンネルを掘る。野原を越えるには土塁を築く」このプロジェクトは、BOT 契約形式で実施される場合、将来の収益を確保するためにトラフィックを誘致するための多くのソリューションを備えている必要があります。

しかし、最も重要なことは、これらの困難がカオバン省とランソン省の2つの省によって研究され、提案され、政府、省庁、中央機関、国家評価委員会、および関連部門が協力して、現在のメカニズムと政策を創造的、柔軟、かつ効果的に適用し、それらの解決に取り組んだことです。

この機会に、首相は政府を代表して、カオバン省とランソン省の党委員会、当局、軍隊、人民、関係省庁、支局、デオカグループ、関係部門が多くの困難を克服し、常に革新と創造を続け、「太陽に勝ち、雨に勝つ」姿勢でプロジェクトの準備の過程で膨大な作業を完了したことを称賛した。同期されたプロジェクト管理領域を確立する。プロジェクトのために土地を譲ってくれた人々を称賛し、感謝します。

ファム・ミン・チン首相が高速道路プロジェクトで建設されるコンクリート構造物のサンプルを視察している。（写真：タン・ザン）

首相は、本日のプロジェクトの成果と意義が、資源は思考から生まれ、意欲は革新から生まれ、力は人々から生まれるという、社会経済開発目標全般、特にインフラ開発の実施における我々の貴重な経験をさらに強化するものであると強調した。地方分権と権限委譲を推進し、実施のための資源配分を行い、実施能力を向上させ、検査、監督、督促を強化する。自らの手と心で自立、自力強化、自力改善を促進し、あえて考え、あえて実行し、積極的に行動し、タイムリーであり、待ったり他人に依存したりしない。実行プロセス中、特に困難や問題に遭遇したときは、心構えが明確で、決意が強く、努力が大きく、行動が抜本的かつ効果的で、すべてのタスクが完了する必要があります。省庁、支部、地方自治体間、および政治システム内の機関間の調整を強化する。人々の支持と関与を得る。

今後、首相は、私たちが努力してきたのであればさらに努力し、決意してきたのであればさらに決意を深めなければならないと要求しています。投資家、請負業者、関係省庁、支部、地方自治体は、フェーズ 1 を 2 車線から 4 車線に拡張します。他の高速道路プロジェクトから学び、直ちに実行しなければなりません。カオバン省とランソン省は法規制と党の政策を厳格に実施している。プロジェクトのために土地を放棄するよう人々に奨励し、新しい場所での人々の生活が以前の場所と同等かそれ以上になることを保証します。積極的に各省庁や支部と緊密に連携します。各省庁や支部も投資家や請負業者と緊密に連携する必要がある。

政府は地方自治体、投資家、請負業者と協力して、どこで困難が生じても解決に努め、監督、検査、監督を強化します。

投資家と請負業者に対して、首相はPPP+モデル、BIM管理モデルの導入、そして他のプロジェクトを実施しながら経験から学ぶことを提案した。デオカだけでなく、カオバン、ランソンの2つの地方と連携して人材育成を強化し、人材育成センターを建設し、「陽に勝つ、雨に勝つ」、「早食い、早寝」を継続的に徹底し、休日や旧正月も働き、「3交代、4交代」を構築し、正しい進捗状況、品質を確保し、総投資額を超えないようにし、工事の安全、環境衛生を確保し、プロジェクト地域の人々の物質的および精神的な生活の向上に貢献します。各プロジェクト項目と交差点は、伝統的な文化的アイデンティティを備えて設計され、美しい建築景観を作り出す必要があります。

コンサルタントとスーパーバイザーは法的規制を遵守し、開発プロセスをサポートします。企業がゼネコンとして参画し、多くの施工業者を動員して、2025年末から2026年初頭の4車線開通を目指します。この高速道路をチャリン国境ゲートまで接続するための調査。

首相は、カオバン省とランソン省の英雄的な革命の伝統と、各省庁や部門の努力と参加により、プロジェクトが予定通りに質の高い状態で完了すると信じている。プロジェクト実施キャンペーンを「ドンケキャンペーン2024」と名付けました。

* 1月1日午前、カオバン省での職務遂行中、ファム・ミン・チン首相はカオバン市チューチン村のカオバン製鉄工場を訪問し、操業状況を視察した。

ファム・ミン・チン首相がカオバン製鉄工場を訪問。（写真：タン・ザン）

工場はカオバン鉄鋼コンプレックス内にあり、総投資額は1兆9,110億ベトナムドンです。これは、年間399,200トンの焼結鉄鉱石を生産できる焼結プラント複合施設を含む高度な生産技術を適用するプロジェクトです。容積179m3、銑鉄・水処理能力219,000トン/年を有する高炉。設計容量25トン/バッチの鋼転炉。

工場の総設計生産能力は年間221,600トンの鋼片で、推定売上高は年間1兆5,000億ベトナムドンです。この複合施設は環境の安全性と衛生を確保するように設計されています。生産が開始されれば、工場で1,500人の労働者に雇用が提供されることになる。

さらに、当社は探査と報告書の作業を完了し、ナ・ルア鉄鉱山の埋蔵量の承認を得るために鉱物埋蔵量評価評議会に提出しました。露天採掘の投資レポートを作成します。