ジョー・バイデン米大統領は、ロシア・ウクライナ紛争と中東情勢の変革に依然として尽力している。しかし、現状ではその効果はほんの一握りに過ぎず、ドナルド・トランプ次期大統領が独自のアプローチを講じるには、依然として大きな政策的ギャップが残されている。
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| ジョー・バイデン米大統領率いる政権は、そのレガシーを確固たるものにする最終段階に入っている。（出典：ゲッティイメージズ） |
バイデンにはまだできること
ジョー・バイデン政権は、ドナルド・トランプ次期大統領の就任前にその実績を確固たるものにするための全力疾走に突入している。
過去2週間で、バイデン大統領が3つの問題を優先していることが明らかになりました。1つ目は、ウクライナと中東の紛争。2つ目は、半導体製造や再生可能エネルギー開発といった分野で事業を展開するアメリカ企業への補助金。3つ目は、民主党寄りの判事の任命です。
バイデン大統領は、数か月に渡って矛盾したメッセージを送り続けた後、11月17日、「交渉の席におけるウクライナの立場を改善する」ことを目的として、ウクライナ軍が米国から提供された長距離戦術ミサイルシステム（ATACMS）を使用してロシア領土の奥深くにある標的を攻撃することを認めることを決定した。
そして11月20日、 AP通信など一部のアメリカの通信社や新聞は、ロシアの進撃を撃退、あるいは遅らせるために、米国が間もなくウクライナ軍に多数の対人地雷を提供するだろうと報じた（これまで米国はウクライナに対戦車地雷のみを提供していた）。
現在、米国防総省は、 2025年1月までに総額71億ドルの援助パッケージをウクライナに移転できるよう、必要な手続きを積極的に進めている。
中東に関しては、ファイナンシャル・タイムズ紙が最近、ジョー・バイデン大統領の政権はホワイトハウスでの政権移行前にイスラエルとハマスの間で停戦と人質解放の合意に達するという希望をほぼ諦めたとの情報筋を引用した。
その代わりに、ジョー・バイデン大統領と彼の中東チームは、イスラエルとヒズボラ運動の間の和平協定を推進しており、この協定によりヒズボラは紛争地域から撤退し、何万人もの避難民がイスラエルとレバノンの国境に戻ることが認められることになるだろう。
11月19日、バイデン大統領は中東に特使（アモス・ホッホシュタイン上級顧問）を派遣した。報道によると、協議は「非常に前向き」で、合意の可能性もあるとのことだ。
遺産が逆戻りしないようにする
バイデン大統領と彼の政府高官および経済顧問チームは、 政治および安全保障上の遺産を統合するのと並行して、国内外での生産刺激策およびインフラ開発の実施を加速させており、バイデン氏の下で承認された数百兆ドル相当の投資がトランプ政権によってキャンセルまたは覆されることがないようにしている。
ジーナ・ライモンド商務長官はポリティコ誌のインタビューで、2022年CHIPS法で割り当てられた最大額（500億ドル）を支出する決意を明言し、政府との早期合意に向けて半導体企業に継続的に働きかけるよう各部署に指示したと述べた。
同様に、上級気候顧問のジョン・ポデスタ氏は、米国の2022年デインフレ法に基づきクリーンエネルギー開発に割り当てられた3,690億ドルの支出を加速させるため、海外のパートナーとの連携を強化している（最近では国連気候サミット）。
さらに、 CNNは、バイデン大統領のチームが、バイデン大統領が指名した司法職の候補者を米上院が承認するよう働きかけるため、上院多数党院内総務のチャック・シューマー氏（民主党、ニューヨーク州）と緊密に協力していると報じた。
11月21日と22日、 AP通信やワシントン・ポストなど複数の米国ニュースサイトは、関係筋の情報として、上院両党の指導者が合意に達したと報じた。民主党は、バイデン氏が指名した控訴裁判所判事候補4名の承認投票を第118回議会の残り会期中に実施しないことで合意した。一方、共和党は、感謝祭後の12月第1週に地方裁判所判事候補7名の承認投票を実施し、さらに12月に6名の承認投票を実施することに合意した。
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| ドナルド・トランプ米大統領は、2019年に日本で開催されたG20サミットでロシアのプーチン大統領と会談した。（出典：ロイター） |
トランプ氏は異なるアプローチを取るだろう。
ジョー・バイデン政権がロシアとウクライナの状況に変化をもたらすために「公式」な措置を講じている一方で、トランプ次期大統領はこの重要な問題に対する自身のアプローチを徐々に明らかにしてきている。
トランプ次期大統領によって国家安全保障問題担当大統領補佐官に任命されたマイク・ウォルツ氏は11月24日、フォックスニュースに出演し、次期政権の主な優先課題はロシアとウクライナの交渉を組織し、双方が停戦または和平合意を交渉できるようにすることだと強調した。
「交渉のテーブルに誰がつくのか、合意か休戦か、双方を交渉のテーブルにどうやって着かせるのか、そして合意の範囲はどうなるのかを議論する必要がある」と彼は述べた。
ウォルツ氏は、アメリカのヨーロッパ同盟国をこのプロセスに巻き込むことの重要性を強調した。「すべての同盟国とパートナーがこの負担を分かち合う必要がある」と述べ、紛争解決には国際協力が不可欠であることを強調した。
退役大佐で国家安全保障の専門家であるウォルツ氏は、トランプ政権が抑止力を回復し紛争を終わらせるために迅速に行動するだろうと信じている。
トランプ次期大統領は、気まぐれな人物という評判とは裏腹に、著書『The Art of the Deal』で描かれている「交渉の達人」であり続けていると、側近数名が述べている。前任期中、彼はアメリカの世界の多くのライバル国との合意形成に尽力しており、今後もその姿勢を維持する構えだ。
しかし、問題は、トランプ氏がホワイトハウスを去ってから4年が経ち、ウクライナや中東の紛争で世界がさらに緊張する中、トランプ氏にとっての課題が大きくなりつつあることだ。
中東問題はさらに困難になる
ガザとレバノンにおけるイスラエルの紛争に関しては、トランプ氏はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とカタールの交渉幹部の双方に対し、テルアビブの軍事計画を支持するものの、就任前に「解決」したい考えを示した。
ネタニヤフ首相はバイデン氏よりもトランプ氏への譲歩に積極的だと予想される一方で、政治的にもバイデン氏の方が強い立場にある。ヒズボラとハマスに対する作戦を成功させたことで、ネタニヤフ首相は内閣内の支持を固めており、少なくともあと1年間は政権にとどまる可能性が高い。
ワシントン・ポスト紙は先日、イスラエルがトランプ大統領就任への「贈り物」として、レバノンのヒズボラとの停戦を準備していると報じた。しかし、ネタニヤフ首相は停戦にもかかわらず、イスラエルはヒズボラに対する軍事作戦を継続すると主張している。
さらに、イスラエル政府はヨルダン川西岸地区の併合を公然と議論しており、これが紛争を長期化させ、この地域のより広範な和平協定の中核となるサウジアラビアとイスラエル間の関係正常化の可能性を凍結させることは確実である。
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出典: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-biden-va-nuoc-co-cuoi-cung-co-di-san-tao-khong-gian-de-ong-trump-tro-tai-bac-thay-thuong-thuyet-295042.html
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