チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務所長が、省レベルおよび自治体レベルの行政サービスセンターの機能、任務、組織について報告する - 写真：VGP/GH
6月15日午前、二層制地方政府を組織する際の専門スキルと政治システムの運用を訓練するための全国オンライン会議が継続され、チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務局長は、省レベルと自治体レベルの行政サービスセンターの機能、任務、活動組織について報告した。
チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府本部長によれば、これは重要な内容であり、特に2レベル地方自治体モデルの実施という文脈において、行政手続きの改革、国民と企業に対するサービス効率の向上、近代的な行政の構築と国家のデジタル変革への貢献に向けた取り組みにおいて戦略的意義を持つという。
機構の合理化を促進し、二階層の地方自治モデルを構築する文脈において、 政治局、書記長、国会、政府、首相は、すべてのレベルの行政単位の配置と再編、および行政手続きの組織に直接関連する二階層の地方自治モデルの構築に関する指示を出しており、その中には「2025年7月1日から、国民と企業にサービスを提供する単一のワンストップショップとして国家公共サービスポータルを構築するためのソリューションを展開する」ことが含まれている。
政府から割り当てられたタスクを遂行するにあたり、政府事務局は政府に対し、政令第61/2018/ND-CP号に代わる、ワンストップ部門および国家公共サービスポータルでのワンストップおよびワンストップメカニズムに基づく行政手続きの実施に関する2025年6月9日付政令第118/2025/ND-CP号を発行するよう勧告した。
省行政サービスセンターの4つのタスクグループ
チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府本部長は、省レベル行政サービスセンターとコミューンレベル行政サービスセンターにおける行政手続きの受付と処理を合理的かつ専門的に行う組織モデル、機能、タスク、および国家行政サービスポータルでの行政手続きの実施に関する新しい規則を共有した。
したがって、省人民委員会は、行政手続きの管理、行政手続きの改革、行政手続きの処理におけるワンストップとワンストップのメカニズムの実施などの国家管理機能を実行するために、省公務サービスセンターと行政手続き管理部を合併し、省人民委員会弁公室の下に省公務サービスセンターを設立することを決定しました。
省行政サービスセンターの機能と任務は、主に4つのグループに分かれている：(1)全省と中央直轄市の行政手続き処理の指導、受領、結果の返却。(2)全省と中央直轄市の行政手続きの実施における情報化応用とデジタル変革の実施を組織すること。(3)全省と中央直轄市の行政手続きを統括すること。(4)人民委員会と省人民委員会委員長から割り当てられたその他の任務。
単層行政サービスセンターモデルの構築については、地方自治体が行政単位に依存せず、主体的かつ柔軟に支所や受付拠点を配置し、住民や企業に行政手続きの結果を返還することができる。
これにより、大都市の人口密集地の特性や情報技術の発展レベルに適した、統一されたサービス モデルと品質が確保され、より効果的なサービス提供が可能になります。
コミューンレベルの行政サービスセンターの3つの機能グループ
これまでの受付・結果伝達部に代わって、独自の印鑑と口座を持つコミューンレベル行政サービスセンターがコミューンレベル人民委員会の下に設立される。
各コミューンでは、自然面積、人口規模、現地の社会経済状況、行政手続き記録の数などに基づいて、コミューンレベルの人民委員会がコミューンレベルの行政サービスセンターの行政手続き処理結果の受領と返送に対するポイント数を決定し、人々と企業が行政手続きを行う上で最も有利な条件を作り出します。
地方自治体が単層行政サービスセンターモデルを選択した場合、社町レベルの行政サービスセンターは組織されません。
社級行政サービスセンターには、（1）ワンストップ・ワンストップ・メカニズムに従って行政手続きの処理結果を受け取り、デジタル化し、返却する機能、（2）権限に従って行政手続きを管理する機能、（3）電子政府を構築し、社級人民委員会の情報化技術の応用を監視する機能の3つの機能とタスクがあります。
省レベルと市レベルの行政サービスセンターでは、省内の行政境界に関わらず行政手続きを実施するという方針を反映し、行政手続きの受付範囲が拡大された。
新たなハイライトは、省および市レベルの行政サービスセンターが、省および市レベルの人民委員会の管轄下にある行政手続き、特に地方の垂直機関の行政手続き、および省庁や部門によって地方に割り当てられた行政手続きなどを受け付けるようになることです。
これにより、組織や個人は、居住地、機関本部、または最初の文書発行場所の規制に左右されず、省内のどの行政サービスセンターでも申請書を提出できるようになります。
単一の公共サービスポータル 人々に奉仕する
国家公共サービスポータルについて、大臣兼政府事務所長は次のように述べた。「ト・ラム事務総長と科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会の指導者たちの指示を実行し、国家公共サービスポータルは人々と企業にサービスを提供する唯一の公共サービスポータルとなるように構築されます。ロードマップによると、2025年7月1日から省レベルの公共サービスポータルのインターフェースが閉鎖され、遅くとも2026年2月末までに省レベルの公共サービスポータルが閉鎖されます。」
この目標を掲げ、政令では、全国に情報とオンライン公共サービスを提供する唯一の公共サービスポータルとなるよう国家公共サービスポータルを構築することを規定している。
各省庁、支局、地方自治体の行政手続決済情報システムが、国家公務員ポータルや国のデータベース、専門データベースとシームレスに接続され、国民や企業はインターネットに接続できるパソコン、タブレット、携帯電話からいつでもどこでもオンラインで書類を提出できるようになります。
これにより、国家公務員ポータルは、行政手続きの受付と解決のために、記録を省および市レベルの公務員サービスセンターに転送することになります。
単一の国家公共サービスポータルの導入により、省庁、支局、地方自治体の行政手続きの受付および解決の権限に変更はありません。
個人や企業は、単一のアドレス (dichvucong.gov.vn) を覚えてアクセスするだけで、オンラインで行政手続きを便利に実行でき、最近発生した偽の Web サイトによる詐欺を回避できます。
行政手続きの実施と公共サービスの提供の品質を確保するために、文書の受領と処理の全プロセスは公開され、透明性が保たれ、監視および監督されます。
行政機構の合理化、仲介業者の削減
大臣兼政府本部長は、ワンストップ部門と国家公共サービスポータルでのワンストップ、ワンストップメカニズムに基づく行政手続きの実施に関する2025年6月9日付法令第118/2025/ND-CP号を強調し、この法令には優れた新しい点があり、現代的で効果的な行政を構築する上で多くの実用的で有意義な利益をもたらすと述べた。
行政上の境界に関係なく行政手続きを実行すると、特に中心部から遠く離れた場所に住んでいる人や多くの場所で事業を展開している人、企業の時間とコストを節約できます。
専門的な省および市レベルの行政サービスセンターのモデルは、デジタル変革と組み合わせることで、サービス品質を向上させ、政府機関の透明性と説明責任を高めるだけでなく、国民が国家公共サービスポータルを通じて文書処理の進捗状況を簡単に監視できるようにもなります。
同時に、地区ワンストップショップの廃止と州センターの集中化により、行政機構が合理化され、不要な仲介者が削減され、国の資源がより効果的に使用されるようになります。
特に、国家公共サービスポータルは、全国規模のオンライン公共サービスを提供する唯一の公共サービスポータルであり、サービス提供の統一、分散と重複の最小化、管理効率の向上を実現し、国家のデジタル変革の要件を満たします。
この政令の効果的な実施は、国民と企業のニーズにさらによく応える現代的で専門的な行政の構築に積極的に貢献し、デジタル変革の促進と国家競争力の強化に貢献します。
ジア・フイ
出典: https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm
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