2024年4月30日までに緊急かつ重要な解決策を実施する
上記の通知において、副首相は、欧州委員会(EC)の第4回査察代表団によって指摘された欠点や限界を克服し、IUU漁業と闘うための任務と解決策を実行する中央および地方の省庁、部門、部門の努力を評価した。 キエンザン省は、漁船と漁師を外国の海域で違法に搾取させるための仲介と共謀の事件の裁判を初めて実施し、法の厳格性を確保した省として高く評価し、賞賛した。
しかし、一般的には、現在までのところ、一部の地域では、克服するのが遅い多くの欠陥や限界がまだ存在し、首相、IUU 国家運営委員会委員長の指示に従って進展が確保されていない。たとえば、外国の海域で漁船や漁師が違法に搾取する状況が引き続き発生しており、複雑な展開となっている。搾取された水産物の管理、確認、認証、追跡可能性は効果的ではありません。まだ管理・統制されていない「3隻の」漁船地方当局と機能部隊は、外国水域での違法漁業、違法なVMS機器の取り外しや送付、漁業記録の違反、誤った海域での漁船の操業など、IUU漁業活動の調査、検証、制裁における義務と責任を十分に果たしていない。その結果、成果は極めて限定的となり、地域間で一貫性が欠如し、法律の厳格性が確保されていない。
第5回査察(2024年4月予定)は、2024年にECの「イエローカード」警告を解除するための決定的な時期です。そのため、副首相は、大臣、関係省庁の長、沿岸28省と中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、現在の欠陥と限界を徹底的に解決するための指導と指導に重点を置くよう要請しました。 2024 年 4 月 30 日まで、緊急かつ重要なタスクとソリューションの実装に重点を置きます。
外国の海域で違法に漁船を派遣する共謀の事件を裁判にかける
具体的には、副首相は、沿岸各省および中央直轄市の部局、省、支局、人民委員会に対し、常設事務局、政府、首相の指示(特に2023年11月4日付公式文書第1058/CD-TTg号)、IUU国家指導委員会委員長の結論、その他の関連文書に従い、IUU漁業対策の任務と解決策を同期的に展開することに重点を置き、資源を動員するよう要請した。絶対に怠慢または主観的になってはなりません。公務執行において与えられた職責や任務を果たさず、法律規定に違反し、「イエローカード」除去に向けた国家の共同の取り組みに影響を及ぼす組織や個人に対しては、断固として対処する。 IUU漁業対策における典型的な事例を適時に奨励し、報奨し、動機付ける。効果的な解決策の実施に重点を置き、2024年4月までにベトナムの漁船が外国の海域で水産物を違法に漁獲する事例をなくすという目標を達成することを決意する。キエンザン省で審理された事件と同様の、漁船と漁師に外国の海域で違法な搾取を行わせるための仲介と共謀に関する法律違反事件を同時に捜査し、裁判にかけることで、抑止力を高め、拡大を図る。
IUU漁業と闘うために地域を指導するための作業部会を組織し続けます。
農業農村開発省は、IUU漁業対策の任務遂行にあたり、地方自治体を検査し、促し、指導するための作業部会を組織し続けている。実施結果を内閣総理大臣に報告し、内閣総理大臣から与えられた任務や課題を遂行していない地方自治体に対しては、責任の厳正な処理を勧告する。
同時に、公安省、カインホア省人民委員会、関係方面を主導し、調整し、ECが指摘した01件の違反輸入船舶を国内法と国際慣行に従って緊急かつ断固として処理する。漁業監視局長を代表団長に任命し、カインホア省と協力し、ECが検知した兆候に基づいてHavuco-02号の包括的な検査を実施し、速やかに対処計画を提案し、その結果をECに提出する。
農業農村開発省は、地方自治体と連携し、地元で漁獲される水産物の生産量を管理・統制するための適切な解決策を断固として実施し、原産地の追跡可能性を確保し、漁師の漁獲活動に好ましい条件を創出します。意図的な違反行為については断固として対処する。関係機関を主導し、調整して他国との協力を検討し、ベトナムの漁船と漁師を派遣して外国の海域で合法的に水産物を採取できるようにする。
入港・出港する漁船のピークコントロールを実施する
国防部は農業農村建設部、公安部、沿海各省及び中央直轄市の人民委員会を主宰し、これらと連携しながら、引き続き外国海域における違法な漁船及び漁民の防止、撲滅のための措置を全面的かつ同時に実施する。
マレーシア、インドネシア、タイ等の国境海域における警戒監視、検査、取締りを引き続き実施する。
港に出入りする漁船を徹底的に管理するために、国境検問所や沿岸の駐屯地に十分な人力を配置する。河口、港湾、島嶼での巡視、検査、管理。漁業物流船とキエンザン省、カマウ省の重要地域には特別な注意を払う必要がある。
国防部は、地方当局を主宰し、協力して、様々な形式と対象者による宣伝動員活動を強化し、人々の法遵守意識をさらに高めるものとする。違反行為に対しては毅然とした態度で対処し、徹底して対処します。
漁獲された水産物の100%監視を確実にする
公安省は、キエンザン省で審理された事件と同様に、漁船と漁師を外国の海域に違法に送り込む仲介と共謀に関する法律違反事件の捜査と起訴に重点を置いている。
警察部隊と沿岸28地域の警察に対し、状況把握、専門的な措置、偵察に重点を置く部隊の配置を指示し、省IUU防止管理運営委員会に助言して、管轄機関に指示して、当該地域内で操業する国内外の漁船を厳しく管理するよう求める。漁獲された水産物の100%監視を確実に実施し、漁業法に違反する違法漁業活動やIUU漁業違反を検出します。
同時に、公安部は、IUU漁業に違反する水産物を欧州市場に輸出した記録を合法化するために国家機関の文書を偽造する行為を行った組織や個人を緊急に捜査し、起訴している。意図的に帰岸しない漁船や水産資源を搾取する物流船などに対し、積極的に実態把握、調査、違反行為への対処を行います。
沿海各省及び中央直轄市の人民委員会委員長は、指導、指揮、十分な資源の配分、地方機関及び機能部隊の責任の明確な割り当てに重点を置き、既存の問題及び制約を徹底的に解決し、具体的なデータ及び結果を確保するとともに、同時に当該地方におけるIUU漁業活動を厳格に取り締まる。以下のタスクに重点を置いています。
人々の法令遵守意識をさらに高めるため、さまざまな形式や宣伝対象を通じて宣伝・動員活動を引き続き強化する。重点分野に重点を置き、沿岸からの対策を徹底し、漁船や漁師による外国海域での違法な搾取を遠方から早期に察知し、断固として阻止します。
- キエンザン省、カマウ省、ビンディン省、ベンチェ省、ビントゥアン省、カインホア省など、外国により拿捕・取り締まりを受けた漁船がある省は、2023年初頭から現在に至るまで、外国水域における違法漁業の事案を緊急に調査し、徹底的に対処する。
・2023年初頭から現在に至るまで、VMSの切断、VMS機器の不法送信・輸送に関する違反行為を調査・検証し、徹底して対処する。
- 当該地域の海、港、河口、港湾、島嶼における漁船活動(当該地域で操業する他省の漁船を含む)に対する厳重な法執行、巡視、検査、および規制を実施する。漁業資源の物流サービスを提供する船舶には特別な注意が払われます。
- 民間および伝統的な漁港と埠頭のリストを作成します。追跡可能性を確保し、漁師の漁業活動を円滑にするために、地元で漁獲された水産物の生産量を厳密に監視する。当局の取り締まりを逃れるため、意図的に港に入港せず、搾取された水産物を荷揚げしないといった重大な違反行為に対しては、断固として対処する。
- 漁業活動に参加する漁船は、港を出港してから港に到着するまで、規則に従ってVMS装置を24時間365日オンにしなければならないことを確保し、VMS切断規則(位置を報告せずに6時間経過、漁船を10日間以上陸に戻さない)に違反し、海上で許可された境界を超えた漁船を100%確認して対処します。
ベトナム水産物輸出生産者協会(VASEP)、ベトナムマグロ協会、水産物輸出企業は、IUU漁業に対する規制を厳格に遵守し、IUU漁業に違反する水産物の購入、加工、輸出を絶対に行わない責任を負います。
漁業協会、組合、水産物輸出企業は積極的に同行し、協力し、機能機関と連携して、違法に操業し、書類を合法化し、IUU漁業を援助・容認する水産物企業を厳しく取り締まります。
各省庁、各部門、地方自治体は、IUU漁業対策に関する法的規制に関する情報、コミュニケーション、宣伝、研修活動を一層強化する。抑止力と啓発活動を目的として、メディアを通じて取り扱われるIUU漁業違反を広く定期的に公表する。
各省庁、支部、地方自治体は、2024年3月31日までに、実施結果を農業農村開発省に報告し、その結果をまとめて首相およびIUU国家運営委員会の委員長に報告するものとする。
農業農村開発省は、プログラム、プロジェクト、計画を効果的に実施するために各省庁、支部、地方自治体を統括し、調整し、持続可能で責任ある国際的に統合された漁業の発展を確保するための解決策を継続的に研究し提案するものとする。
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