中央政府の新たな結論による行政単位基準、行政単位の分類、都市の分類の完成は、2レベル地方政府モデルの運用に重要な基礎を築きつつある。
それと同時に、党と国家の指導者は、組織が円滑かつ効果的かつ効率的に機能し、人々の生活にさらに貢献できるよう、草の根レベルで継続的に検査と指導を行っています。
最近、 政治局員および書記局常務委員のトラン・カム・トゥ氏が、行政単位の建築基準、行政単位の分類、都市地域の分類の方向性に関する結論第212-KL/TWに署名し、発行した。
結論では、 政治局と書記局が政府党委員会に同意し、これは計画と戦略計画にとって非常に重要な問題であり、行政単位の分類と将来の都市部の開発において適切なメカニズムと政策を発行し、国家の発展の要求を満たし、現代の政府行政の有効性を向上させ、人民に奉仕するための基礎となると決定したと述べられた。
結論は、持続可能な発展、厳格で現代的、スマートな都市管理を目標とし、デジタルトランスフォーメーションを推進し、国家の発展と国際統合の要求に十分応えるという目標を目指し、長期的、全面的、安定したビジョンを持って、行政単位の基準体系を構築し、行政単位を分類し、都市区域を分類するための思考の継承と革新を研究する必要がある。
政治局と書記局は、明確で科学的、かつ適切な基準や規準を策定するために、都市部や行政単位の影響と質を慎重に検討・評価する必要性を強調し、政治体制の機構再編後の統一性と安定性を確保するとともに、行政単位と都市部の分類基準の早急な完成も求めた。
政治局と書記局は、国会党委員会に、二級地方政府との整合性を確保するための行政単位基準と統一的かつ同期的な都市区分に関する決議の発行を主導・指導するよう指示した。
政府党委員会は、関係機関を指導し、行政単位の基準、行政単位の分類、都市区域の分類に関する法律文書を科学的、同期的、一貫性を持って、新たな状況に合わせて継続的に審査・整備するよう努めるとともに、幹部、党員、人民がその目標と意味を明確に理解できるよう宣伝活動を十分に行い、実施過程でコンセンサスを形成する責任を負っている。
同時に、書記局常務委員のトラン・カム・トゥ氏が経済団体、企業、国営商業銀行における党組織の配置に関する結論第208-KL/TW号に署名し、発布した。
結論では、18の経済グループ・企業の親会社の党委員会を再編し、本部傘下の部、課、ユニット、およびハノイ市またはホーチミン市の本部と同一地域に本部を置く一部の企業・加盟組織のみを傘下に収める方針が明確に示された。経済グループ・企業傘下のその他のユニット・企業の党組織は、本部所在地の村・区の党委員会直轄に移管された。
この結論では、国営商業銀行の4つの党委員会の再編も決定され、本部傘下の部署、事務所、企業、ユニットの党組織と、ハノイに本部を置く支店および関連組織の党組織のみを維持する方向となった。その他のユニットおよび支店の党組織は、ユニットおよび支店が本部を置くコミューンおよび区の党委員会に全面的に移管された。
結論では、30の党組織を関係省庁・支部の党委員会に移管し、複数の適格な党委員会の草の根レベルへの権限移譲を試行することが明記された。政治局と書記局は、移管期間中、草の根党組織をそのまま維持し、12月31日までにすべての作業を完了し、2026年1月5日までに結果を報告するよう要請した。
党と国家の指導者たちは、重要な文書を公布するとともに、草の根レベルでの査察と指導を継続的に行っている。最近、ト・ラム書記長はトーチャウ特別区への実務視察中に、同島が南西海域と国境の平和維持において特に重要な戦略的地位にあることを指摘した。
事務総長は、安定した機構と二層制の地方政府の円滑な運営を備えた特別経済区を建設すること、自然、社会、人々と調和した経済を発展させ、人々の福祉を中心に据えること、離島の人々や当局者が不利にならないように医療、教育、文化に配慮すること、そしてトーチャウを発展の跳躍台、国防と安全を確保する拠点にすることを決意していることを強調した。
ダナンで活動するファム・ティ・タン・チャ副首相は、地方政府に対し、コミューンレベルの職員チームの構築に重点を置き、チームを見直して再編し、省職員と草の根レベルの職員を区別する考え方を排除して、二層制の地方自治モデルの円滑な運営を確保するよう要請した。
市は、政府令の精神に基づき、コミューンレベルの機構の組織を早急に見直し、完成させる必要がある。具体的な特徴に応じて適切な部局数を決定し、住民への奉仕と発展の促進を両立させ、地方自治を促進する必要がある。地方分権と権限委譲は、資源配分と並行して進めなければならない。
中央政府が二級地方自治制度の安定的かつ効果的な運用に向けて、法的枠組みの整備、新たな基準の制定、そして末端レベルへの直接的な監査・指導に尽力している中、ソーシャルメディア上では、行政単位の継続的な統合に関する虚偽の情報が数多く拡散している。これらの噂は世論を混乱させ、多くの幹部や国民の間に混乱を引き起こし、党と国家の主要政策の実施に影響を与えている。
こうした状況を受け、チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、党中央委員会、国会、そして政府は現在、行政単位の再編・統合を継続する方針はないと明言する文書を発表した。SNS上で拡散している、34省から16省への統合に関する情報は誤りであり、国民と政府関係者の間に混乱を招いている。
内務省によれば、最近の行政単位の配置は慎重かつ徹底的に研究されたものであり、国民により近い政府を築き、よりよいサービスを提供し、長期的な発展の余地を生み出すことが目標だという。
2025年7月1日現在、我が国には34の省・市があり、全ての地方において二層制の地方自治モデルが運用されています。中央政府は、効果的かつ効率的なモデルの構築に注力する必要があります。
出典: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-chuan-hoa-de-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-manh-hon-post1078722.vnp
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