（kontumtv.vn） – 12月29日午後、政府本部で、法制度上の問題への対応を検討・組織化する運営委員会（運営委員会）の第4回会議を主宰した運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、管理できないなら禁止し、わからないなら管理するという考え方を捨てるよう求めた。最もうまく管理できる者を任命すべきであり、人々や企業がうまくやっていることは国がやらないという考え方を徹底的に理解する。禁止されているものは法律で定められ、禁止されていないものは創造の余地が生み出されます...

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ファム・ミン・チン首相は、法文書制度の問題点を検討し対処するための運営委員会の第4回会議を主宰した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

会議には、委員会常任副委員長のレ・タン・ロン副首相も出席した。ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣大臣、長、省庁および省庁レベルの機関のリーダーは、副長および運営委員会のメンバーです。

会議では、地方分権、権限委譲、認可といった法律分野における法律文書制度上の困難への対応について議論し、意見を述べることに重点が置かれました。特に、組織および機構の取り決めによって影響を受ける法的文書を確認すること。運営委員会の任務の遂行に関連するその他の多くの問題について意見交換し、議論する。

法務省によると、これまでに２２の省庁と省庁レベルの機関が法文書を検証した結果、５０００件以上の文書が組織改正によって直接影響を受けていることが判明した。そのうち、機関、組織、部署の名称変更に関する文書は 2,800 件を超えています。すぐに処理する必要がある文書は 1,900 件近くあり、処理する必要があるものの緊急ではない文書も 300 件以上あります。

内務省によれば、地方分権、権限委譲、認可に関する法律は、主に政府組織法（改正）で規定されている。地方自治組織法（改正）及び一部の専門法の草案。調査の結果、上記2つの法律に関連する内容の法律文書が1,000件以上あることが判明しました。

その中で、専門法においては省庁や支部への直接的な地方分権化が依然として行われている状況があります。政府と首相は多くの具体的な問題を決定します。この問題に関しては、法制度の一貫性と統一性を考慮する必要があります...

運営委員会のメンバーは、機構の再編の完全な法的根拠を確保し、法的空白を回避し、機構の再編を実施する際の機関、組織、ユニット、個人、企業のすべての正常で中断のない活動を保証するために、法的文書を修正および補足することを提案した。

併せて、地方分権、権限委譲、認可に関する規制を改正することで、明確な法制度を確保し、革新と発展のための法的根拠と余地を生み出します。同時に、「地域での決定、地域での行動、地域での責任」の精神で、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負うことを奨励します。国家行政機構を革新し、合理化し、組織化して、スリムで、強力で、効率的で、効果的かつ効率的にするという目標を目指します。

首相は会議の最後に、副首相、運営委員会メンバー、会議に出席した代表者たちの献身的で責任感があり、実際的で深遠かつ質の高い意見を高く評価した。同時に、運営委員会は4回の会議を経て、現行の法規制を見直し、それを基にして、政府が国会に3つの法律を審議・承認のため提出すること、第15期国会第8回会議で計画、投資、金融分野の困難や障害を取り除くために13の法律を改正すること、成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させること、風力発電や太陽光発電を展開することなど、国民や企業に実際的な利益をもたらし、国の開発のための資源を解放することなど、法文書の完成について助言しました。

首相は、法的文書の起草や発生する問題への対処において、人々や企業からのフィードバックや提案の受け取りと処理にデジタル技術、特に人工知能やデータベースを適用する取り組みを歓迎した。同時に、コンパクトさ、強度、効率、有効性、効率性を確保するための組織と装置の配置に役立つ文書を迅速に発行する必要があります。この問題に関連する発行済み文書を補足・修正し、原則の範囲と主題を網羅する文書を発行するよう政府に指示する決議案を緊急に調査し、国会に提出するなど、調整プロセス中に業務を中断しないでください。

首相はまた、政府組織法案（改正版）を速やかに政府に提出するよう指示した。地方自治体の組織に関する法律案（改正）法律文書の公布に関する法律案（改正）企業の生産・事業に投資された国家資本の管理と使用に関する法律が短縮された手続きで国会に提出される。

首相は、「管理できないなら禁止し、やり方がわからないなら管理する」という考え方を捨てなければならないと強調した。同時に、最もうまく管理できる人が任命され、国民や企業がうまくやっていることを政府がやるわけではないという考え方を徹底的に理解してください。国家は国家管理、戦略の構築、計画、開発創出の促進、検査および監督のためのツールの設計にのみ焦点を当てています。禁じられているものは法律で定められ、禁じられていないものは創造の余地が生み出される...

政府首脳は、「地域が決定し、地域が実行し、地域が責任を負う」、「人員の割り当てを明確にし、作業を明確にし、時間を明確にし、責任を明確にし、成果を明確にする」をモットーに、地方分権と権限委譲、資源配分、実施能力の向上の必要性を強調し、障害の除去とすべてのリソースの解放に重点を置き、今後数年間の2桁成長に注力した。

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法律文書制度上の問題点を検討し対処するための運営委員会の第 4 回会議。写真：ドゥオン・ザン/VNA

首相は、これらの分野のプロジェクトに対する投資手続き上の障害を取り除くため、投資政策の承認、投資の承認、プロジェクトの調整および移管に関する首相の権限を規定した専門法の地方分権化を早急に見直し推進するよう各省庁に指示した。

各省庁および各部局は、その機能と任務の範囲内で、組織上の取り決めによって影響を受ける法律文書を積極的に検討、調査、開発、修正、補足し続け、新しい任務の実施過程で法律上の空白を残さないようにします。

首相は、第9期臨時会で国会に提出する法律や決議案のほか、2025年の法律および条例整備計画も非常に充実しており、すでに2025年の法律および条例整備計画に含まれている事業と、組織機構に関する新たな課題や主務官庁から割り当てられた課題を遂行するために各省庁が2025年に追加する新規事業を提案しており、法律、条例、決議案の草案は49件に達すると予想されると述べた。

首相は、法律、条例、決議案の作成過程における質と実現可能性を確保するため、各省庁および省庁レベルの機関に対し、法務省と積極的に緊急に調整し、国会および国会常任委員会への提出に向けた検討と決定のため政府に調査と報告を行うよう指示した。

副首相は、関係部門および大臣を監視し、投資支援に関する政令を早急に完成させて政府および首相に提出するよう指示する。ホーチミン市の2021～2030年の計画、2050年までのビジョン。社会住宅開発への銀行融資の信用枠に関して、首相は常任委員会副委員長のレ・タン・ロン副首相に対し、法務省および関係省庁・部局に対し、運営委員会の責任範囲内で業務を遂行し、規定に従って首相および委員会委員長に報告するよう引き続き指導するよう指示した。

ファム・ティエップ(ベトナム通信社)