草の根労働組合は、社会保険料を30～35年以上支払ってきた従業員は、余剰時間を未払い年齢と交換して、2％の控除を受けずに早期退職できると提案し続けている。
3月27日の社会保険法改正案に関する議論において、 ビンフック省労働連盟のグエン・ティ・トゥイ・ハ副会長は上記の提案を行った。同氏は過去1年間で少なくとも3回、この問題について言及している。
「起草チームは常に受け入れると言っていましたが、法案の改訂版には何も追加されていません」と彼女は述べ、労働者が不利益を被らないよう議員は慎重に計算する必要があると主張した。この提案が実施されれば、社会保険（SI）を一度に脱退する人の数は減少するだろう。たとえ仕事を辞めたとしても、退職まで待つために任意加入のSI加入を検討するだろう。
2024年2月、 ハノイの5月10日の労働者のシフト時間。写真：ゴック・タン
現行法および改正案では、男性労働者は35年間、女性労働者は30年間社会保険料を納付し、定年退職時に社会保険料の拠出基準として給与の最大75%を受け取ることが規定されている。規定年齢前に退職する労働者は毎年2%が控除され、上限を超えて納付した労働者は、超過年ごとに平均給与の0.5倍に相当する補助金のみが支給される。
現実には、多くの労働者は20代で働き始め、現在では最大75%の年金受給に必要な社会保険料納付年数を十分に積んでいるものの、年齢が若すぎる、あるいは早期退職したために2%の控除を受け、受給額が非常に低いという状況にあります。ロードマップに沿って退職年齢は引き上げられており、最大75%の年金受給を目指す多くの人々が疲弊しています。
国会文化教育委員会は以前、社会保険加入期間の上限に達した労働者への一時金支給について、長期加入を促すため、その影響評価を補足するよう政府に提案した。しかし、改正法案では給付水準は据え置かれている。
2016年から2021年の統計によると、全国で43万5000人の退職者が社会保険料の納付年数の上限を超えたため、一時金を受給しており、これは退職者総数の約66%に相当します。平均すると、退職者3人のうち2人が上限の75%を受給することになります。
ヴィンフック労働組合は、女性労働者の出産手当を増額するため、一部規則の改正も提案した。現行法および改正案では、労働者は職場復帰後45日以内に出産記録を雇用主に提出しなければならないと規定されている。組合は、45日間という期間は長すぎるため、休業中の収入を補填できない労働者は不利益を被ると考えている。
「子どもを育てるには、おむつ、ミルク、世の中のあらゆるものなど、何百もの出費が必要です。給付金を早く受け取らなかったら、そのお金はどこから出るのでしょうか？」と彼女は疑問を呈し、労働者が出産後45日間待つのではなく、すぐに給付金の申請をするよう求める規則を改正することを提案した。
改正社会保険法案は2023年10月の国会で議論され、5月の国会で承認され、2025年7月1日から施行される予定である。
ホン・チウ
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