説明写真。（写真：ティン・タック新聞）
財務省は、官民パートナーシップ（PPP）モデルによる投資法の実施の詳細とガイドラインを定めた政令第35/2021/ND-CP号に代わる政令案について意見を求めている。
財務省によれば、この政令を公布する目的は、PPP法の新しい規定に従ってPPP方式による投資の法的枠組みを継続的に完成させること、PPP投資活動、投資家を選定するための入札活動における手続きの簡素化、時間とコストの削減を継続すること、地方分権化、権限委譲を推進し、PPP方式による投資活動の国家管理の有効性と効率性を向上させることである。
PPPプロジェクトの実施プロセス
PPP法は、立法権の分散化、政府に詳細の指定を委任する法律の一部規定の廃止など、地方分権化、権限の委譲を促進し、PPPプロジェクト実施手続きの削減と簡素化を図る方向で改正される予定です。
従来、PPP プロジェクトの投資方針を決定する権限は首相に属し、PPP プロジェクトの承認権限は国会、大臣、省人民委員会に属していましたが、分散化されました。
国家資本を使用しないA、B、Cグループプロジェクト、土地基金で支払われるBTプロジェクト、科学技術プロジェクト、ハイテクおよび新技術を適用するプロジェクトに対する投資方針を決定する手続きを廃止し、プロジェクトの実施時間を短縮します。
省、省人民評議会、または省人民委員会の投資政策決定権限下にあるプロジェクトについては、評価評議会の設置は必須ではありません。代わりに、関係機関または部署が評価を組織します。
したがって、政令案では以下の規定が修正および補足される予定です。
投資政策の決定、投資政策の調整、プロジェクトの承認、プロジェクトの調整、プロジェクト契約内容、投資家が提案するプロジェクト準備手順の順序と手順に関する政令第35/2021/ND-CP号の規定を改正し、同時に付録の関連内容を改正する。
審査審議会の設置手続に関する規定を廃止する（公共投資法の規定に基づいて実施される国の重要事業を除く）。
建設投資に関する事前実行可能性調査報告書、投資提案報告書、実行可能性調査報告書、経済技術報告書の評価期限、投資政策の承認およびプロジェクト承認の期限に関する規則を改正する。
投資家の選択
PPP法は、特別なケースにおける投資家の指定および投資家選定のケースを以下の方向に拡大します。投資家が提案し、投資家が戦略的技術を所有するプロジェクト、投資家が以前に実施し接続性を確保したデジタルインフラプロジェクト、投資家が提案したプロジェクトに請負業者の指定ケースを追加します。科学技術分野のPPPプロジェクトに関する特別なケースにおける投資家選定形式を追加します。
さらに、投資家を選定するプロセスにおける手続きを削減し、時間を短縮するために、PPP法では事前資格審査プロセスが廃止され、同時に、入札書類の評価基準が、投資家は類似プロジェクトの実施経験を示す必要はなく、資本を調達する能力を示すだけでよいという方向に改訂されました。プロジェクトを提案する投資家を指定する場合、投資家は財務能力を満たし、実現可能な財務計画を持っていることのみが求められます。
これを踏まえ、政令案では、特別なケースにおける投資家の指名および選定の形式に関する詳細な規定の補足、事前資格審査プロセスに関する規定の廃止、入札書類の評価方法および基準に関する規定の改正など、いくつかの規定が修正および補足されることが予定されている。
本政令案は、官民連携モデルに基づく投資法の実施の詳細と指針となる2021年3月29日付政府政令第35/2021/ND-CP号の全93条のうち74条を修正、補足、または廃止するものです。2025年法律文書公布法第8条第4項b号の規定に基づき、財務省は政令第35/2021/ND-CP号に代わる政令の公布を提案します。
財務省は、同省の電子情報ポータルでこの草案に対する意見を募集している。
VTV.VNによると
出典: https://baohoabinh.com.vn/12/202150/Tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-ve-dau-tu-theo-phuong-thuc-PPP.htm
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