ト・ラム事務総長、ベトナムとラオスの戦略的関係について語る

タンニエン新聞は、ラオス国家政治行政アカデミーにおけるト・ラム事務総長の政策演説の全文を敬意をもって紹介します。

親愛なるトンルン・シースリット同志、ラオス人民革命党中央委員会書​​記長、 ラオス人民民主共和国国家主席、

ラオス党と国家の指導者の皆様、ベトナム代表団の同志の皆様、

ラオス国立政治行政アカデミーの教師、職員、学生の皆様

親愛なるラオスとベトナムの友人の皆様

ベトナム高官代表団と私は、美しい兄弟国ラオスに再び足を踏み入れ、ラオス国立政治行政アカデミーを訪問し、懇談し、講演できることを大変嬉しく、感激しております。同志書記長、トンルン・シースリット議長、そしてラオス党と国家の指導者の皆様の、思いやり深く温かい、同志的で兄弟的な歓迎に心から感謝申し上げます。

ト・ラム事務総長は12月1日午後、ラオス国立政治行政アカデミーで政策演説を行った。

写真：VNA

ラオス人民民主共和国建国50周年の厳粛な節目に際し、ベトナムの党、国家、そして人民を代表し、ラオス民族の党、国家、そして人民の皆様に心からの祝意を申し上げます。私たちは、兄弟国ラオスが人民民主国家の建設と発展の50年間で達成した偉大かつ歴史的な成果を、心から喜び、興奮し、誇りに思っています。

ラオス国立政治行政アカデミーの創立30周年を心よりお祝い申し上げます。設立から30年にわたる発展の歴史を持つ本アカデミーは、ラオスの党と国家機関の多くの指導者や管理職の育成と理論、政治、行政の揺籃の地となり、ラオスの建設、防衛、発展という大義において重要な責任を担っています。

本日私が皆さんと議論するテーマは、新たな時期におけるベトナムとラオス間の偉大な友情を継承し、特別な団結を育み、全面的な協力を強化し、戦略的関係を促進することです。

親愛なる同志と友人の皆様、

I - 両国民の地理、歴史、そして共通の志と共通の願望

ベトナムとラオスは、同じ志を持ち、同じ生活空間と発展を享受する隣国です。地理的条件は、自然の繋がりの起点であり、「同じ火と光を共有する」場所、同じ鶏の鳴き声、同じご飯、同じ塩粒の地です。何世紀にもわたり、両国の人々は大きな歴史的試練を乗り越え、生き残るために自然の厳しさに立ち向かい、植民地主義と帝国主義の侵略を受け、分裂し、束縛され、抑圧され、生存のプレッシャーに直面し、あるいは勝利のために団結し、あるいは幾度となく屈服させられてきました。そして、非常に特別で、他に類を見ないのは、1930年代後半にインドシナ共産党が誕生し、ベトナム、ラオス、カンボジアの革命運動を指導したことです。

このような状況において、ベトナムとラオスの特別な連帯は唯一の正しい選択であり、戦略的生存にとっての歴史的必然である。両国は「生き残り、発展するためには、共に立ち上がらなければならない」と認識している。

雄大なチュオンソン山脈において、両国の人々、そしてラオスとベトナムの軍隊と警察部隊は互いに頼り合い、守り合い、戦い、勝利を収めてきました。両国を貫き、曲がりくねって続くチュオンソン山脈を越える戦略道路は、生命の道であり、勝利の道であり、緊密な戦闘同盟、団結、そして相互信頼の象徴です。

植民地主義と帝国主義に対する抵抗戦争において、ベトナムはラオスの支援、足場、そして戦略的連携なしには勝利を収めることはほとんどできなかったと言えるでしょう。ラオス革命は、ベトナムの偉大で全面的かつ無私の支援なしには勝利を収めることはできなかったでしょう。これは自然な戦闘同盟であり、国際関係における「戦略的共生」です。ベトナムとラオスの人々の血が共に両国の勝利の旗を赤く染めています。

したがって、ホー・チミン主席、カイソーン・ポムウィハーン大統領、スーパヌウォン大統領、そして両党と両国の歴代の指導者らが苦労して育んできたベトナムとラオスの関係は、歴史上まれな特別で純粋かつ忠実な関係となり、ベトナムとラオスという兄弟国民の貴重な共通財産となっている。

II - 偉大な友情、特別な連帯 - 戦略的な接着剤

革命闘争の実践を通じて、私たちは誇りを持って、「偉大な友情、特別な団結、純粋さ、忠誠心、全面的な協力、戦略的結束」が、犠牲と分かち合いに満ち、危険と困難と挑戦を共に克服してきた革命闘争の歴史から結晶したものであると断言することができます。

「偉大」なのは、戦争、喪失、そして流血といった最大の試練を乗り越えて築き上げられた感情だからだ。「特別」なのは、「あなたを助けることは、あなたを助けること」、「あなたの勝利は、あなたの勝利」という信念のもと、同じ意志、同じ戦場、同じ利益を持つ人々の純粋で忠実な連帯だからだ。「純粋」なのは、両党と両国家が常に革命事業、民族解放、そして国家建設の利益を最優先し、二国間問題の解決における前提条件だからだ。

一つだけ確認しておきたいのは、ベトナムとラオスの関係の源泉は、団結と親密さにあるということです。この絆がなければ、私たちはただ「隣り合って立つ」隣国でしかなかったでしょう。しかし、この「団結」という絆があれば、私たちは発展の段階において「共に立ち」、「隣り合って」立つ二つの国となるのです。

III - 協力から関与へ：時代の新たな要求

親愛なる同志と友人の皆様、

第四次産業革命、サプライチェーンのシフト、大国間の戦略的競争、気候変動、疫病、エネルギー、金融危機といった非伝統的な安全保障問題など、世界は急速に変化しています。そのような状況において、「協力」だけでは不十分であり、協力から「エンゲージメント」へとレベルを上げていく必要があります。エンゲージメントは戦略的であり、全体設計があり、役割があり、互いに補完し合うものであるからです。

ト・ラム事務総長は12月1日午後、ラオス国立政治行政アカデミーで政策演説を行った。

写真：VNA

私は、つながりの3つの方向を強調したいと思います。(1) 二国間関係：ベトナムとラオスは、開発ビジョンの観点から戦略的につながる必要があります。つまり、宇宙とインフラ、経済回廊、物流、エネルギー、グリーン変革、デジタル変革を結び付ける必要があります。

（２）サブ地域、特にインドシナ３国の連携：ベトナムとラオスの関係が緊密になればなるほど、インドシナ３国の連帯はより持続可能となり、インドシナ３国の団結が強まれば強まるほど、ASEANはより統一され、強くなる。

（3）地域的・国際的な連携：ベトナムとラオスは共にASEANに加盟しており、多くの地域内、地域、そして国際的な協力メカニズムに参加しているため、相互補完的な強みを促進する必要があります。私たちは自らの強化のみならず、ASEANの強化と東南アジア地域の安定と発展に貢献していきます。

このように、ベトナムとラオスの特別な連帯は両国民の財産であるだけでなく、メコン地域全体、ASEAN、地域と世界の平和、協力、発展の安定の柱でもあります。

IV - 継承・発展させていくべき戦略基盤

偉大な友情を継承し、特別な団結を育み、全面的な協力を強化し、新たな時期にベトナムとラオスの戦略的関係を促進するためには、いくつかの戦略的基礎をしっかりと維持する必要があると私は考えています。

まず、社会主義に伴う国家の独立という目標を堅持します。

両党は社会主義を伴う民族独立の道を選択し、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設し、社会主義を指向する市場経済を発展させ、人民を中心、主体、目標、発展の原動力とし、人民を何よりも優先し、人民を第一とする。

世界には様々な潮流、モデル、理論が存在する中で、ベトナムとラオスは、それぞれの国の生々しい現実に基づいて選択した道を共有し、交流し、補完し、明確にする必要があります。理論を実践に応用し、創造的に応用する中で得られた成功と教訓を共に共有します。清廉で強固な党の構築、腐敗、浪費、ネガティブな行為の防止と撲滅、成長モデルの革新、開発管理、リスク管理、資源管理といった活動における交流を強化します。

第二に、平和、友情、協力、相互発展の境界を共に築きます。

ベトナムとラオスの国境はすでに画定され、標識が付けられています。しかし、両国の国境は、友好の架け橋、両国のコミュニティ間の架け橋、経済回廊間の架け橋、そして自然と調和した緑豊かで持続可能な開発空間間の架け橋となる必要があります。相互発展のための平和で友好的、安定した協力的な国境を築くという目標は、安全保障と防衛の要件であると同時に、両国の経済、文化、社会の発展の機会でもあります。

ここでの団結は、特に「柔らかい盾」でありながら、極めて耐久性に優れています。戦略的信頼が強固であれば、分断、誘惑、搾取といったあらゆる陰謀は失敗に終わります。国境の両側の人々が互いを同志、兄弟、友人、そして信頼できるパートナーとみなすとき、国境は協力のベルト、発展のベルト、そして団結を強める糸となります。

3つ目は、リソース、資産、開発スペースの面で相互に補完し、サポートすることです。

開発ビジョンにおいて、ラオスは陸地の中心に位置し、豊富な天然資源のポテンシャルと緑豊かな開発空間という優位性を有しています。一方、ベトナムは長い海岸線、広大なメコン圏への海への玄関口、強力な労働力、多様な経済、そして地域および世界との深い統合という優位性を有しています。各国が個別に開発を進めるだけでは、自国の開発空間は狭まってしまいます。しかし、資源を補完し、連携させれば、多くの共通の優位性が生まれ、資源を最適化して迅速かつ持続可能な開発に貢献することができます。ラオスの物資と旅客は、ベトナムの港湾や国境ゲートを経由してより迅速に海上輸送できます。ラオスの電力と再生可能エネルギーは、ベトナムを経由して地域の電力網に接続できます。東西および南北の経済回廊は戦略的な結節点となり、両国の開発空間を拡大することができます。ここで重要なのは、具体的なプロジェクトや事業だけでなく、両国が共に開発空間の「戦略的連結マップ」を設計し、双方の計画、戦略、社会経済開発計画を密接に連携させることです。

（2021年～2025年、ベトナムはラオスに対し、援助資金約4兆ドンで25件のプロジェクト実施を支援した。内訳は、教育訓練に関するプロジェクト6件、保健に関するプロジェクト3件、科学技術に関するプロジェクト4件、その他の分野に関するプロジェクト6件。ベトナムはラオスにおいて、登録資本が60億米ドルを超えるプロジェクトを276件実施している。）

V - 知的、理論的、人材育成のつながり

親愛なる同志と友人の皆様、

私たちは、国家統治システムを「舵取り」する行政官、公務員のチームを育成・訓練しています。ラオス国立政治行政アカデミーとベトナムの研修機関においては、情報、理論、そして人材の連携を重視したいと思います。

まず、理論と行政科学を結びつけましょう。世界は変化し、国家統治モデルも変化します。国家はより柔軟で、より透明性が高く、よりデジタル化されなければなりません。発展を創出すると同時に社会正義を保障し、政治的安定を維持しながらイノベーションを促進しなければなりません。

その文脈において、ベトナムとラオスは、社会主義法治国家の建設と完成、行政改革、政治体制の組織、公共財政管理、土地管理、天然資源、環境、都市と農村の統治、遠隔地や孤立した地域の開発における経験をより深く共有する必要がある。

ラオス国立政治行政アカデミー、ラオスとベトナムのアカデミー、党学校、政治学校、大学は、共同研究プログラムの構築、戦略レベルのリーダーと管理者の育成、修士課程と博士課程の研修プログラムを継続し、行政改革、行政におけるデジタル変革、持続可能な開発行政に関する共同研究グループを結成しています。

第二に、幹部育成と若い世代の育成を連携させる。ベトナムとラオスの特別な連帯関係を持続させるためには、若い世代、新しい幹部や公務員に「継承」していく必要がある。今日講堂に座っている幹部たちは、明日政策を立案し、実行することになるだろう。ベトナムとラオスの関係に対する皆さんの理解は、将来の両国関係を育み、維持していくことになる。したがって、ラオス国立政治行政アカデミーとベトナムの研修機関間の学生・講師交流プログラムを強化し、あらゆるレベルの教育プログラム、両国の文化・芸術作品を通して、両国民の緊密で親密、誠実で純粋な関係の歴史をより鮮明に伝える必要がある。国家統治、国際関係、統合、持続可能な開発に関する青年フォーラムや共同研修コースの開催を強化する。ベトナムとラオスの特別な関係、地域開発連携、そしてベトナム・ラオス・カンボジア協力に関する研究、論文、学位論文の執筆を奨励する必要がある。

若者たちは、一緒に勉強するだけでなく、一緒に生活し、一緒に働く必要があります。そうすることで、ベトナムとラオスの特別な連帯感が人生の経験となり、実を結ぶのです。

（2021年から2025年にかけて、ベトナムは約6,000人のラオス人留学生を受け入れました。2024年から2025年の学年度だけで、2つの政府奨学金制度を利用してベトナムで学ぶラオス人留学生の数は3,417人です）。

VI - ASEANと地域空間におけるベトナムとラオスの戦略的連帯

親愛なる同志と友人の皆様、

ベトナムとラオスは隣国であるだけでなく、ASEAN共同体というより大きな共同体の一員でもあります。安定し、発展し、統合が成功したベトナムは、ラオスの発展に重要な貢献を果たすでしょう。同様に、安定し、発展し、独立したラオスは、ベトナムにとって支えとなり、戦略的パートナーとなるでしょう。

ASEANにおいては、ベトナムとラオスの共通の声が、団結と統一を強化し、合意と相互尊重の原則を維持し、分裂したり誘惑されたりすることなく、ASEANが地域協力構造の中心となることを確保することに貢献するだろう。

地域的および国際的なメカニズムにおいて、ベトナムとラオスの立場の調整と相互支援は、両国が自国の正当な利益をより良く守り、発展途上国の声をより「共鳴」させ、地域と世界の平和、安定、協力、発展に貢献することに貢献しています。そして、ベトナムとラオスの特別な連帯は、単に「二国の物語」であるだけでなく、地域の安全保障、平和、発展の構造にとってプラスの要因であることは明らかです。

VII - 行動のための提案

最後に、ベトナムとラオスの戦略的関与の新たな段階への「鍵」となると考えられる共通の行動原則について、いくつかの提案を提示したいと思います。

（1）戦略的信頼を維持し、最初から最後まで一貫した特別な連帯を重視する。戦略的信頼は、一つ一つの具体的な行動、そして関心のある問題に率直かつ誠実に、そして相互に尊重し合う姿勢で取り組むことを通して築かれなければならない。

（２）我々は特別な団結を接着剤、戦略的結束を発展の原動力とみなさなければならない。団結は我々が生き残り、繁栄するのを助け、結束はますます激化する発展競争の中で我々がしっかりと立つことを助ける。

（３）地経、地政、地文化の面での相互補完性を最大化する。国境は発展の機会と統合の空間である。

（4）あらゆるプログラム、プロジェクト、協力政策において、人々を中心に置く。あらゆる道路、橋、経済特区、開発回廊などは、国境を挟んだ両岸の人々の生活が向上し、若者がより多くの機会を得て、ベトナムとラオスの兄弟関係から得られる利益をより明確に実感して初めて、真に意味を持つ。

（５）過去の戦場で血と汗と涙で結ばれたベトナムとラオスの連帯の上に、デジタル時代の言葉でベトナムとラオスの歴史に新たな章を書き続けるためには、今日の世代は、知識、愛、人間性、創造性、技術を、実際的で効果的で人道的な仕事やプロジェクト、そして特に若い世代の情熱的な心で活用する必要がある。

代表団はラオス国立政治行政アカデミーでトー・ラム書記長の政策演説に耳を傾けている。

写真：VNA

親愛なる同志と友人の皆様、

ラオス国立政治行政アカデミーを訪問し、ベトナムとラオスの深い友情、特別な結束、全面的な協力、そして戦略的関係は、両国の先祖と先代の革命指導者が私たちに残してくれたかけがえのない財産であることを、より深く実感しました。だからこそ、私たちはこのかけがえのない財産を守り、育み、促進していくよう努めなければなりません。それは両国民の政治的責任であり、情操であり、名誉であり、生きる意味であり、良心なのです。両党、両国の気概、知恵、粘り強さ、そして創造性、そして両国民の立ち上がる志、そしてラオス国立政治行政アカデミーで研修を受けている職員、公務員、そして学生たちの積極的で熱心な貢献があれば、私たちは必ずや、より深く、より効果的で、より持続可能な戦略的関係の新たな段階へと進むことができると信じています。

ラオス人民革命党、国家、そしてラオス各民族の人民がますます繁栄し、人々が温かく、幸せで、豊かに暮らせることを祈念いたします。ラオス国立政治行政アカデミーが、ラオスの党と人民の信頼に応える、一流の研修・研究センターであり続けることを祈念いたします。

ベトナムとラオスの間の素晴らしい友情、特別な連帯、包括的な協力、戦略的パートナーシップが永遠に環境に優しく持続可能なものであり続けることを願います。

トンルン・シスリット書記長兼議長同志、同志、友人の皆様に心から感謝申し上げます。

出典: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-to-lam-noi-ve-gan-ket-chien-luoc-giua-viet-nam-va-lao-185251201200808265.htm