注目すべきことに、先週、ト・ラム書記長は、今後の政治システムの組織機構の構築と完成を継続することに関する第13期党中央委員会の結論（2025年11月12日）に署名し、発布した（結論第210-KL/TW号）。
2017年10月25日付の第12期党中央委員会決議第18-NQ/TW号は、政治システムの組織構造を継続的に革新し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題を規定しており、8年間実施した後、私たちは2030年までに決議で定められた目標を5年前倒しで達成し、新たな情勢の中で党の決議の実施を展開し、組織する上で重要な転換点を作り出しました。
二階層政府モデルを運営する際の地方選挙の組織について
11月15日午前、政治局指令を広める全国会議において、2026年から2031年の任期の第16期国会および各級人民評議会の議員選挙を実施する。
会議で演説したト・ラム書記長は、それぞれの選挙は国の異なる歴史的時期と革命的使命に関連した重要な節目であると強調した。
これは、組織機構の合理化、行政単位の統合、二層制モデルによる地方政府の再編が完了したばかりの状況において、党の指導力、国家の管理有効性、政治システムの運営効率を確認する機会でもある。
国会議長兼国家選挙管理委員会のチャン・タン・マン委員長は、今回の選挙は以前の任期と比べて多くの重要な新点があると述べた。例えば、2021～2026期の第15期国会と各級人民評議会の任期を短縮し、選挙日を以前の選挙より2か月早い2026年3月15日に設定する。選挙手続きの各段階における期間を短縮し、立候補書類の提出終了から投票日までの期間を70日から42日に短縮する。協議、候補者名簿の発表、苦情や告発の解決の期間もそれに応じて調整され、一貫性と現実への適合性が確保される。
二層制政府モデルを運用する際の地方選挙の組織について、ド・タン・ビン内務大臣は、以前の任期の選挙活動とは異なり、回状第21/2025/TT-BNV号が二層制地方政府モデル（省レベルと村レベル）に従って選挙の専門活動をガイドしていると述べた。
したがって、地方自治体は、選挙を担当する組織の設立、任命、機関、組織、部署との調整、装備、書類の準備など、選挙運営に関するすべての業務を見直し、二層制地方自治モデルとの整合性と同期を確保し、管轄当局の指示に従う必要があります。
大臣は、現在、郡レベルの制度は廃止され、投票区域の決定はコミューンレベルの人民委員会によって決定され、省レベルの人民委員会に報告されると述べた。必要に応じて、省人民委員会が投票区域の決定を調整する。
あるいは、特別区（旧島嶼地区）に該当する行政単位については、選挙チームを設置し、指揮を執る。現在、特別区人民委員会が直接選挙チームを設置し、任務の割り当て、投票箱と投票用紙の準備、名簿の掲示を行い、省人民委員会に報告している。
モダンでフレンドリー、そしてサービス指向の管理を段階的に構築
地元では、人々が自宅から遠く離れて働いており、勤務時間内に手続きをする時間がないという困難さから、カントー市の地域では「人々に奉仕する」モデルが数多く生まれ、人々が行政手続きを処理するプロセスと時間を短縮するための支援と好ましい条件の創出に貢献しています。
草の根レベルの行政改革における創造性と柔軟性は、人々の満足度を向上させるだけでなく、サービス志向で友好的かつ現代的な行政を徐々に構築します。
クアンニン省は7月1日から二階層の地方政府を実施し、一階層の行政サービスセンターを再編し、同時に社、区、特別区に54の行政サービスセンターを設置した。
これまでに、省は生産・経営活動に関わる行政手続きを簡素化し、処理時間を38%短縮しました。オンライン処理記録の平均率は98.4%、住民の満足度は99.7%を超えています。
クアンニン省は、行政改革、デジタル変革、2レベル地方政府モデルの効果的な運用において先進的な地域の1つと考えられています。
新たな時代における体制を整備し、要求と課題に対応するため、タイニン省人民委員会のグエン・ヴァン・ウット委員長は、省内の村および区の人民委員会に対し、公務員の受け入れと採用を緊急に実施するよう指示した。特に、要件を満たす非専門職労働者の審査と受け入れに重点を置く必要がある。
これを受けて、省人民委員会は各地方自治体に対し、コミューン人民委員会の職位リストを速やかに完成させ、公布するよう要請した。職位リストと割り当てられた人員数に基づき、各地方自治体は、コミューン人民委員会に勤務する非専門職労働者を優先し、資格を有する公務員を受け入れるための手続きを早急に検討・確立する必要がある。各地方自治体は、遅くとも2025年11月18日までに、規定の書類を揃えた書面による要請書を内務省に提出し、審査を受けなければならない。
フート省の各自治体は、二層制地方自治モデルの導入過程において、多くの成果を上げています。タムダオ村および近隣の村では、省議会代表団から、合併後の行政制度の円滑な運営を確保するために、行政手続きの受理・処理メカニズム、財政管理、給与、組織構造の分権化を求める多くの意見が寄せられました。
コミューンからは、行政組織再編後、職員数に変化がないにもかかわらず業務量が増加し、多くの職員が複数の役職を兼務せざるを得なくなったことで、業務過多となり、管理能力、情報技術、電子文書処理能力が不足しているとの報告があった。一部の専門部署では、保健、教育、金融、計画、農林業などの分野で適切な訓練を受けた職員が不足している。
フート省人民委員会委員長は、各部署、支部、セクター、各レベルの人民委員会に対し、行政単位の配置と二層地方政府モデルの運用に関する中央政府、政府、省の決議と結論を引き続き徹底的に把握し、真剣に実施するよう要請した。
同省は、特に行政、地方分権、権限委譲、人事、インフラ投資の分野における困難や問題を積極的に検討し、対処するための部署を配置した。特に人民のニーズに直接対応し、解決するコミューンレベルの幹部や公務員の研修と技能訓練を強化した。
11月12日に発布された結論210-KL/TWは、今後政治システムの組織機構の構築と完成を継続するための課題と解決策を明確に示しました。
党中央委員会は、決議第18-NQ/TW号を8年間実施して得られた成果、その原因と教訓に基づき、組織機構の合理化、政治システムの効率、有効性、効率性の構築、整備、向上の革命を継続的に推進し、新たな発展時代の国の要求と任務に応えるため、各クラスの党委員会、機関、単位、組織、特に指導者に対し、政治教育、思想、広報、宣伝、政治システムにおける機関、単位、組織の制度、機能、任務の整備、行政手続き改革に伴う分権化と権限委譲の継続的な推進、機構の再編、幹部、公務員、公務員の管理、検査監督業務などに関する一連の任務と解決策をしっかり遂行するよう指示する。
出典: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp
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