最高人民裁判所のグエン・ヴァン・ティエン副長官が会議で報告した。
最高人民裁判所のグエン・バン・ティエン副長官は、民事訴訟法、行政訴訟法、少年司法法、破産法、調停法の一部条項を修正・補足する法律案の受理、説明、修正、裁判所における対話に関する報告書を提出し、次のように述べた。「最高人民裁判所は、国際金融センター傘下の専門裁判所の設立、破産処理権限、知的財産権や技術移転に関する事件処理権限、各級人民裁判所長官の権限、人材の充実、裁判官チームの質の向上など、多くの重要な内容を含む28の問題について国会議員の意見を受け取った。」
最高人民裁判所のグエン・ヴァン・ティエン副長官は、いくつかの主要な問題について説明し、省人民裁判所に人民委員会及び省人民委員会委員長の行政決定及び行政行為の第一審審理、商事仲裁判断の取消請求の解決、航空機及び船舶の差押え、複雑な性質又は外国的要素を有する事件の処理権限を与えるという提案について、最高人民裁判所は、民事、商事、商業、労働、破産を含むあらゆる種類の行政事件の第一審審理の管轄権を地方人民裁判所に移譲することは、党中央委員会、政治局及び書記局が承認した「新時代の司法改革の要請に応え、人民裁判所機構の組織を継続的に整理・合理化し、効果的 かつ効率的な運営を確保する」というプロジェクトに反映されていると判断した。したがって、最高人民裁判所は、このプロジェクトを原案どおりに維持することを提案した。
仲裁判断の取消請求を解決する権限に関して、最高人民法院は民事訴訟法第36条第2項の改正および補足案を起草し、「国会常務委員会は、一部の地方人民法院傘下の経済裁判所が仲裁判断の取消請求を解決し、事件の仲裁判断を登録する権限を有すること、および一部の地方人民法院傘下の経済裁判所が仲裁判断の取消請求および事件の仲裁判断の登録請求について管轄権を有することを規定する」と指示した。
行政事件を管轄する地方人民法院は、権限を有する機関または人が行政決定を下し、または行政行為を行った裁判所となるよう検討・規制するという提案について、最高人民法院は、異なる地方人民法院の管轄下にある異なる種類の行政苦情を規制することは、人々が司法にアクセスし、裁判手続きに参加するための好ましい条件を創出するという目標、権限のある機関および人が手続きに参加する能力、ならびに手続きに参加する当事者が事件を解決するために文書および証拠にアクセスし、収集するための好ましい条件を創出するという目標の間の調和と合理性を確保するためであると述べた。
さらに、最高人民法院は、少年司法法の見直しに関する提案について見解を表明し、裁判所の管轄権変更が、判決執行の方向転換措置や少年特別訴訟の実施において少年への悪影響を抑制することを確保すると述べた。最高人民法院は、人民法院の管轄権変更が少年司法法に規定されている少年に対する人道的かつ特別な政策に影響を与えないことを明言した。最高人民法院は、審査機関および関係機関と緊密に連携し、同法の規定を見直し、更新・補足し、法制度の整合性、同期性、実現可能性を確保していると述べた。
国会法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、この内容の検証報告書を提示し、国会法務司法委員会常任委員会は、法案草案に示されている最高人民法院が受理し修正した内容に基本的に同意すると述べた。
人民法院の民事・行政事件の解決・審理管轄権の再確定について、人民法院常務委員会は人民法院管轄権の再確定に関する規則の改正に同意した。これにより、地方人民法院はすべての民事・行政事件について第一審管轄権を有し、法院の管轄に属するその他の任務を遂行する。省人民法院は地方人民法院のすべての事件・事項でまだ法的効力が発生せず、控訴または抗告されているものについて控訴管轄権を有する。地方人民法院の判決・決定ですでに法的効力が発生せず、抗告されているものについては、長官と最高人民法院が再審理する権限を有する。
地方人民法院専門裁判所と省級人民法院専門裁判所の管轄について（民事訴訟法第36条、第38条の改正と補足、行政訴訟法第31a条の補足、破産法第8条の改正と補足）、国会法制委員会常務委員会は国会議員の意見を踏まえ、最高人民法院などの機関と連携し、専門裁判所の管轄に関する明確性と透明性を高めるため法案を改正した。特に、国会常務委員会は、複数の地方人民法院傘下の知的財産裁判所と破産裁判所を具体的に規定し、複数の地方人民法院傘下の知的財産裁判所と破産裁判所の管轄区域を規定する役割を担っている。
人民裁判所組織法の一部条項の改正および補足に関する法律案の受理および修正内容と整合させるため、起草機関は、一部の地方人民裁判所（国会常務委員会の規定による）傘下の経済裁判所が商事仲裁の裁定を取り消す権限を有すると規定している民事訴訟法第36条の改正および補足を提案した。この内容について、国会法制委員会常務委員会は、「人民裁判所組織法の一部条項の改正および補足に関する法律案の受理および修正に関する意見報告」の中で、それぞれの選択肢について具体的に報告し、説明した。国会常務委員会の結論に基づき、法制委員会は最高人民法院と引き続き連携し、法律案の検討および修正を行う予定である。
施行日に関して、法案草案では、少年司法法のいくつかの条項の改正および補足が2026年1月1日から施行されると規定されている。少年司法委員会常任委員会は、少年司法法には少年に有利な規定がいくつか含まれており、それらは法公布日（2024年12月20日）から施行されると指摘した。したがって、法案草案の起草機関は、法案の施行日に関する規定について、整合性を確保するため、引き続き検討・検討を行うことが推奨される。
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、この内容の締めくくりとして、起草機関と審査機関の努力を高く評価した。国会常任委員会は、民事訴訟法、行政訴訟法、少年司法法、破産法、裁判所における調停及び対話に関する法律のいくつかの条項を改正・補足する法律案の受理、説明、修正に関する意見提出及び報告書の内容に基本的に同意した。商事仲裁の裁定を取り消す権限については、国会常任委員会は国会議員による投票を行い、多数意見を受け入れることを提案した。
グエン・カック・ディン国会副議長は最高人民法院に対し、法司法委員会と連携し、引き続き関係機関と連携して最大限の意見を検討・吸収し、法案を完成させ、法制度の一貫性を確保した上で、第9回国会での審議と承認のために提出するよう要請した。
ハイ・リエン
出典: https://baochinhphu.vn/tiep-thu-nhieu-noi-dung-quan-trong-ve-viec-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-thuoc-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102250603152938285.htm
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