フエ市の国会議員は、海岸堤防と地下空間の計画を補足することを提案した。

第6グループには、党中央委員会委員、人民評議会議長、フエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏が率いるフエ、ドンナイ、ランソンからの代表団が含まれています。

フエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏は、「海岸堤防」を国家インフラ計画における重要なカテゴリーとして考慮すべきだと提案した。写真：フエ市国会代表団提供

計画の遅れ、重複、実施資金の不足

議論の中で、フエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏は、計画法案におけるインフラ投資には、現在の海堤システムに加えて「海堤」のカテゴリーを追加すべきだと述べた。

「実際、カマウなど中部・南部の多くの地域では、土砂崩れを防ぐための堤防は存在せず、主に盛土が敷かれています。現在、海食はますます深刻化しており、盛土のための資源も豊富です。そのため、国家のインフラ計画において、盛土は重要な項目として考慮されるべきです」と呂氏は強調した。

グエン・ハイ・ナム代表（フエ市国会代表団）は、2017年計画法の施行における、遅い施行、専門計画間の重複、計画作業のための資源と人員の不足など、一連の欠点を指摘した。

ナム氏は、「道路や公園の増設など、計画に細かな調整が必要な場合、地方自治体は予算承認を待たなければならず、多くのプロジェクトが停滞しています。計画費用の一部を社会化できれば、例えば投資家が計画の更新に数億ドンを費やすなど、より柔軟で効果的なものになるでしょう」と述べました。

グエン・ハイ・ナム代表は、セクター別計画と省別計画の重複を避けるため、「統合計画」の概念を明確にすることを提案した。ナム氏は例を挙げて、「ラムドン省では、都市部は緑豊かで清潔で美しいと計画されていますが、そのすぐ地下には鉱物資源計画があります。同じ中央レベルで2つの計画がある場合、どちらの計画に従うことになるのでしょうか？」と述べた。

グエン・ハイ・ナム議員は、分野別計画と省別計画の重複を避けるための具体的な規制を設けるべきだと提案した。写真：市議会代表団提供

ナム氏によると、地方自治体が合併して行政モデルを3レベルから2レベルに変更する場合、一貫性を確保し、古い計画の「機械的な合併」の状況を回避するために、地域、都市地域、コミューン、区の全体的な計画の調整には明確な規則が必要です。

地下空間と社会資源を計画に組み込む

フエ市国会代表団副団長のグエン・ティ・スー代表は、法律と決議の間の概念、期間、計画ビジョンの統一など、立法に関する技術的な問題に焦点を当てた。

蘇氏は次のように指摘した。「現在、文書では『マスタープラン』という同じ用語が使われているものの、その範囲は異なっています。国家レベルは戦略的なものであり、地方レベルは具体的なものです。誤解を避けるため、『マスター』という言葉は国家レベルでのみ使用し、都市部や農村部では『総合計画』を使用するべきです」と蘇氏は提案した。

計画期間について、スー氏は次のように分析した。「計画法では10年間を30年のビジョンで定めており、都市農村計画法では20～25年間を50年のビジョンで定めています。国家マスタープラン調整決議では、ビジョンを2050年と定めています。したがって、決議に沿って、10年間の目標と30～50年のビジョンの方向性を統一する必要があります。」

スー氏が新たに強調した点は、行政単位の統合や分離を行う際には明確な規制が必要であり、関連する計画（国、地域、省、都市、農村）を同期的に検討し調整する必要があるという点である。

「今だけでなく、将来も行政境界は頻繁に変更されるでしょう。具体的な規制がなければ、計画は時代遅れになり、連携が失われてしまうでしょう」とスー氏は述べた。