政策信用の有効性は、経済的価値のみならず、社会問題の解決にもつながり、多くの貧困層や恵まれない人々の生活が徐々に改善された。これにより、党の意思と人民の意思の調和を基盤として、党と国家に対する人民の信頼を強めることにも貢献している。
2014年11月22日付け第11期党中央委員会書記局の社会政策信用に対する党の指導力強化に関する指令第40-CT/TW号は正しい決定となり、社会政策信用の実施における内部問題を直接解決し、ベトナム社会政策銀行（VBSP）とともに 政治システム全体の力を結集し、持続可能な貧困削減の目標を達成する上で突破口を開いた。
貧困世帯、準貧困世帯、平均生活水準世帯などの政策受益者に対する調査、審査、確認業務を円滑に調整・実施するとともに、地方党委員会と政府は社会政策信用活動の指導・指導に注力し、鎮社会政策銀行が政治任務を遂行するための好ましい条件を整えた。社会政治組織は社会政策銀行の委託内容を円滑に実施し、融資評価業務を調整し、検査・監督、債権回収の督促、利息徴収、借り手の資金有効活用指導を強化した。典型的な生産・経営モデルの構築・模倣に関するコンサルティング、指導、相互扶助による貧困脱却・富裕化などの業務を効果的に実施した。貧困世帯と政策受益者に対し、適時適切に優遇融資資金を提供し、社会政策信用プログラム・プロジェクトへの融資資金を優先的に実施することで、安定した持続可能な運営を確保した。
ドンホア県ホアタン村の多くの人々と話をしたところ、政策信用資本によって困難を乗り越え、家族の生活を改善したという話が数多く寄せられました。フオックロック2村退役軍人協会のグエン・ヴァン・ヴィン同志は、「政策信用資本のおかげで、家族はコンバインや鋤などの機械を購入したり、畜産業を発展させたりできるようになりました。おかげで近年、家族の経済状況は改善しました。毎年1億2,000万～1億5,000万ドンの収入があり、経済的な資源を補っています」と述べました。
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| 政策融資は、フーイエン省における貧困削減、社会保障の確保、新たな農村地域の建設という目標に貢献します。 |
退役軍人協会のホー・タン・ヴァン・フオック・ビン・バック支部会員は、「家族は3回にわたり合計1億2000万ドンの借金をしており、事業を継続するためにはすべて返済しなければなりません。政策銀行からの優遇資本のおかげで、機械の購入や家畜の飼育は比較的容易です」と語りました。
フーレー村退役軍人協会のヴァン・フー・ホア副会長は次のように語りました。「協会の配慮と助言のおかげで、私の家族は政策銀行から1億2000万ドンの優遇融資を受けることができました。家族はサトウキビ、トウモロコシ、牧草の栽培に加え、市場で余剰となった野菜や果物を飼料として活用し、高収量の牛飼育モデルの拡大に投資しました。現在まで、家族の収入は安定しており、日常生活の糧も増え、子供たちの教育にも良好な環境が整っています。今後、各世帯が生産活動の発展、家畜の飼育、そして家計の発展のために、融資を積極的に利用できるような環境づくりを、協会が今後も続けてくれることを願っています。」
ホアタン村人民委員会委員長（退役軍人協会会員でもある）のドアン・フー・フー氏は次のように述べた。「村内の社会政策銀行の月次取引窓口は村人民委員会敷地内に設置されており、住民が資金を借り入れ、債務を返済するための有利な条件を整えています。取引窓口は充実した内容で、規定に従って公開されています。掲示板、意見箱、ホットラインなどは見やすい場所に掲示されており、利用者が容易にアクセスできます。地方政府は村の貧困削減委員会と社会政治組織に対し、融資対象の見直し、適切な受益者への融資査定、特に延滞債務をはじめとする未払い債務の回収を促すよう速やかに指示しています。」
特に、ホアタン村退役軍人協会は、ベトナム社会政策銀行と連携し、地域内の貧困世帯やその他の政策融資受給者への迅速な政策融資資金の移転に取り組んでいます。2024年10月末現在、同村退役軍人協会に対するベトナム社会政策銀行の融資残高は77億ドン、融資先は215社に達しています。貧困世帯やその他の政策融資受給者で、ニーズがあり条件を満たしている人は、ベトナム社会政策銀行が提供する商品やサービスを利用できます。
融資資金の有効活用により、地元世帯は貧困から脱却するだけでなく、経済発展と故郷の再建を支援し、経済はますます発展し、人々の物質的・精神的な生活も向上しました。社会政策銀行からの融資資金の有効性を促進することは、飢餓撲滅と貧困削減に貢献するだけでなく、2024年までにホアタン村をモデル新農村水準に引き上げるという目標達成の基準の一つの達成にも貢献しています。
社会政策信用は、特にホアタン村、そして一般的にはドンホア町における持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施に重要な貢献を果たしたと言えます。これは、貧困層と政策受益者に対する党と国家の正しい指導政策の証であり、その効果はますます高まり、広く普及し、特別な社会保障政策としての使命にふさわしく、貧困層と政策受益者が貧困を克服する道を支援することで、誰一人取り残されることはありません。
政治システム全体が関与しています。
実際、コミューンの党委員会と人民委員会は、指令第40号の内容を忠実に遵守するだけでなく、近年ではコミューンの村党委員会と大衆組織も、社会政策信用活動の指導と指揮を通常の活動計画における重要な任務の一つと位置付けています。そのため、彼らはVBSPに対し、地域内の各組織の活動を支援するための施設・設備の面での支援に力を入れています。また、VBSPに委託された地方予算を社会政策信用の資金源としてバランスよく配分し、優先順位をつけて配分することで、地域内の貧困世帯やその他の政策受益者の借入ニーズをより迅速に満たしています。
祖国戦線と社会政治組織は、党と国家の社会政策信用に関する指針と政策を定期的に普及・啓発し、銀行との協調による信用プログラムの実施を草の根レベルで綿密に指導する。信用の質と貯蓄貸付組合の業務の質を強化し、向上させる。地方当局および関係機関と連携し、信用活動を農業・農村開発、教育開発、職業訓練、雇用創出、新農村建設などのプログラムや政策と統合し、社会政策信用の有効性を高める。
各レベルの社会政策銀行理事会の業務の強化と質の向上に向けた作業は、特にコミューンレベルの人民委員会委員長が町レベルの社会政策銀行理事会に加わってから、定期的に行われ、それによって業務能力が向上し、政策とガイドラインが迅速に実施され、困難と問題がコミューン人民委員会委員長によって草の根レベルで直接指導され、迅速に解決されるようになりました。
社会政策銀行の職員と従業員は、困難や苦難にかかわらず、献身、忠誠心、責任感を持って、決められた取引時間に出勤し、国民に奉仕することで、政治システム全体の力を結集し、持続可能な貧困削減に参加し、社会保障を確保し、指令第40号の全体的な成功に貢献しました。
ベトナム社会政策銀行による優遇融資は、資本と雇用の不足を克服し、農村部の高利貸しを防止し、貧富の差を縮小し、人々の生活水準を向上させ、経済状況を改善し、社会秩序と安全を安定させ、党と国家に対する人々の信頼を強化しました。
政策の人間性を強調する
指令40号をコミューンで実施してから10年、政策信用資金は約1,750世帯の貧困世帯およびその他の政策受益者に支給され、融資総額は約520億ドンに達しました。この資金により、数百世帯が貧困ラインを克服し、8,630人の労働者を誘致・雇用し、刑期を終えた1人が社会復帰のための融資を受け、困難な状況にある133人の学生が学習のための融資を受け、困難な状況にある約60人の学生がオンライン学習用の機器を購入できるよう支援し、1,357の浄水・環境衛生施設を建設し、貧困世帯および政策対象世帯向けに26戸の住宅を建設し、社会保障問題の解決に積極的に貢献しました。
明らかに、政策信用資本への投資の有効性は、達成された経済的価値によって測定されるだけでなく、貧困層のための強固な基盤として機能し、人々の生活の質を向上させ、持続可能な貧困削減と新しい農村建設に関する国家目標プログラムの成功した実施に貢献します。
これは党と国家の正しい政策であり、人民の願望に応え、ますます生活に浸透していると断言できます。新たな時期の情勢と社会経済発展の情勢を踏まえ、社会政策信用の有効性をさらに高めるため、今後、省内の党委員会、当局、職能部門は引き続き第40号指令の内容を徹底的に、かつ確実に把握することに注力します。党の方針と政策、国家の政策と法律の実施を組織し、経済成長と進歩、社会正義、社会保障の確保、持続可能な貧困削減を推進する過程における政策信用の位置付けと役割について、幹部、党員、人民の意識を高めていきます。
各レベルの党委員会および当局、特に指導部は、社会政策信用活動に関する情報把握における責任感を醸成し、地方における困難や障害の除去を速やかに指導し、信用の質を強化・向上させる必要がある。社会政策信用実施の基礎として、貧困世帯、準貧困世帯、平均生活水準の世帯の調査・特定を効果的に実施するよう指導し、受益者が迅速かつ円滑に資金源を確保できる条件を整える。祖国戦線の社会監督・批判における役割を促進し、社会政策信用活動に対する大衆監督の有効性を高める。貧困層支援キャンペーンの実施と拡大を強化し、資金源の補充としてベトナム社会政策銀行への資金および一時的遊休資金の預託を検討する。
委託を受けた社会政治組織は、委託された任務を全面的かつ効果的に遂行することに注力します。融資対象の評価を指導し、検査・監督を強化し、期日通りの債権回収を促し、借り手が資本を有効活用できるよう指導します。社会政策融資の実施を協会や組織のプログラムやプロジェクトと統合します。コンサルティング業務を効果的に遂行し、互いに貧困から脱却し、合法的に富を築くことができる効果的な生産・ビジネスモデルの構築と普及を指導します。
最近、2024年7月17日午後、フーイエン省党委員会常務委員会が主催した、2014年11月22日付の党中央委員会第11期書記局の省内における社会政策信用に対する党の指導強化に関する指令40-CT/TWの10年間の実施を総括する会議において、ベトナム社会政策銀行のホアン・ミン・テ副総裁は、会議で演説し、フーイエン省書記局の指令40-CT/TWの実施における目覚ましい成果を認識し、高く評価した。指令40-CT/TWは、党の意志、人民の心、そして人民の総意と支持に沿って、実現したと断言できる。 「今後、VBSPはフーイエン省での優遇融資政策を効果的に実施し、社会経済の発展、持続可能な貧困削減、新たな農村建設、そして地域の社会保障の確保に貢献するために、資源と資本の補充に注意を払い、重点的に取り組んでいきます」とVBSP副総裁は断言した。
会議の締めくくりに、フーイエン省人民委員会副委員長のホー・ティ・グエン・タオ同志は、今後、省内の各レベルの党委員会と当局が、指令40-CT/TWの内容を引き続き真剣に、速やかに、効果的に実施すること、社会政策信用プログラムを公共投資の決定、国家目標プログラム、および2021～2030年の社会経済開発計画のその他のプログラムとプロジェクトに統合すること、毎年、ベトナム社会政策銀行に委託された地方予算とその他の法定資本源の配分を均衡させ、優先順位を付けて、融資資本を補充することを要求した。
当該地域の各レベルの人民委員会は、VBSP が融資を行うための基礎として、貧困世帯、貧困に近い世帯、貧困から脱したばかりの世帯、平均的な生活水準にある世帯、およびその他の信用政策の受益者の調査と特定を指導し、効果的に実施するものとする。また、貧困世帯やその他の政策受益者に対する農林水産業の普及活動、職業訓練を促進し、資本利用の効率性を向上させるものとする。
省レベルの祖国戦線は、政策融資の有効性向上のため、社会監督・批判活動の実施を調整しています。社会政治組織は、委託融資の受領、融資の評価を適切な主体に指導すること、借り手の資金の有効活用を指導すること、定期的な検査・監督、そして期限通りの債権回収を促すことなど、責任と役割を強化しています。
正確で的確、そして国民に根ざした政策は、政治システム全体の認識から行動への根本的な変化の創出に貢献しました。中央から地方に至るまで、党委員会と政府の政治的決意は、農村貧困層の経済、文化生活、そして社会秩序のあらゆる側面において、心強い成果をもたらしました。2014年11月22日付党中央書記局指令第40-CT/TW号（社会政策信用における党の指導強化に関するもの）は、施行から10年を経て、省、鎮、そして公社に至るまで、地方における政策信用活動の真の「羅針盤」となりました。これにより、社会政策銀行は政府の信用貸付の公認代理人であるだけでなく、貧困撲滅と持続可能な開発における党・民・政府の緊密な連携を促進するための架け橋であり、てこ入れ役でもあります。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-dap-ung-nguyen-vong-cua-nhan-dan-159333.html
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