ホーチミン市は住みやすい巨大都市を形成する

機会と課題は相互に関連している

ホーチミン市党委員会宣伝・大衆動員部のドゥオン・アン・ドゥック部長は、大会開催前に記者会見し、今回の大会は多くの機会と課題が絡み合う中で開催されていると述べた。合併後、ホーチミン市の人口は約1,400万人（ベトナム全土の人口の13.4%を占める）、労働力は700万人を超え、経済規模は3兆億ドン（ベトナム全土のGDPの23.5%を占める）、予算収入は約737兆ドン（国家予算収入全体の36.7%を占める）となっている。

- Ảnh 2. — ホーチミン市党委員会のトラン・ルー・クアン書記、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長と代表団は10月12日午前、地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン間）を視察した。

ホーチミン市とビンズオン省、バリア・ブンタウ省の合併は、ベトナムの都市開発の歴史において前例のない転換点とみなされており、市場の拡大、投資誘致の強化、インフラの連携、生産チェーンの連携、国際的地位の向上、金融資源や先進技術へのアクセスといった機会の創出につながる。これは、最も活力のある3つの経済拠点が集積する開発空間の包括的な再構築であり、新たなビジョンを描いている。2030年までにホーチミン市は世界で最も住みやすい都市トップ100入りを果たし、2045年には国際的なメガシティへと成長し、国全体の開発を先導し、主導し、広めるという使命を果たすことを目指している。

ホーチミン市は、機会に加えて、インフラの未整備、優秀な人材の不足、深刻な環境汚染、そして大きな貧富の差など、多くの困難に直面しています。一方で、投資誘致、気候変動への適応、エネルギー安全保障、サイバーセキュリティの確保、そして文化的・社会的アイデンティティの維持をめぐる競争の激化という課題に直面しており、ホーチミン市は、適切かつ柔軟で効果的な解決策によって成長モデルを変革し、競争力を向上させる必要があります。

経済構造改革、都市再編

2025年から2030年までのホーチミン市党大会第1回政治報告書草案では、成長モデルの革新、デジタル変革、グリーン変革、知識ベースおよび創造的経済の発展に基づき、グローバルバリューチェーンへの参加能力を備えた、急速かつ持続可能な成長の目標が定められている。

工業分野では、ホーチミン市は工業団地や輸出加工区の転換・移転プロジェクト、そして主要産業の再編に注力します。同時に、人工知能（AI）、ロボット工学、宇宙、グリーン水素、遺伝子工学、生物学といった大きな潜在力を持つ産業の研究開発に注力し、多国籍企業や電子部品、半導体、チップ製造のリーディングカンパニーを誘致していきます。

新世代自由貿易区の開発も、物流センター、国際中継港湾クラスター、貨物空港と連携して進められています。同時に、ホーチミン市のベトナム国際金融センターは、投資誘致、近代的な金融市場の発展、そして持続可能な経済成長の基盤構築のための戦略プロジェクトとなります。ホーチミン市は、2030年までにトゥーティエム新都市圏の完成、フーミーフン都市圏第2期着工、カンザー沿岸都市圏の発展加速、そしてブンタウ、ホーチャム、フーミーにおける都市改良プロジェクトの実施を目指しています。

特に、今後5年間、ホーチミン市はあらゆる資源を動員し、同期型インフラシステムへの投資を行い、統合型かつインテリジェントな交通ネットワークの構築を優先し、地域間・地域間の連携に貢献します。重点分野は6つです。第一に、TOD（ToD：Total Development）方向の都市鉄道システムを開発し、都心部と機能中心地を効果的に結びます。同時に、高速旅客鉄道と貨物鉄道（バウバン-ドンナイ-カイメップ・チーバイ路線）の建設・改修を行い、環状道路（2号線、3号線、4号線）を完成させます。

国道13号線交通システム、ホーチミン市-ヴォーヴァンキエット高速道路、ベンルック-ロンタン高速道路、ビエンホア-ブンタウ-ロンタン高速道路の整備により、地域交通は大幅に改善されます。さらに、ホーチミン市は、河川輸送（サイゴン-ドンナイ-ソアイラップルート）と、カイメップ-チーバイ-カンザー港湾群、カンザー国際中継港を結ぶ沿岸ルートの有効活用にも注力しており、物流と港湾サービスの向上に取り組んでいます。コンダオ空港は、交通需要と観光開発に対応するため、近い将来に改修・拡張される予定です。

大会前の多くの有意義な活動

10月12日、党中央委員会書記兼ホーチミン市委員会書記のチャン・ルー・クアン氏が率いるホーチミン市党委員会第1回大会（任期2025～2030年）出席代表団は、経済、文化、社会、防衛、安全保障の代表的なプロジェクトやモデルを視察した。

代表団はベンタイン駅を出発し、地下鉄1号線（ベンタイン - スオイティエン間）を体験し、両岸の近代的な都市景観を堪能しました。続いて、国立歴史文化公園内のフン王記念堂とレ・タン・ハウ・グエン・ヒュー・カン寺に献花と線香を捧げました。日中は、VNGコーポレーション、ホーチミン市歴史博物館、海軍第二管区司令部、ゲマリンク港、フーミー3特殊工業団地、ビナミルク乳製品工場、ベカメックス社を訪問しました。

包摂的かつ持続可能な安全保障

都市の持続可能な発展には、経済、社会、環境の目標のバランスが不可欠です。さらに2つの省が合併した新ホーチミン市は、経済構造だけでなく社会構造にも変化をもたらし、より大きな要求と包摂性を求めることになります。

ホーチミン市の農村地域は、かつてはビンチャン、クチ、ホックモン、カンザー、ニャーベといった郊外の一部の地区に集中していましたが、現在ではその範囲が拡大し、ビンズオン省や旧バリア・ブンタウ省などのコミューンにも広がっています。さらに、少数民族や恵まれない人々も増加するでしょう。新しいホーチミン市は、人口構成、民族、宗教、教育水準、所得など、変化する社会構造に伴う多くの問題を解決しなければならないでしょう。

したがって、ホーチミン市党委員会の次期大会で示される方向性においては、経済発展と社会問題の解決という目標のバランスを取り、具体的な目標と行動計画を策定する必要がある。地方政府は、人々の生活に関わる問題を綿密に監視し、迅速に解決・支援する必要がある。

ホーチミン市は、社会的な責任を推進し、企業、地域社会、そしてより良い条件を持つ社会階層から資源を動員し、政府と協力して社会保障の実施や社会的弱者への支援に取り組む必要があります。さらに、地方自治体は、経済開発目標と人間開発目標の達成を促進するために、適切な広報政策やデジタルプラットフォーム上の情報チャネルの整備も検討すべきです。

南部社会科学研究所所長、ヴー・トゥアン・フン准教授

資源の平等な配分

ホーチミン市が2つの省と合併した後、地域全体の計画を再構築する必要はありませんが、相互適合性を確立し、3つの地域の強みを統合して管理し、各地域への公共投資を優先する必要があります。具体的には、ビンズオン省は産業力を強化し、バリア・ブンタウ省は海洋経済に強みを持ち、ホーチミン市はハイテク、金融センター、サービス業を優先します。

新たな状況下では、リーダーシップは包括的かつ包括的な管理レベルを備えている必要があります。優先プロジェクトを誤った地域に割り当てれば、強みが弱まります。ホーチミン市の既存の中心部に過度に重点を置くと、他の地域が弱体化し、ひいては都市全体が弱体化します。

新しいホーチミン市は、環状2号線、3号線、4号線、都市鉄道、港湾などのプロジェクトに重点を置き、地域の古い地域を結ぶだけでなく、南東部と南西部を結ぶ交通インフラへの投資資源を優先する必要があります。

グエン・ヒュー・グエン博士、ホーチミン市都市開発計画協会

出典: https://thanhnien.vn/tphcm-dinh-hinh-sieu-do-thi-dang-song-185251012221408332.htm