国会は、グエン・フー・チョン同志の願いを遂行し、国の開発の要求と国民の期待に応えるために、その活動の質と効率を継続的に向上させています。

党中央委員会書記長、グエン・フー・チョン氏は、党と国家の並外れた指導者であり、理論家、思想家、博識な文化人、模範的な人格、そして人民の孝行で慈悲深い息子であられました。これは、我が党、我が祖国、我が民族、そして人民にとって大きな損失です。生涯を祖国と人民に捧げた忠実な指導者、グエン・フー・チョン書記長の逝去を深く悼みます。

グエン・フー・チョン書記長は2023年11月7日の質疑応答セッションに出席した。（写真：VNA）

グエン・フー・チョン書記長は、55年間の在任期間中、党、祖国、人民のために全身全霊を捧げ、まさに党の信頼、祖国の期待、そして人民の愛にふさわしい人物です。ベトナム革命の成果を継承し、発展させながら、歴史的に重要な時期に、戦略的ビジョンを持ち、勇気と創造性に満ちた指導者として活躍しました。書記長として、チョン書記長は、政治局、書記局、党中央委員会と共に、全党、全軍、全人民を指導し、全面的かつ協調的に民族復興事業を推進し続け、民族団結と国際連帯の力を最大限に高めてきました。

同志はこれまで、全党、全軍、全人民と共に「建設と闘争」を繰り広げ、国家の発展に尽力し、全政治体制の活動において「舵取り役」、「火起こし役」、「担い手」として人民の心に深い足跡を残してきました。歴史的に重要な偉業を成し遂げました。我が国は今日ほど強固な基盤、潜在力、地位、そして国際的威信を有したことはなく、今後も革新と発展を力強く続け、富民強国、民主、公平、文明の実現という目標を着実に実現していくための重要な前提を築き上げました。

グエン・フー・チョン同志は、ベトナム国会議長（第 11 期、第 12 期）、国会副議長（第 11 期、第 12 期、第 13 期、第 14 期、第 15 期）、ベトナム社会主義共和国国家主席、ベトナム共産党中央執行委員会書記長として、党と人民から与えられた責任を果たし、常にベトナム国会の組織と運営に特別な配慮、包括的、客観的、科学的な指導と指導を払い、同時に非常に具体的かつ深く、真に強い国会を建設することを目指し、ますます効果的かつ効率的に運営され、人民の最高の代表機関、ベトナム社会主義共和国の最高権力としての役割と地位にふさわしく、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成に貢献し、国の改革のますます高まる要求に応えています。

ベトナム国会は、グエン・フー・チョン書記長率いる党の指導の下、近年、正しい方向に歩みを進め、議会の運営の質と効率性を向上させ、民主主義と法の支配を力強く推進し、人民の選択権を全面的に実現し、現実のあらゆる動向を常に把握し、政治体制と協力して国家があらゆる困難と課題を克服し、急速かつ持続的に発展し続けることができるよう支援してきました。

国会の立法活動は引き続き推進され、量、質、プロセス、手続きにおいて多くの進歩が見られました。法制度の同期性、統一性、実現可能性、透明性、国際法との調和に重点を置いた長期的な立法計画が策定され、祖国の革新、建設、そして擁護の要求を基本的に満たしました。

国会の監視活動は強化され、特に質疑やテーマ別監視において、その実施方法に多くの革新がもたらされました。重要な国家問題に関する決定は、国民の意思と願望に基づき、国家の利益のために、より包括的かつ適切で、実際的な要請に応えるものとなりました。我が国全体、特に国会の国際舞台における地位、役割、そして威信は、ますます高まっています。

総じて、国会の活動はますます民主的、公開的、透明的となり、法治が強化され、有権者と人民に寄り添い、密接に結びつき、常に人民と国家の第一の利益のために断固として効果的に行動するよう努め、憲法と法律で規定された機能、任務、権限を効果的に遂行し、国家建設と国防事業に大きく重要な貢献を果たしている。

理論的には、同志グエン・フー・チョン書記長わが国において、特に国会の組織と運営を革新し、広くベトナム社会主義法治国家を建設する過程における実践を研究、評価、総括することに多大な力を注ぎ、徐々に中核的で重要な、客観的に見て規則的な問題を引き出し、それによって社会主義法治国家と国会の組織と運営の革新に関する党の理論思想を強化し発展させることに貢献し、同時に国会の活動の有効性と効率を継続的に向上させ、真に人民の、人民による、人民のためのベトナム社会主義法治国家を建設するための重要な指導的価値観を持つようになった。

グエン・フー・チョン書記長は、国会の組織と運営の継続的な革新を強力かつ綿密に指示しました。具体的には、国会の立法活動の能力を継続的に強化し、その質をさらに向上させ、発展的、同期的、統一的、実行可能、公開的、透明な法制度を構築し、完成させること、国会の監督の質、有効性、効率をさらに向上させ、特にテーマ別監督、質問、説明、監督後の結論と勧告の実施監督を強化すること、国民の意志と願望に沿って、重要な問題に関する決定の質を向上させ、国益を確保すること、国会の外交活動を継続的に推進し、国際舞台でのベトナムの役割、地位、威信を高めるために国際社会に積極的に統合・協力し、平和な政治環境を維持し、革新事業の成功裏の実現に有利な条件を整えることなどです。国民を代表するにふさわしい有能で才能ある代表者を選出するためには、選挙活動は民主的、平等、合法、安全、経済的でなければなりません。

習近平主席は、国民から託された重要な責務を国会が着実に果たすための決定的な要素として、国会に対する党の指導力を強化し、革新するよう求めた。「我が国の政治体制から更なる力強さ、活力、創造性を引き出す」ためには、国会のあらゆる活動において民主主義と法の支配を一層推進する必要がある。何よりも、国会は「国民に寄り添い、国民に深く寄り添い、国民の思想、願望、正当な要求を深く理解し、国民の意思と願望を敬意を持って傾聴し、十分に反映させる」必要がある。これは、国会が正しい決定を下し、真に国民の最高の代表機関となるための重要な要素である。国会の組織と運営における革新は、「緊密に、同期的に」、「計画的に」、「明確な目標と目的を持ち、確実な手順を踏み、実践的な成果をもたらす」形で進められなければならない。

事務総長は常に次のように注意を促しています。国民議会の各代表者も、国民の代表としての権限と責任を十分に認識する必要があります。国民から学び、実践から学びます。公布される政策や法律は、生活からかけ離れたものであってはなりません。 「生活のリズムと国民の心を鼓舞すれば、国会活動も必ずや活発で効果的なものとなるだろう」 国会の組織、機構、人事、活動の革新に力を入れるとともに、何よりもまず、国会の代表一人一人と国会の各機関が、人民と国家の第一の利益のために終始毅然として効果的に行動し、国会のすべての活動における否定的、退廃的な現象を早期に、遠くから、効果的に積極的に防止しなければなりません。

第15期国会第1回会議の開会式において、習近平主席は国会の組織と運営の革新について力強い指示を与えた。我が国は、外部からの不利な影響と国内の制約と弱点により、多くの困難と試練に直面している。国会の組織と運営の継続的な革新は、国会運営の質、効率、有効性を向上させ、第13回党大会決議を着実に実行に移し、新たな時代の祖国建設と祖国防衛の要請に応えるために、喫緊の課題である。

今後、国会は、グエン・フー・チョン書記長の指導、方向、そして期待をしっかりと把握し、過去80年近くにわたる成果と経験を更に推進し、ベトナム共産党が主導する我が国の政治体制における自らの立場、役割、責任を引き続き十分かつ深く認識する必要がある。新たな時代の国の要求と政治任務に最大限応えられるよう、活動の質と効率を革新し、さらに向上させ、民主的で法治主義を体現し、自発的で、知的で、団結し、革新的で、責任感のある、人民の最高の代表機関であり、ベトナム社会主義共和国の最高の国家権力機関である国会を構築する。活動の内容と方法を絶えず研究・革新し、活動の質、有効性、効率を向上させ、憲法と法律の規定に従って、その機能、任務、権限を効果的に遂行する。党の方針と政策を適時に制度化し、現実的な要求と人民の願望に応える必要がある。

そこには、 組織について、 国会は、その機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営するために絶えず革新を行い、国会議員、特に専任国会議員の資質の向上に注力し、国会議員の資質の向上という要件を中心とする国会議員の構造の確保と資質の向上の原則を効果的に実行し、国家行政機構の機関に勤務する国会議員の数の削減を検討し、科学者である国会議員、国会の運営に必要な資格、能力、条件を備えた国会議員の割合を増やします。

活動について、 国会は、憲法制定、立法、最高監視、国の重要問題の決定という3つの機能すべてにおいて、継続的に総合的に革新してきました。

立法活動においては、 国会は、決議27-NQ/TWの要求に基づき、法制度及び厳格かつ効果的な法執行を組織するメカニズムを積極的に整備し、迅速かつ持続可能な国家発展の要件を確保する。特に、国会は、発展的で、民主的で、公正で、人道的で、完全で、適時で、同期的で、統一的で、公的で、透明で、安定的で、実現可能で、アクセスしやすく、社会関係を規律し、個人、組織、企業の合法的かつ合法的な権利と利益を中心とし、革新を促進する法制度の構築を継続する必要がある。あらゆる分野における法制度の整備に注力し、困難と障害を速やかに除去し、あらゆる潜在力と資源を喚起・促進し、国家の迅速かつ持続可能な発展のための新たな原動力を生み出す。立法プロセスの革新と整備を継続し、専門性、現代性、科学性、迅速性、実現可能性、効率性を確保する。政策立案プロセスをより明確に定義し、立法プロセスと下位文書の起草プロセスを明確に区別する。立法過程における主体、特に政府の活力、創造性、積極性、役割、責任を促進し、立法過程に参加する専門家と科学者の役割を促進し、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、立法に参加する人々、専門家、科学者の役割を促進する。

監視活動において： 国会の最高監察の範囲、対象、方法、形態について引き続き研究し、より明確に定義する。監察活動は定期的かつ継続的に実施し、実際の状況を綿密に把握し、法律文書の質問、説明、監察の質を高める。監察後の活動に重点を置き、法的効力を保障し、国会監察に関する結論と決議を厳格に実施する。国会監察メカニズムと各級人民評議会監察メカニズムを同期させ、緊密に連携させる。ベトナム祖国戦線に対する監察と社会批判、そして人民に対する監察を行う。監察後の勧告の実施状況の監視、検討、促進に重点を置く。

質問活動では、 引き続き議論を強化し、質問内容を明確にし、責任を個別化し、有権者の意見を吸い上げ、質問活動に役立つ必要な情報を提供するなどする必要がある。質問活動後には、質問に関する決議を作成し、質問に関する決議の実施における関係組織と個人の責任を明確に定義する必要がある。

国会で選出または承認された役職に対する信任投票を引き続き完了し、国家機構の安定性と効率性、および人事活動における党の指導性を確保する。

国の重要問題を決定する活動において: 党の指導力を強化するとともに、国会における国家の重要問題の決定における党の指導方式を継続的に革新し、人民の意志と願望に基づき、特に社会経済、国家予算、国家機構組織、国家の重要なプロジェクトと事業に関わる国家の重要問題の決定プロセスを継続的に革新し、民族の共同の利益を確保する。

外交においては、 国会は、国際社会において主体的かつ積極的に統合・協力し、党と国家の開放的、多国間的、多様な対外政策の実現に貢献します。

国会議員一人ひとりは、責任感を持ち続け、祖国と人民に忠誠を尽くし、心から祖国と人民に奉仕し、資質と道徳を養い、訓練し、維持し、あらゆる面で資質を高め、人民に寄り添い、人民の意見に耳を傾け、有権者と人民が信頼し託す最高の任務を遂行し、成し遂げ、国会議員にふさわしい者でなければならない。 「国民の意志と願望の代表者」である。

グエン・フー・チョン書記長の逝去は、全党、全軍、各界、海外同胞、そして国際的な友人たちに計り知れない悲しみを残しました。この計り知れない悲しみの中、私たちは、党の指導の下、グエン・フー・チョン書記長が国会活動と組織の革新、すなわち国会が有権者と人民とより密接に結びつき、真に人民のために活動するという思想と志が、強く繁栄したベトナム、そして人民がますます繁栄し幸福になるという国会の実際の活動に引き続き浸透し、実現していくことを強く信じています。

トラン・タン・マン

ベトナム社会主義共和国政治局員、国会議長

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