鉱物資源開発権料は実際の開発生産量に基づいて決済されます。

鉱物資源開発権料に関する現在の制限、困難、不十分さを解決するために、地質鉱物に関する法案では、鉱物資源開発権料は毎年徴収され、実際の開発生産量に基づいて決済されることが規定されています。

国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、地質鉱物法案の説明、受理、改正に関するいくつかの主要な問題について報告した。（写真：ドゥイ・リン）

8月12日の朝、8月の法律セミナーで、国会常任委員会地質鉱物に関する法律案の説明、受理、改正について意見を述べる。

報告先会議で、国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、石油とガスを除く鉱物、およびミネラルウォーターと天然温水以外の他の種類の天然水を規制する法案は、すべての対象を完全に網羅しており、法的空白が生じないことを保証していると述べた。

排他的経済水域（EEZ）および大陸棚における鉱水および天然温泉の管理には、一定の困難と課題が伴います。しかしながら、資源の探査、開発、保護に関する国家主権を確保するため、これらを規制の対象に含めることは必要です。鉱物この分野において、政府は実際の状況を踏まえ、適切かつ実行可能な管理策の実施を導く規制を制定することが推奨される。

鉱物の分類については、国会議員の意見を踏まえ、第7条第2項において、政府は鉱物のグループ別リストを定める権限を有すること、また、複数の用途を持つ鉱物の分類を定める権限を有することが規定されている。法案で定められたいくつかの条項を詳述した政府政令案によれば、鉱物のグループ別リストが作成され、グループIに属する希土類元素については見直しと補足が行われ、グループIIIに属する鉱物についてはこのリストに明記される。これにより、鉱物グループ間の混乱が回避される。

鉱物計画の責任に関しては、科学技術環境常任委員会が 2 つの選択肢に従ってこの内容の起草を担当する機関と調整を行います。

オプション1: 天然資源・環境省に鉱物計画（国会に提出する政府の計画）の策定を委託する。

オプション2: 商工省と建設省に、現行の鉱物法および計画法の規定を遵守した鉱物資源計画の策定を委託する。これは、科学技術環境常任委員会の大多数の意見が賛同する計画である。

レ・クアン・フイ委員長は、鉱物資源評価評議会に関する規定を説明し、承認した上で、国会議員らの意見を受け入れ、科学技術環境委員会常任委員会は、2010年の鉱物法と同様に国家鉱物資源評価評議会を引き続き規制する方向で法案を改訂したと述べた。

鉱物資源開発権料に関する現状の制約、困難、不備を解消するため、本法案は、鉱物資源開発権料を毎年徴収し、実際の採掘量に基づいて精算することを規定する。これにより、鉱物資源開発権料は、地質学的埋蔵量、未開発埋蔵量、採掘過程における完全採掘不能、あるいは客観的な理由により採掘を開始できない状況といった要因の影響を受けない。これにより、2010年鉱物資源法の不備が解消され、鉱物資源開発権料政策の実現可能性が確保される。

オークション方式による鉱物採掘権の区域と非オークション方式による鉱物採掘権の区域に関する規定については、非オークション方式による鉱物採掘権の区域の範囲と対象を狭めるべきという国会議員の意見を考慮し、法案第104条第2項を改正した。具体的には、オークション方式による鉱物採掘権の区域として特定される地域には、エネルギー安全保障と国防安全保障を確保する鉱物、第75条第2項に規定される投資プロジェクトの建設業者に資すると特定される鉱物（プロジェクトの建設資材の供給源を確保するため）、組織や個人が鉱物の地質調査に参加する鉱物地域（調査プロジェクトに資金を提供した組織や個人の権利を確保するため）、建設投資プロジェクトによる鉱物回収の場合（鉱物採掘を目的としない場合）などが含まれる。

同時に、国会議員の意見を吸収し、法案草案では第104条第2項b号の「鉱物計画に基づき工業製品加工プロジェクトの原料として計画されている鉱物」という非オークション地域の基準に関する規定を削除した。

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