地域海洋ガバナンスにおけるASEANの中心的役割の促進

11月4日、第17回東海国際科学会議の枠組みの中で、講演者たちは、この地域の平和、安定、繁栄を維持する上でのASEANと1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）の役割を確認した。

ASEANのリーダーシップの役割に関する討論セッションには、国内外の多くの研究機関から講演者が参加した。（出典： 外交アカデミー）

「ASEANのリーダーシップの役割」に関する討論会には、カンボジア地域研究センター所長のラクスメイ・ヒム氏、人文社会科学大学のグエン・ティ・トゥイ・トラン博士、ラオス外務省国際関係研究所副所長のアショカ・ラスポーン氏、シンガポール南洋理工大学S.ラジャラトナム国際研究学院（RSIS）研究員のジェーン・チャン・ギット・イン氏、英国ロンドン大学東洋アフリカ研究学院政治国際学部のラルフ・エマーズ教授が出席した。

ベトナム駐在マレーシア大使ダト・タン・ヤン・タイ氏が「ASEANのリーダーシップの役割」に関する討論セッションの司会を務めました。

講演者によると、紛争の平和的解決メカニズムはASEAN行動規範の中核的な要素の一つである。協議と合意形成という方法は、加盟国が対話を行う際に安心感と安全感を持つ上で役立つ。ASEAN憲章は、対話を通じた紛争の予防、調停の提供、東南アジア友好協力条約（TAC）の規則または手続きに従った意見の相違の解決といった任務を明確に規定している。

しかし、このメカニズムの有効性は、加盟国の準備と善意にかかっています。ASEANが地域紛争の解決においてリーダーシップを発揮するためには、域内の結束を築くことが鍵となります。なぜなら、各国の利益は必ずしも共通の利益と一致するとは限らないからです。ますます根深く、国境を越えた課題が増加する中で、加盟国は地域利益を外交政策の中心に据えるべきです。

ワークショップでは代表団が質問をしました。（出典：外交アカデミー）

グエン・ティ・トゥイ・トラン社会科学大学教授は、不確実性は分断をもたらす要因であると同時に、団結を促進する要因でもあると述べ、国家間の競争を激化させるか、地域の結束を強化するかという二つのシナリオが生まれると指摘した。トラン氏は、ASEANはいかなる状況においても結束力のある共同体となる必要があり、同時に現在の戦略環境への対応方法も変革する必要があると強調した。

気候変動、海面上昇、そして地球温暖化は、地域環境の脆弱性を高め、人々の生計や漁業活動に直接的な影響を与えています。これは、どの国も単独では解決できない地域的かつ世界的な課題です。

グエン・ティ・トゥイ・トラン博士は、気候変動は自然に影響を与えるだけでなく、資源や海洋空間をめぐる紛争を引き起こすため、気候安全保障は東海の安全保障と密接に関連していると述べた。したがって、ASEANは海洋気候に関する共通の監視メカニズムを構築し、信頼と協力の強化に貢献すべきである。

ASEANはその戦略的な立場から、域内外の国々の間で資源や気候変動対策の取り組みを連携させるフォーラムとしての役割を果たすことができます。彼女は、気候変動を域内における連帯を促進するための課題であると同時に機会と捉え、責任共有の精神を育み、情報、データ、そして財政支援の交換を強化するよう呼びかけました。

一方、ラオス外務省国際関係研究所のアショカ・ラスポーン副所長は、東海は長きにわたりこの地域の重要な海域であり、東南アジアの経済を結び付け、成長させる上で基幹的な役割を果たしてきたと強調した。

彼は、違いはあっても、国々は平和と共通の繁栄のために共に歩むことができると述べた。2002年のDOCは、ASEANと中国が国際法に基づいて紛争に対処するというビジョンを示す一歩であり、緊張を回避し航行の自由を確保するための定期的な情報交換メカニズム（SOM-DOCのような）を創設した。

しかし、DOCには法的拘束力が欠如しており、近年、この枠組みの信頼性、ひいてはASEANの一体性と中心性に疑問を投げかける一方的な行動が見受けられます。したがって、COCは、コミットメントを行動へと移し、ルールに基づく海洋秩序を構築する機会となります。COCは、実用的、包括的、執行可能であり、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）と整合し、外部からの干渉を受けない地域の自立性を示すものでなければなりません。

ラオス代表は、ASEANが危機の監視と早期警報の提供、海上安全の確保、情報共有、技術支援の提供、学術交流および人的交流の促進を目的とした協力グループを設立することを提案した。アショカ・ラスポーン氏は、内陸国であるラオスは東シナ海における領有権を主張していないものの、地域開発にとって平和で安定した海洋環境の重要性を理解していると強調した。ラオスは、国際法に基づき、実質的で法的拘束力のあるCOC（行動規範）への署名を支持することを改めて表明した。

講演者たちは、UNCLOSが「海の憲法」であり、海洋管理における締約国の責任と義務を明確に規定する包括的な文書であると強調した。（出典：外交アカデミー）

続いて行われた「UNCLOS：海上秩序維持の基盤」をテーマとした討論会には、武漢大学中国境界海洋研究所の雷暁露教授、防衛省統合幕僚監部法務担当補佐官の平野克夫博士、フィリピン法務省上級法律顧問のフレッティ・ガンチューン司法長官、タマサート大学（タイ）のクリサダコーン・ウォンウティクン准教授、外交アカデミー国際法学部副学部長のトラン・ヒュー・ズイ・ミン氏が出席した。

オーストラリア駐ベトナム大使のジリアン・バード氏が「UNCLOS：海上秩序維持の基盤」に関する討論セッションの司会を務めました。

プログラムにおいて、講演者は、国連海洋法条約（UNCLOS）が「海の憲法」とも言える、海洋管理における締約国の責任と義務を明確に規定した包括的な文書であることを強調しました。この条約は、海における法的問題を解決し、多国間主義を促進し、法的重複を回避するために交渉され、署名されました。

加盟国は、国連海洋法条約（UNCLOS）に基づく義務を完全に履行し、国内法と国際義務の並行的な履行を確保しなければなりません。この条約は、加盟国に対し、紛争予防メカニズムを尊重し、国際義務の履行において相互に尊重し、海域における活動を調和させることを求めています。

ワークショップでは、ヤングリーダーズ2025プログラムの代表者が講演しました。（出典：外交アカデミー）

最後のパネルディスカッションは「世代の力：結束を強め、不確実性を克服する」をテーマに、ヤングリーダーズ2025プログラムの講演者を招きました。新世代のリーダーたちは、革新的な思考を駆使して社会を結びつけ、分断を乗り越え、協働の場を再構築しようとしています。このパネルディスカッションは、新たな世代、すなわち異なる思考を持ち、結束のための解決策を創造し、平和を育む世代が率いる未来を展望します。

講演者たちは、大国間の競争、テクノロジーと人工知能（AI）の発展、気候変動、その他の非伝統的な安全保障上の課題など、東海の不安定な状況につながるいくつかの原因を紹介した。

東海の経済的潜在力と豊富な石油・ガス埋蔵量により、この地域の国々は海洋資源を持続的に利用し、人々の生活を向上させ、自然生態系の健全性を保護しながら、ブルーオーシャン経済を構築する機会を持っています。

さらに、ディスカッションセッションでは、ASEAN加盟国間でデータ情報を収集・共有することを目的とした地理空間データ収集技術が紹介されました。これは、沿岸部や都市部における気候変動のプロセス評価、海上活動や貿易活動の観測に役立つことが期待されます。

講演者たちは、欧州連合（EU）のコペルニクス・メカニズムやラテンアメリカのGeoSURシステムなど、他の地域で実施されているものと同様のメカニズムを構築する必要性を強調しました。ASEANはこれらのモデルを参考に、東海地域に適用可能な共通データベースを構築することができます。テクノロジーの役割を促進することは、紛争解決の支援、信頼の構築、そして地域諸国間の協力能力の向上に貢献するでしょう。

外交アカデミーのグエン・フン・ソン学長が閉会の挨拶を行った。（出典：外交アカデミー）

ワークショップの閉会挨拶において、外交アカデミーのグエン・フン・ソン所長は、今年のフォーラムにおける質の高い議論を高く評価しました。これらの議論は、地域の全体像、関係するアクターの役割、そして海洋技術、人工知能、自律走行車が地域の海洋安全保障に与える影響を明確にするのに役立ちました。

ワークショップでは、ASEANの中心的役割を強化し、国連海洋法条約（UNCLOS）の履行を確保し、同条約を地域の平和、安定、発展を促進するための重要な基盤と捉えるための、多くの有益なアイデアと提言が提示されました。外交アカデミーのグエン・フン・ソン学長は、世界と地域に多くの不確実性が存在する状況において、各国は対話を行い、情報を共有し、団結と連帯を強化する能力を構築する必要があると強調しました。

出典: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html