「規律、誠実さ、専門性、革新性、統合性」を備えた国家監査の構築における党組織の指導的役割を促進する

TCCS - 国家監査院（SA）の党委員会は、党の育成を常に重要かつ継続的な課題と位置付けており、これは監査院と業界の政治的課題の成功を導くための確固たる基盤となります。2020年から2025年の任期は、SAが政治的課題の遂行とSAの構築において、「規律、誠実さ、専門性、革新性、統合性」という多くの革新と躍進を遂げる期間となります。

国会党委員会委員、党委員会副書記、国家監査総監副長官のハ・ティ・ミ・ズン同志が、任期2025～2030年の第5回国家監査局党委員会に祝辞を述べた。出典：sav.gov.vn

党建設活動の強化

まず、国家監査委員会は、常に宣伝活動と 政治思想教育を重視しています。任期中、党委員会は13の窓口で中央委員会の指示、決議、結論を広めるための会議を35回開催し、約2万2千人の幹部と党員が参加しました。また、党委員会で実施するための多くのプログラム、計画、指示文書を策定・発行し、特にホー・チミンの思想、道徳、生活様式を学び、倣うことに重点を置いています。2021年から2023年までの指令05-CT/TW号の予備審査を通じて、多くの団体と個人が表彰されました。中央機関党委員会に属する約6千の党細胞の中で、国家監査委員会は、ブロック党委員会と首相から功労賞を1つの党細胞に授与した唯一の党委員会です。

党委員会は、上級レベルの決議、指示、文書を速やかに具体化し、任期全体のテーマ別決議、綱領、実施計画を策定した。 政治局が2023年10月27日付で「党規律の検査、監督、執行、及び検査・監査活動における権力の統制、腐敗及び悪質行為の防止・撲滅」に関する規則第131-QD/TW号を発布した後、党委員会は党執行委員会と連携し、全幹部、党員、監査員に周知徹底を図り、2023年11月30日付で実施計画第202/KH-BCSĐ号を発布した。それによって、幹部と党員の意識と行動に明確な変化を生み出し、党内の政治思想、倫理、生活様式の退廃や「自己進化」と「自己変革」の兆候を防止・撃退することに貢献し、腐敗、浪費、消極的態度との闘いを促進します。

党委員会は、党組織の指導力、戦闘力、幹部・党員集団の資質の向上に重点を置いています。2025年2月27日、国会党委員会が国家監査党委員会を設立する決定第15-QD/DUQH号を公布した直後、党委員会は執行委員会、党委員会常務委員会の会議を組織し、党委員会常務委員会の活動規則、活動綱領を制定し、常務委員、執行委員に任務を割り当て、党委員会に助言・支援を行う32の党委員会、傘下の党細胞、4つの専門機関の党員を設立・任命する決定を公布しました。監査チームのための党細胞の設立が保証され、任期中、党委員会は525の監査チームのための党細胞を設立し、監査活動における党の指導的役割を強化しました。また、国家監査党委員会は党機構の再編・合理化を進め、所属組織の部級組織を12削減し、引き続き部級組織の再編・合理化を断固として指導した。287人の新規党員を受け入れ、291人の同志を正式に異動させ、党員総数は1,726人となり、全部門の幹部、公務員、公務員、労働者総数の81%を占めた。

人事面では、党委員会は任期開始直後から、2021年2月19日付の決議第89-NQ/DU号「2020～2025年度における組織体制の整備と人材の質の向上を主導する」を公布しました。国家監査局は、採用枠を確定し、人材誘致政策に基づき採用された20名を含む194名の公務員・職員を採用しました。また、規定に基づき、2021～2026年度および2026～2031年度の各階層のリーダーおよび管理職の育成計画を策定しました。公務員・職員の研修、育成、評価は、職務遂行および監査業務の成果に応じて、公平かつ客観的に、規定に基づいて実施され、国家監査局の人材の質、特に監査チームの質の向上に貢献しています。国家監査院は、秘書局と政治局の諮問機関が戦略レベルの職員の計画と任命を検討し承認するための根拠として、国家監査院の監査結論に関連する責任について2,000人以上の職員に意見を述べた。

また、国家会計検査院党委員会は、検査・監督業務の強化を指示した。任期中、各級党委員会及び党委員会検査委員会は、361の党組織と357人の党員に対し検査を実施し、276の党組織と457人の党員に対しテーマ別監督を実施した。検査・監督の内容は、党の決議及び指示の普及と実行、政治任務遂行における指導、党細胞活動の革新と質の向上、ホー・チミンの思想、作風、道徳の学習と継承のための計画策定、党員としての義務の遂行に重点が置かれた。検査・監督の結果は、党委員会が末端の任務遂行における指導の状況と成果を把握するのに役立ち、模範的な組織と個人を速やかに表彰するとともに、欠陥や欠陥を発見・解明し、是正に努めるとともに、違反行為に対しては毅然と指導・闘争を行い、国家会計検査院の内部規則や職業倫理に違反した団体と個人に対しては厳正に対処した。

過去5年間、中央機関からの11回の代表団が党執行委員会、党委員会、党常務委員会、そして一部の所属組織の党委員会を視察、監督し、共に活動してきました。視察・監督・調査団は視察・監督を通じて、党の決議と指示の学習、把握、実行における指導と指導の成果、国家監査党委員会による政治任務の遂行と党建設活動の指導を高く評価しました。

指導者は政治的任務を成功裏に遂行する

党委員会は、国家監査部門の政治任務遂行における指導を、常に焦点と位置付けており、これは国家監査の政治システムにおける役割、地位、威信を確固たるものにする上で極めて重要である。党委員会は任期開始直後から、任期全体にわたる4つのテーマ別決議を発布し、実施を指導・組織化してきた。これは党委員会が国家監査部門の政治任務を全面的に遂行するための重要な基盤となっている。具体的には、2021年2月19日付決議第88-NQ/DU号「2030年に向けた国家監査発展戦略の実施を指導する」は、国家監査発展戦略を、党と国家が公的資金と資産の管理と使用を検査・統制する上で重要かつ効果的な手段として位置付けている。 2021年2月19日付決議第89-NQ/DU号「2020～2025年における組織体制の整備と人材の質の向上を主導する」は、組織構造に大きな変化をもたらし、給与計算を合理化し、チームを標準化し、専門的で現代的な国家監査の構築に貢献しました。2021年2月19日付決議第90-NQ/DU号「2020～2025年における部門活動におけるハイテク応用の推進を主導する」は、専門的な監査ソフトウェアを効果的に開発・適用し、集中監査データベースを構築し、ビッグデータ分析、リモート監査を実施し、一部の監査活動に人工知能（AI）を適用しました。 2021年3月11日付決議第103-NQ/DU号「国家監査の組織と運営に関する制度改善の主導」は、法的な枠組みを整備し、法的文書を完備し、専門的なプロセスと監査基準を補完・改善し、国家監査と関連機関との調整メカニズムを強化し、監査活動の透明性と効率性を確保するのに役立っています。

上記の決議を同時並行的に実施した結果、会計検査院の政治課題の遂行において顕著な成果がもたらされました。任期中、国家監査院は800件以上の監査を実施し、281兆8080億ドンの財務処理を勧告し、1,048件の法的文書の修正および補足を勧告し、違反の兆候のある17件の事案を捜査機関に移送しました。監査活動は、予算管理、公共投資、公共資産管理、違反が発生しやすい敏感な分野に重点を置き、より深化しました。特に、国家監査院長が初めて国会で直接質疑応答を行い、国家監査院の政治システムと国家財政における地位と役割がますます重要になっていることを改めて示しました。

大衆組織の活動の革新と質の向上

「組合員を中心とし、運動を活動の手段とする」という精神に基づき、国家会計検査院党委員会は、その理念と目的に基づき、組合活動に常に関心を寄せ、支援してきました。過去5年間（2020～2025年）、国家会計検査院労働組合は、組合員の物質的・精神的な生活を支える活動を効果的に展開し、総額30億ドンを超える支援金を拠出し、多くの実践的な活動と刺激的な模範となる運動を組織しました。国家会計検査院青年組合は、あらゆる任務において常に先駆的な役割を果たし、特に科学研究に積極的に参加し、監査活動において多くの重要な役職を歴任し、国家会計検査院の建設と発展に貢献してきました。国家会計検査院退役軍人協会は、実践的で意義深い「原点回帰」活動を組織し、組合員が職業を愛し、業界を愛し、あらゆる活動において模範となるよう奨励し、動機付けています。国家会計検査院女性委員会と女性向上委員会は、女性幹部が困難を乗り越えられるよう、定期的に交流を深めています。 「公務も家事もできる」という模範となる運動を開始。多くの女性幹部が信頼され、紹介され、企画に参画し、指導的立場や管理職に任命される。

国家監査は、国家管理機関における公共資産の管理と使用における欠陥や違反を評価・検出する上で重要な役割を果たしている_写真：sav.gov.vn

上記の重要な成果は、国家監査党委員会が新たな勝利をもって自信を持って新任期を迎えるための前提である。2025～2030年の任期において、国家監査党委員会は5つの具体的な方向を打ち出している。(1) 清廉で強固な党委員会を築き続ける。(2) 規律を強化し、特に指導者の責任を強化し、誠実な幹部と党員のチームを構築し、公務遂行における専門性と透明性を高める。(3) 監査をはじめとするあらゆる業務分野における質の向上に重点を置き、行政改革を推進し、手続きを簡素化し、ハイテクの応用を推進し、組織体制を整備して業務の合理化、有効性、効率化を図る。(4) 国際化を強化し、新たな監査分野、現代的な監査手法に関する国際的な知識と経験を習得する。(5) 党委員会全体が団結し、一致団結し、2030年までの国家経済発展戦略の成功裡な完成、2045年を展望した2040年までの国家経済発展戦略の成功裡な策定に注力する。 2025～2030年任期の第8回国家経済党大会の決議を断固として粘り強く実行し、第14回全国党大会の決議の成功裏の実施に貢献する。

2025～2030年の任期に入り、党全体が政治システムの組織の合理化、効果的、効率的、効果的な運営、法律の構築と執行の仕事の革新、人工知能、ビッグデータの開発などに重点を置く状況において、国家監査党委員会は、腐敗、否定、浪費との闘いにおける国家監査の要求と役割を満たし、規律があり、秩序があり、透明で持続可能な国家金融システムの構築に貢献するという決意、団結、コンセンサスを決定しました。

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1091402/phat-huy-vai-tro-lanh-dao-cua-to-chuc-dang-xay-dung-kiem-toan-nha-nuoc-%E2%80%9Cky-cuong%2C-liem-chinh%2C-chuyen-nghiep%2C-doi-moi%2C-hoi-nhap%E2%80%9D.aspx