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林鄭月娥書記長より:政府党委員会は、政治的気概、知性、革新性、公務員倫理の模範となる必要があります。

10月13日午前、2025~2030年任期の第1回政府党大会で演説したト・ラム書記長は、3つの要件と5つの重要な活動方針を強調した。特に、政治体制における特別な地位を有する政府党は、政治的気概、知性、革新性、そして公務員倫理において模範的な模範となるべきであり、国家行政機構全体における団結、意志の統一、そして行動の中心となるべきである。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân13/10/2025

ト・ラム書記長と他の党・国家指導者、元指導者、代表者たち。(写真:トン・ニャット/VNA)
ト・ラム書記長、ノン・ドゥック・マイン前書記長、ファム・ミン・チン首相、 トラン・タン・マン国会議長、そして大会に出席した代表団。写真:トン・ニャット/ベトナム通信

勇気があり、団結し、創造的で、決断力があり、革新的で、多くの重要かつ包括的な成果を達成し、多くの傑出したハイライトを達成しました。

党大会で演説したト・ラム書記長は、政府党委員会は中央委員会直下の大規模かつ重要な党委員会であり、国家行政、 社会経済の発展、国防と安全の確保、対外関係の拡大と国家の統合の管理において政府、首相、および傘下の党組織に対する直接的な指導と指揮の中心であると強調した。

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ト・ラム書記長は大会で指示演説を行った。

政府党委員会常務委員会は、政治局指令第45-CT/TW号に基づき、党大会の準備プロセスを系統的かつ綿密に指導し、質と進捗を確保した。また、政治局は第1回政府党大会の文書および人事活動に関して指導と指示を行った。文書草案の内容は、第14回党大会文書草案に示された主要な視点と方向性、中央執行委員会、政治局、書記局の決議、結論、指示、そして政府党委員会の実務状況を綿密に踏襲したものである。

林鄭月娥書記長をはじめ、党と国家の指導者、元指導者らが大会に出席した。(写真:VNA)
ト・ラム書記長をはじめとする党・国家指導者、元指導者らが大会に出席した。写真:VNA

ト・ラム書記長は2020年から2025年の任期を振り返り、多くの困難で突発的、予期せぬ、前例のない試練(新型コロナウイルス感染症のパンデミック、自然災害、武力紛争、大国間の戦略的競争、一部の主要パートナーの貿易政策の変更など)に直面したと指摘した。しかし、党の指導の下、政治体制全体の支援を得て、政府党委員会(現政府党委員会)は、勇気、団結、創造性、そして指導と管理における決意を示し、行動において突破口を開き、重点的に実施し、現実に即して、多くの重要かつ包括的な成果を達成し、際立ったハイライトを数多く残した。

ト・ラム事務総長は、政府の科学技術、イノベーション、デジタル変革における成果を展示する展示会を視察した。(写真:ドゥオン・ザン/VNA)
ト・ラム事務総長、ファム・ミン・チン首相、トラン・タン・マン国会議長、そして代表団が、政府の科学技術、イノベーション、デジタル変革における成果の展示会を視察した。写真:ドゥオン・ザン/VNA

特に、党建設事業は全面的かつ同期的に展開され、党員の指導能力と資質の向上に重点が置かれています。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックをうまく抑制し、人々の健康を守り、状況を迅速に転換し、サプライチェーンの混乱の影響を限定し、数十億ドン規模の経済社会復興開発計画を効果的に実施し、6,800万人以上の労働者と140万社以上の企業が困難を乗り越えられるよう支援し、復興・成長期の基盤を築きました。

2021年から2025年にかけて、主要な社会経済目標のうち26項目のうち22項目が達成または上回り、残りの目標は概ね達成されると予測されています。マクロ経済は安定しており、GDP成長率は年平均約6.3%で、地域でもトップクラスです。GDP規模は2020年の3,460億米ドルから2025年には約5,100億米ドルに増加し、ベトナムは世界第32位、ASEANでは第4位となります。一人当たりGDPは約5,000米ドルに達し、2021年の1.4倍に達します。インフレ率は年4%に抑制され、経済の主要な均衡が確保されます。

特に制度やインフラの面での戦略的な躍進が断固として同時に実行され、国民や企業にとっての困難や障害が取り除かれ、行政手続きや社会経済の発展の透明性が高まります。

2025年末までに、全国で3,200キロメートル以上の高速道路と1,700キロメートル以上の沿岸道路が完成し、第13回党大会で設定された目標を大幅に上回ります。ロンタイン国際空港の第1期工事もほぼ完了し、国家インフラの新たな姿が生まれます。長年の課題への対応を強化し、国民と企業社会の信頼を強化し(5つの脆弱な銀行、12の赤字・進捗の遅れたプロジェクトへの対応)、同時に、総資本6兆ドン近くの3,000件近くのプロジェクトについて、見直しと障害の除去を進めます。行政機構は合理化され、二層制の地方自治モデルは当初より効果的に機能しています。

ト・ラム事務総長は、政府の科学技術、イノベーション、デジタル変革における成果を展示する展示会を視察した。(写真:ドゥオン・ザン/VNA)
ト・ラム事務総長、ルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、チャン・タン・マン国会議長、そして代表団が、政府の科学技術、イノベーション、デジタル変革における成果の展示会を視察した。写真:ドゥオン・ザン/VNA

同時に、国防と安全保障の潜在力が強化・向上し、外交と国際情勢の統合が深化し、平和で安定した環境が維持されました。文化、社会、環境は明確な変化を遂げ、人々の物質的・精神的な生活はますます向上しました。多次元貧困率は4.1%から1.3%へと大幅に減少し、仮設住宅と老朽住宅の解消という目標を5カ年計画より4か月早く達成しました。

書記長は政治局と書記局を代表して、政府党委員会が2020~2025年の任期中に達成した重要な成果を歓迎し、認識し、賞賛し、これが党委員会が次の任期に入るための新たな基礎と原動力であることを確認した。

非常に前向きな成果に加え、書記長は、政府党委員会の報告書に記された欠点や限界について、「真実を直視し、真実を正しく評価し、真実を明確に述べる」というオープンで率直な精神を高く評価した。そして、党大会は率直に議論し、特に主観的な原因を明確に分析し、根本的な解決策と戦略を策定して、次期政府党委員会と政府の有効性、特に政府機構の指導、組織、運営の仕事を克服し、向上させるべきだと提言した。これは「まっすぐな道、明確な道」を持つためにできるだけ早く完了する必要がある重要かつ緊急の課題であると考えており、今こそ私たちは新しい時代へと「着実に、そしてしっかりと」歩みを進めなければならない。

事務総長は、世界情勢が多くの画期的な変化を伴い、急速かつ複雑に変化し続けていること、チャンスと課題が絡み合っているが課題は増えていること、国が二層制の地方自治モデルの運用を伴う歴史的転換期にあることなどを分析し、今こそチャンスを捉え、ベトナムの知性と人類の進歩的な知識を融合させて近道をとることで、「戦略的自主性」の状態を早期に確立し、高い持続可能な成長率を達成・維持するために全力を尽くし、2つの100年戦略目標を成功裏に実現すべき時であると指摘した。

党と政府に課せられた責任は極めて重く、第一に国家と人民のために尽くす、第党の指導に忠実に従い、人民の意志と正当な願望を十分かつ速やかに聞き入れる、第三に全社会の団結の中心的役割を促進し、国内外のすべての資源を発展のために最大限に呼び起こし動員するという精神で、主導的な力として組織実行を先導しなければならない。

国をしっかりと新しい時代へと導くという目標を明確に定義する

政治報告を高く評価し、基本的に同意するとともに、行動計画は方向性、目標、ターゲット、タスク、解決策、戦略的突破口、および具体的なタスクを提示し、非常に高い戦闘性と実行可能性を示していると、ト・ラム事務総長は強調し、さらに 3 つの要件と 5 つの主要な作業方針を指摘した。

3つの要件に関して、事務総長は、まず第一に意識を統一し、国を豊かで繁栄し、文明的で幸福な発展の時代にしっかりと導くという目標を明確に定義します。

第二に、更なる努力と強い志を持ち、予測力、リーダーシップ、そして指導力を向上させ、国家運営を革新する。旧来のやり方や考え方から脱却し、実践的な方向性、課題、そして解決策を提示する。これらはすべて、国民の物質的・精神的な生活と幸福の向上という究極の目標を掲げ、国の経済、文化、社会の発展のために行われる。

第三に、 「才能があり、先見の明があり、献身的な」幹部・公務員のチームを構築します。彼らは強い政治的意志を持ち、明確な倫理観を持ち、高い責任感を持ち、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を引き受け、困難や挑戦に立ち向かう勇気を持っています。行政的な思考から奉仕的な思考へ、「最善を尽くす」から「徹底的にやる」へと転換します。公益のために大胆に革新する幹部を鼓舞し、保護するためのメカニズムと政策を構築し、国家機関や政府が弱者や衝突を恐れる人々の隠れ家となることを許しません。

あらゆるレベルで真に清廉で強固な党組織と委員会を構築し続ける

五つの重要任務に関して、書記長は、政府党委員会が政治体制において特別な地位を占めていることを強調し、次のように述べた。「政府党委員会は、政治的気概、知性、革新性、そして公共奉仕倫理において模範的な模範となり、国家行政機構全体における団結、意思統一、行動の中心とならなければならない。真に清廉で強固な党委員会と各クラス党委員会を継続的に構築する。『暗部なし、グレーゾーンなし』、『空白なし、不明瞭な点なし』、『禁域なし、例外なし』をモットーに、腐敗、浪費、そして負の行為を断固として防止し、撲滅する。十分な能力を持ち、任務にふさわしい幹部と党員、特に指導者からなる集団を育成する。『発展を創造し、清廉潔白で、果断に行動し、人民に奉仕する』政府を建設する。」

ト・ラム書記長をはじめとする党・国家指導者が展覧会を視察。(写真:トン・ニャット/VNA)
ト・ラム書記長、ファム・ミン・チン首相、チャン・タイン・マン国会議長をはじめとする党・国家指導者、元指導者らが展覧会を視察した。写真:トン・ニャット/ベトナム通信社

同時に、各機関の組織モデルの改善を継続し、業務プロセスと規則を見直し・補完し、機能、任務、業務関係を明確に定義することで円滑かつ効率的な業務運営を確保し、分権化と権限委譲における遅延や障害を克服する。政府の業務効率は、政府党委員会の能力と戦闘力の尺度となる。

事務総長は、経済発展に注力し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要な均衡を確保することが必要だと提言した。2026年から2030年までの目標は、二桁成長の達成を目指すこと、柔軟かつ効果的な金融・財政政策の運営、生産・経営のボトルネックと困難の解消、従来の成長原動力の解消と新たな原動力(デジタル経済、グリーン経済、循環型経済)の突破口の創出、未処理プロジェクトや脆弱な銀行への効果的な対応に注力し、経済金融システムの健全性と持続可能性を確保すること、新たな成長モデルを確立し、迅速かつ持続可能な発展を確保し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主要な原動力とし、技術、特に戦略技術において徐々に自立することである(この内容は最近、第13回中央会議で決議された)。

国内市場を強力に発展させ、製品の品質向上に伴い国際市場を拡大・多様化し、地域および世界のサプライチェーンにさらに深く幅広く参加し、地方が人々の生活や社会経済の発展に影響を与える洪水や環境汚染の問題を徹底的に解決することに重点を置き、暴風雨や洪水、自然災害に積極的かつ体系的に対処する計画を立てるよう指導する。

書記長は、党と政府が三つの戦略的突破口(制度、インフラ、人材)の実現に重点を置くよう提言した。特に、制度は競争優位性をもたらし、あらゆる生産力を解放し、あらゆる開発資源を解放する必要がある。また、行政手続きを簡素化・簡素化し、革新的なスタートアップ企業を促進し、投資・ビジネス環境を改善する必要がある。

戦略的インフラ(交通、港湾、高速鉄道、都市鉄道)の整備に投資する。宇宙空間、海域、地下空間を有効活用し、新たな経済発展の機会を開拓するためのプログラムを研究・実施する。経済成長の要件を満たすエネルギーインフラを整備し、エネルギー安全保障を確保する。地域的および国際的に重要な、国家レベルの文化、スポーツ、教育、医療分野の重要プロジェクトの構築に投資する。

教育訓練を「国家の最重要政策」と位置付ける視点を一貫して断固として実行し、地域及び世界水準の近代的な国家教育システムを構築し、教育の各レベルにおいて明確な質的変化をもたらす。人材の育成と活用に重点を置き、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革の要求に応える質の高い人材を育成する。科学技術、イノベーション、デジタル変革を社会経済のあらゆる分野、そして政治体制や経済界の機関の活動に応用することを推進する。

ト・ラム事務総長と代表団は、政府傘下の省庁、支部、機関の成果を展示する展示会を視察した。(写真:ヴァン・ディープ/VNA)
ト・ラム事務総長と代表団は、政府傘下の省庁、支部、機関の成果を展示する展示会を視察した。写真:ヴァン・ディープ/VNA

事務総長はまた、経済と社会の調和のとれた文化の発展、人々の生活への配慮、誰一人取り残されないよう配慮、文明的で団結した進歩的な社会の構築の必要性を指摘した。社会の進歩と公平性を実現し、医療と社会保障の質を向上させ、民族・宗教活動、男女平等、そして包括的な人間開発に重点を置く。資源を管理し、有効活用し、環境を保護し、気候変動に積極的に適応し、対応していく。

事務総長は、国防と安全保障の確保を継続し、外交と国際統合の有効性を向上させることを提案した。国防と安全保障の潜在力を強化し、独立、主権、統一、領土保全を堅持し、政治的安全、社会秩序、安全を確保する。外交と国際統合活動を同期的かつ効果的に実施し、ベトナムの威信と国際的地位を強化し、強化する。国家の発展のための平和で安定した環境を維持する。

事務総長は、政府党委員会が強固な政治姿勢、団結の精神、高い決意、知性、そして立ち上がる志をもって、党の輝かしい伝統を広め、すべての任務を立派に遂行し、全党、全人民、全軍とともに第14回党大会の決議を成功裏に実行し、我が国を平和、独立、民主、富裕、繁栄、文明、幸福、そして社会主義への着実な前進という新たな発展の時代へと導くと信じ、期待している。

出典: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-dang-bo-chinh-phu-phai-la-tam-guong-mau-muc-ve-ban-linh-chinh-tri-tri-tue-doi-moi-dao-duc-cong-vu-10390176.html


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