事務総長：障害者のケアに対する考え方を社会的なアプローチに転換する

事務総長は、医療支援、リハビリテーション、健康保険に加え、包括的教育と適切な職業訓練の政策に国が重点的に取り組む必要があると述べた。

12月3日午後、党中央委員会本部で、 ト・ラム書記長が障害者に対する党と国の政策とガイドラインの実施に関する作業会議を主宰した。

会議には、党中央委員会メンバーであるレ・タン・ロン副首相、ファム・ジア・トゥック党中央委員会事務局長、ラム・ティ・フオン・タン党中央委員会事務局副事務局長、グエン・ダック・ヴィン文化社会委員会委員長、ダオ・ホン・ラン保健大臣、および関係部局、省庁、支部の代表者が出席した。

保健省によると、ベトナムには現在800万人以上の障害者がいます。重度および重度の障害を持つ人々は、毎月の社会保障給付、健康保険証、 教育・学習費用の支援を受けています。

全国には、障害者福祉施設が165施設（公立104施設、私立61施設）あり、約2万5千人の障害者や精神障害者をケアし、地域で約8万人の障害者や精神障害者を管理している。

各省庁、各部門、地方自治体は、2030年までに以下の目標を達成するためのプログラム、計画、プロジェクトを策定し、実施してきました。重度および特に重度の障害を持つすべての人が毎月社会手当と無料の健康保険証を受け取る。障害を持つ人の約90％がさまざまな形の医療サービスを受けられる。出生から6歳までの子供の80％が先天性障害や発達障害の早期発見のための検査を受け、さまざまな障害に対する早期介入を受ける。就学前および小学校年齢の障害を持つ人の90％が教育を受けられる。

すべての新築部分と古い建物の 50% で、障害者のアクセシビリティが確保されています…

実際の調査を通じて、現在、交通アクセスは障害者の移動に適しておらず、障害者用補助装置の使用は克服するのが最も難しい問題の一つであることがわかりました。

これまでの多くの建設プロジェクトは、障害者のアクセシビリティを確保するための技術基準や規制を遵守していませんでした。社会福祉施設でケアを受けている障害者の数は依然として少ないです。

インクルーシブ教育や障害のある子どものための専門学校の発展を支援するセンターは依然として不足しており、障害のある子どもの教育を支援するサービスが不足しています。

トー・ラム事務総長が演説する。（写真：トン・ニャット/VNA）

障害者は依然として、仕事を見つけること、生計を立てること、収入を得ること、そして労働市場で競争することにおいて困難に直面しています。また、特に農村部や山岳地帯においては、草の根レベルの文化活動、レクリエーション活動、スポーツ活動へのアクセスにも困難を抱えています。

会議で演説したト・ラム事務総長は、障害者のケアは道徳的責任であるだけでなく、文明と近代化の尺度であり、持続可能な開発と国際統合の要件でもあると強調した。

長年にわたり、党と国家は多くの重要な政策と指針を打ち出し、支援、リハビリテーション、インクルーシブ教育、雇用創出など、多くのモデルが効果を上げてきました。多くの障害者が立ち上がり、学び、働き、社会に貢献しようと努力してきました。

事務総長は、現実には、障害者の多くは日常生活において依然として多くの困難に直面していると指摘した。特に女性や子どもたちをはじめとする多くの障害者は、依然として暴力、遺棄、差別の危険に直面している。

困難を明確に認識し、実践的な解決策を提示するために、事務総長は明確な目標を設定するよう要請しました。「障害者を一人たりとも取り残さない。すべての障害者が毎日、より良い生活を送る機会を持つ。」

事務総長は保健省の報告と各部局・省庁・支部の代表者らの意見交換を聞いた後、障害者支援は社会政策であるだけでなく、文明的、人道的、近代的発​​展の要件でもあり、政治システム全体の責任であることを強調した。

事務総長は、障害者のアクセシビリティとリハビリテーションを改善するための解決策を明確にし、完成させるよう要請した。

現代において障害者に対する政策立案には、医療とケアのアプローチから包括的な社会的なアプローチへと転換する新たな考え方が必要です。

つまり、従来の医学的アプローチモデルではなく、社会モデルに従って障害者にアプローチするための法的政策を構築する必要があるのです。

これは非常に重要です。障害は単なる健康上の問題や機能障害ではなく、社会的な障壁でもあり、地域社会の経済的、文化的生活への障害のある人々の参加を制限します。

この性質を認識した上で、政策は偏見をなくし、不平等を減らし、機会を拡大し、障害者を受動的なケアの対象ではなく、開発の主体としてエンパワーメントすることを目指すべきである。この観点から、政策システムはより学際的かつ包括的なものとなるよう設計する必要がある。

事務総長は、医療、リハビリテーション、健康保険の支援に加え、政府は、インクルーシブ教育、適切な職業訓練、採用における優遇措置、交通インフラへのアクセス、公共事業、障害者がオンラインの公共サービスや支援技術ツールにアクセスできるようデジタル変革に関する政策に重点的に取り組む必要があると述べた。

社会保障政策は、障害者が実際に社会に溶け込めるよう、最低限の生活水準、生活支援、住宅、法的援助も確保する必要がある。

これには、一般の認識を高め、偏見をなくし、バリアフリーの社会モデルとすべての人へのアクセスを促進することが必要です。

ト・ラム書記長は、障害者に関する党と国家の政策の実施に関する会議を主宰した。（写真：トン・ニャット/VNA）

併せて、障害者の支援、雇用の創出、その他障害者に配慮した製品やサービスの創出に向けた活動に、民間セクター、社会団体、地域社会が幅広く参加するよう促していくことが必要である。

保健省が策定している 2030 年の目標を見直し、具体的に定め、草の根レベルでのリハビリテーション サービスを拡大し、障害者が定期的な健康診断を受けられるようにする...

事務総長は、すべての障害児が早期発見され、学校に通い、学び、社会に溶け込むことができるよう、強力な解決策の研究を継続するよう要請した。障害児が自宅に留まっている自治体や地域に対し、政府と地方自治体は責任を負わなければならない。教育は、障害児が取り残されないための鍵となると考えられている。

教育訓練省は、インクルーシブ教育を支援するセンターの制度を見直し、視覚障害や聴覚障害のある児童のための学校開発センターが不足している、または存在しない地域を優先し、支援教師を訓練する必要がある。

事務総長は、障害者の雇用と生計の機会を拡大するための実際的な解決策を提案し、障害者が平等、自立、社会貢献の機会を得られるよう、この問題に関する政策が必要であると述べた。

交通インフラ、公共事業、オンライン サービスのソリューションは、よりユーザーフレンドリーでアクセスしやすいものにする必要があり、支援技術の適用とデジタル変革を促進し、障害のある人々の生活の質を向上させる必要があります。

事務総長は、障害者に対する暴力、遺棄、差別を防止し、検知するための解決策を引き続き研究する必要があると指摘した。また、最も弱い立場にある女性や障害のある子どもに焦点を当て、草の根レベルで友好的な通報メカニズムとタイムリーな支援を行う必要がある。さらに、コミュニケーションを強化して社会の意識を高め、障害者への尊敬、分かち合い、寄り添う精神を広め、行政手続きを簡素化し、障害者が正当な権利にアクセスすることを困難にする障壁を取り除く必要があると指摘した。

各機関は、より深い研究、より包括的な分析を継続し、政策と実践における問題点を明らかにし、プログラム間の重複する内容を明らかにし、国の状況と障害者の実際のニーズに適した新しい解決策を提案しています。

書記長は党中央委員会事務局に作業会議の終了を発表するよう要請し、政府党委員会に保健省、各省庁、支部が明確な影響のある実際的で実行可能な解決策を見つけるために広範囲にわたる調査と協議を継続し、それによって具体的なプロジェクト、計画、活動を構築して完成させ、検討とコメントのために事務局に報告するよう指示するよう割り当てた。

事務総長は、全国の障害者の生活の質を向上させるために新たな一歩を踏み出し、より強力かつ抜本的な措置を講じる必要があるという共通認識を表明し、すべての障害者が他のすべての国民と同様に安全に生活し、学習し、働き、社会に溶け込み、発展する機会を持つようにした。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-chuyen-tu-duy-cham-soc-nguoi-khuet-tat-sang-cach-tiep-can-xa-hoi-post1080847.vnp