公的科学技術機関への自治権付与

自律メカニズムのボトルネックの除去

科学技術省組織人事局は、人事管理における公的科学技術機関の自主性と自己責任に関して、政令第263/2025/ND-CP号により、組織人事業務を担当する部署、事務所、または職員を有する公的科学技術機関に対し、規則に従って公務員および職員の採用、管理、活用を決定する権限が付与されたと発表した（政令第263/2025/ND-CP号第8条）。この新たな規定は、公的科学技術機関が、公務員および職員の採用、管理、活用におけるボトルネックを徹底的に排除する上で役立つ。

Trao quyền tự chủ cho tổ chức KH&CN công lập- Ảnh 1.

科学技術組織は人材管理において自律的かつ自己責任を負います。

これまで長い間、研究課題に応じた給与のみを受け取ってきた公務員と職員の公的科学技術機関における権利平等に関して、政令第263/2025/ND-CP号第14条は、基本給、機関の自主給与、追加収入、科学研究成果、技術開発、商業化されたイノベーションの考案者である公務員と職員の収入を含む4種類の給与と収入の支払いメカニズムに基づき、公的科学技術機関が公務員と職員の給与と収入について自主的かつ自己責任を負うことを規定している。

公的科学技術機関の役員及び職員に対する給与及び所得の支給に関する具体的な規定は、機関の内部運営規則において民主的に議論され、公表される。

公的科学技術機関の自主性と自己責任の監視メカニズムについて：公的科学技術機関が包括的な自主性と自己責任メカニズムの実施を自主的に管理できるよう、政令第263/2025/ND-CP号は、機関が自主管理メカニズムの実施を構築、維持、組織する責任を負うこと、また、公的科学技術機関は自主管理内容を実施するために、部署、個人、または独立したコンサルタントや監査人を雇用しなければならないことを規定している（政令第263/2025/ND-CP号第6条）。さらに、政府は科学技術省に対し、政令に規定された政策の実施を指導し、検査する責任を委任した。

公的科学技術機関が科学者にインセンティブの「パッケージ」を提供することを許可する

政令第263/2025/ND-CP号は、組織及び人事業務を担当する部署、課、又は職員を有する公的科学技術機関に対し、規則に従って公務員及び職員の採用、管理、活用を決定する権限を与えています（政令第263/2025/ND-CP号第8条）。この新たな規則は、公的科学技術機関が、公務員及び職員の採用、管理、活用におけるボトルネックを徹底的に排除し、積極的に取り組むことを可能にします。

Trao quyền tự chủ cho tổ chức KH&CN công lập- Ảnh 2.

財政的な障壁が取り除かれれば、ベトナムの科学技術組織は外国人専門家の誘致を競うことができるようになる。

人事組織局によると、財政的障壁が撤廃されれば、ベトナムの科学技術機関は海外在住のベトナム人および外国人専門家を誘致するために競争できるようになる。この仕組みにより、著名な科学者がベトナムで働くことを納得させるのに十分な魅力的な「報酬パッケージ」（給与、住宅、労働条件）を導入することが可能になる。協定によれば、このエリート人材グループにアクセスできるようになるのは、「枠組みを超えた」報酬メカニズムのみである。

政令第263/2025/ND-CP号は、公的科学技術機関が、研究、技術開発、技術移転、イノベーション、人材育成、その他の専門活動に参加するために外国人専門家や科学者を積極的に招聘すること、および公的科学技術機関で指導的立場や管理職に就くために海外在住のベトナム人または外国人の専門家や科学者を雇用することを許可している。

政令第263/2025/ND-CP号の外国科学技術イノベーション人材誘致メカニズムは、ベトナムの科学者の海外への「帰還」を促し、ベトナムの科学技術イノベーションを世界と結びつけ、ベトナムがバリューチェーンや世界の科学研究ネットワーク、技術開発、イノベーションにさらに深く広く統合し、国の戦略的問題を解決し、現在の発展期におけるベトナムのより強力な発展に貢献することを目的としている。

波及効果を生み出し、研究エコシステムを向上させる

科学技術省は、一流の専門家を誘致することにより、一流の専門家に以下のことを期待しています。

最先端の知識と経験の獲得：科学者は、幅広い専門知識だけでなく、世界クラスの研究環境、最新の方法論、グローバルネットワークでの作業経験も持ち合わせています。

強い内発的動機の創出：優秀な人材の帰国により、知識、経験、革新的な思考、国際ネットワークがもたらされ、国内の研究・技術開発能力が直接的に向上します。

イノベーションの促進と国家競争力の強化：ベトナムがコア技術を習得し、ハイテク製品を自主生産し、外国への依存を減らし、世界の技術地図における地位を向上させるためには、強力な人材プールが中核要素となります。

ベトナムと世界をつなぐ：優秀な人材は、ベトナムがグローバルバリューチェーンと科学研究ネットワークにさらに深く統合する上で重要な架け橋となります。

科学技術省は、政令263/2025/ND-CPの新しい政策メカニズムが、給与や収入に関する行政上の障壁を取り除き、質の高い国際的な才能を引き付けるための「鍵」となり、それによってベトナムの科学技術の発展を真に促進することを期待している。

科学技術分野の人材、特に若手知識人や海外のベトナム人科学者を誘致し活用することは、ベトナムが科学技術とイノベーションの潜在力を高め、科学研究、技術開発、イノベーションのグローバルバリューチェーンとネットワークにさらに深く広く統合するための重要かつ戦略的な要素です。

政令263/2025/ND-CPおよび関連文書に詳述されている新しいメカニズムとポリシーは画期的なものであり、優れた優遇ポリシーによって実証されています。たとえば、優秀な科学者、テクノロジー、イノベーションのための給与、ボーナス、宿泊施設、旅行、必需品の購入に対する支援、レクリエーション、ヘルスケアに対する支援などに関する「合意」メカニズム、優秀な若手科学者と優秀な若手エンジニアのための採用、追加手当、強力な研究グループ形成の優先、海外でのインターンシップと短期就労の派遣と支払いの優先などに関する優遇ポリシーです。

上記の画期的かつ優遇的な政策は、海外の若い知識人やベトナム人科学者を科学技術革新の課題に参加させ、国の戦略的課題を解決し、今後のベトナムのさらなる発展に貢献することを目的としている。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/trao-quyen-tu-chu-cho-to-chuc-khcn-cong-lap-197251109163120368.htm