交通・建設部門における暴風雨第3号への緊急対応の展開

2024年9月6日、省人民委員会委員長は、2024年の暴風雨第3号に対する交通および建設分野における緊急対応の実施に関する公式文書第13031/UBND-CNを発行した。

9月6日の朝、レ・ロイ通りに倒木が起こり、交通に影響が出た。

運輸省、農業農村開発省、産業貿易省、情報通信省に電報を送信しました。ギソン経済特区・工業団地管理委員会;省軍司令部;州国境警備隊司令部;州警察​​;地区、町、市の人民委員会。道路管理区域II;タンホア海上港湾局;内陸水路港湾局第5地域;トー・スアン空港管理局;トー・スアン空港;タンホア沿岸情報ステーション;タインホア鉄道株式会社;ハニン鉄道株式会社およびハタン鉄道建設支社;タインホア電力会社;タンホア電力伝送。

したがって、2024年9月3日付省人民委員会委員長第17/CD-UBND号、2024年9月4日付建設大臣第01/CD-BXD号「2024年の暴風雨第3号への緊急対応」の公式指令を実施し、省人民委員会のMai Xuan Liem副委員長が以下の指示を出した。

上記の部門と関連部門に割り当てられた機能とタスクに基づいて、規制を確保するための実施を緊急に組織し、権限を超える内容についてはすぐに省人民委員会の委員長に報告し、次のタスクに重点を置くことを要求します。

I. 運輸部門

1. 運輸省

- 道路管理部門に指示して、定期的な道路の維持管理と修理を強化する。最近の洪水により、排水工事、洪水排水を阻害する危険箇所、交通渋滞の原因となっている浸水した住宅地、脆弱な場所、さらなる土砂崩れの危険がある地域を点検・見直し、安全で円滑な交通を確保するために、必要に応じて補強、修復、または交通を迂回・規制する解決策を実施します。適切な資材（鉄製のかご、玉石、砕石など）、機械、設備、予備資源を検討・準備し、土砂崩れによる交通渋滞の危険がある主要な場所にそれらを配置・収集し、命令があったときに対応できるよう準備する。

- 内陸水路管理ユニットに、船舶、ボート、カヌー、ブイ、錨、アンカーポスト、ブイなど、災害の予防、管理、捜索救助（PCTTおよびTKCN）に役立つ輸送手段を見直すよう指示し、状況発生時に救助の準備を確実に整える。内陸水路の主要地点における暴風雨や洪水の発生時およびその後に交通安全を組織・指導し、橋梁の流失を防ぐ。現地の PCTT、TKCN、PTDS 指揮委員会および関連部署と連携し、安全な停泊地や避難場所に関するガイダンスを提供し、状況が発生したときに人、輸送手段、内陸水路車両の安全を確保するための対策を講じます。

- 雨や洪水の影響を速やかに克服し、交通渋滞や治安の悪化を防ぎ、指定されたルートでの円滑な交通を確保するために、積極的に人力、車両、資材を動員する。特に雨や洪水が発生すると土砂崩れや交通渋滞が頻繁に発生する脆弱な場所や山岳地帯において、自然災害の影響を防止、対処、克服するための作業において、地域の防災、捜索救助、災害対応運営委員会および関連部署と連携します。

- 洪水地域、トンネルの氾濫、地滑り、交通渋滞などでの勤務、交通の流れ、警備員の配置、ブイ、バリア、信号の設置などを統括し、地元当局と調整します。指定された管理経路上の人や車両の交通安全を絶対的に確保するため、これらの場所を人や車両が通行することを断固として禁止します。

- 状況発生時に州軍司令部と締結した武力および手段の使用に関する合意の承認済み計画および議事録に従って、PCTT および TKCN の活動において州軍司令部、部門、支部、地方、関連ユニットと調整します。

2. 省軍司令部は運輸省および関連部隊と調整し、路線上の円滑な交通を確保するために、取り扱いに参加する部隊および車両を手配する（調整計画に従う）。洪水により浸水や交通渋滞が発生した場合には、交通を確保するために車両を動員し、救助活動に参加し、速やかに所管官庁に報告して特殊車両や臨時渡し船などを動員するなどの支援計画が必要です。

3. 省警察は積極的に調整し、道路交通を規制するための人力と手段を準備し、省内の交通秩序と安全を確保します。

4. 商工省は検査を強化し、省内の水力発電管理運営部門に対し、関係地方や部門と連携して河川水位の急上昇状況を綿密に監視し、適切な洪水調節・排水計画を策定するよう速やかに指示する。ユニットの PCTT および TKCN 作業を展開し、交通を確保し、道路の洪水流出によって発生した事故に対処するために調整する準備を整えます。自然災害の影響により長期間孤立した地域に対して、ガソリン、電気などの供給を調整し、タイムリーに確保するための計画を策定する。

5. 農業農村開発局は、省人民委員会、省防災・捜索救助・防災指導委員会の貯水池操作命令の実施期間中、河川流域における貯水池間操作手順の実施状況の検査と監督を強化するものとする。

6. ニソン経済特区・工業団地管理委員会

管理道路の管理・維持管理を強化する。排水工事、洪水排水の妨げとなる危険箇所、交通渋滞の原因となる浸水した住宅地、道路の土砂崩れの危険がある主な箇所を点検・検討し、雨や道路の洪水による被害を速やかに救助し、早期に克服するための人力と手段を積極的に手配します。

- 関係部署と積極的に連携し、勤務体制を整え、交通の流れを誘導し、警備員やバリケードを配置し、道路が深刻な冠水、浸水、破損、浸食を受けている場所に信号を送り、管理下にある道路を通行する人々と車両の安全を確保します。

- 雨や洪水の影響を速やかに克服し、交通渋滞や不安を回避し、管理路線の円滑な交通を確保するために、人力、車両、資材を積極的に動員します。

7. 地区、町、市の人民委員会

- 自然災害の予防および捜索救助に関する計画および制度を見直し、補足し、完成させる。 「4現場」（現場指揮、現場兵力、現場手段・資材、現場物流）をモットーに、十分な兵力、手段、資材、物流を準備し、良好な災害予防を確保し、交通と捜索救助を確保し、自然災害の影響を速やかに克服し、円滑な交通を確保する。

管理道路の管理・維持管理を強化する。排水工事、洪水排水の妨げとなる危険箇所、交通渋滞の原因となる浸水した住宅地、道路の土砂崩れの危険がある主な箇所を点検・検討し、当該地域の雨水や洪水の影響を速やかに救助し、速やかに克服するための人力と手段を積極的に手配する。同時に、危険な地域から人々を断固として避難させます。

- 管轄区域内の路線および建設投資プロジェクトを直接管理する機能部隊およびユニットに指示を与え、自然災害の予防と管理、捜索と救助の計画を検討、完了、策定し、状況が発生したときに交通に参加する人々と車両の円滑な交通と安全を確保するための解決策を展開します。

- 現場の 4 つのモットーに従って、タイムリーかつ効果的な対応および修復作業を展開します。関係部署と積極的に連携し、勤務体制を整え、交通の流れを誘導し、警備員やバリケードを配置し、道路が深刻な冠水、浸水、破損、浸食されている場所に信号を送り、特に主要交通路上の道路を通行する人々と車両の安全を確保します。

- 自然災害への対応と克服において運輸省および関連部署と緊密に連携する。自然災害による土砂崩れや交通渋滞を速やかに修復・処理し、できるだけ早く交通を再開できるよう、土砂崩れの堆積地や堆積場所を整備します。

8. 道路管理区域IIの提案

- タインホア省が管理する国道の管理と維持を強化する。排水工事、洪水排水の妨げとなる危険箇所、交通渋滞の原因となる浸水した住宅地、道路の土砂崩れの危険がある主な箇所を点検・検討し、雨や道路の洪水による被害を迅速に救助し、早期に克服するための人力と手段を積極的に手配します。

- 関係部署と積極的に連携し、深刻な浸水、氾濫、土砂崩れ、交通渋滞などの発生箇所に当番を編成し、交通の流れを誘導し、警備員、バリケード、信号を配置して、管理下にある国道を通行する人々と車両の安全を確保します。

- 積極的に人力、車両、資材を動員し、雨や洪水の影響を速やかに克服し、交通渋滞や治安の悪化を防ぎ、省が管理する国道の円滑な交通を確保する。

9. タンホア海上港湾局に対し、海上で運航中の船舶を検査し、危険な地域に出入りしないように呼びかけ、安全な避難場所を探すよう指導するよう要請する。現地の PCTT、TKCN、PTDS 指揮委員会と連携し、船舶の安全な停泊を組織および指導し、状況発生時に人と車両の安全を確保するための対策を講じます。最も被害が大きいと予想される場所に、専門の捜索救助部隊と車両を配置し、要請があれば救助に参加できるよう準備しておきます。

10. 第5地域のタンホア内陸水路港湾管理局に対し、自然災害防止や捜索救助活動に携わる車両を点検し、事態が発生した際に対応できるよう準備を整えるよう内陸水路管理部隊に促すよう要請する。嵐や洪水の発生時およびその後に主要な場所で交通安全を組織し指導し、橋梁の流失を防止するために部隊を指揮します。地方自治体と連携し、国内の内陸水路における内陸水路車両の安全な停泊場所と避難場所に関するガイダンスを提供します。

11. タインホア沿岸情報局に対し、暴風雨の発表と警報の放送時間を増やすよう要請する。船舶に対し、危険な地域から安全な避難所へ移動または脱出するよう誘導し、呼びかける。

12. タインホア鉄道株式会社、ハニン鉄道株式会社、ハタン鉄道建設工務支社に対し、脆弱な橋梁、道路、洪水が発生しやすい地域、鉄砲水が発生しやすい地域、険しい峠、落石、地滑り、堤防や灌漑ダムの下流の鉄道エリアなど、脆弱な工事、場所、重要エリアの巡回警備体制を厳格に実施するよう要請する。雨や洪水による被害を克服し、円滑で安全な交通を確保するために、資材、設備、人的資源を積極的に動員する。洪水による鉄道事故が発生した場合には、速やかに所管官庁に報告し、列車の運行計画を調整し、乗客を輸送します。

13. トー・スアン空港管理局とトー・スアン空港に対し、空港、ターミナル、信号情報システム、運用および指揮業務における暴風雨および洪水防止作業を検討・検査し、安全を確保し、暴風雨による被害を最小限に抑える計画を立てるよう要請する。飛行業務の絶対的な安全を確保するために、嵐の進行状況を注意深く監視し、それに応じて計画を調整したり、飛行スケジュールを変更したりします。

II.建設部門

要請部門、支部、ユニット: 建設、農業・農村開発、産業・貿易、情報通信、運輸。ギソン経済特区・工業団地管理委員会;地区、町、市の人民委員会。タンホア郵便局;タインホア通信;タインホア電力会社;タンホア送電;ノーザンパワープロジェクト管理委員会;中央電力プロジェクト管理委員会;タンホア海上港湾局; Song Chu One Member Co., Ltd. および Bac Song Ma Irrigation One Member Co., Ltd. は、割り当てられた機能とタスクに基づいて、次の内容を遂行するものとします。

- 建設省の電子情報ページに掲載されている4つのガイダンス文書（暴風雨や洪水を防止および対処するための避難所の指示、避難所の分類に関する指示、住宅や建物への貯水タンクの設置に関する推奨事項、通信、ラジオ、テレビのアンテナの検査手順など）に従って、地域住民に自然災害の防止および対処のための対策を実施するよう義務付ける。

- 海面上昇、大波、地滑り、大洪水の危険がある地域など、自然災害の影響を受ける地域における災害対応策を緊急に検討する。洪水の危険がある地域、暴風雨による海面上昇、地滑りの危険がある山岳地帯の住宅地、鉄砲水、貯水池下流の洪水排水地域にいる人々に警告を発し、安全な場所へ積極的に避難させます。

- 技術インフラ工事については、雨や洪水時の浸水防止を確実にするために、都市部の排水システムを緊急に検討・検査する。都市部の技術インフラプロジェクトおよび技術インフラシステムの安全対策を確認する。都市の樹木の剪定を実施する。浸水地域への安全な電力と清潔な水の供給を確保する。

- 運用中および使用中の工事の場合：住民、管理者、および使用者に安全を確保するための補強と補強を義務付ける。波形鉄板屋根、繊維セメント屋根、プラスチック天井、石膏天井、ガラスドア、パネル付き構造物、看板、頭上貯水槽を使用した構造物は、検査、検討を行い、補修および補強の措置を講じる必要があります。

- 建設中の建設工事の場合：人、設備、作業、近隣の作業に対する安全対策の実施状況、特にタワークレーン、エレベーター、高所作業機器の安全対策の検査を実施します。

- 河川や海上の通信、テレビ、送電、交通管制システムにおける柱、支柱、塔の構造物については、投資家、管理者、使用者は、高いところにある危険な機器や部品を検査して撤去し、必要に応じて影響を受ける地域内の世帯を安全な場所に移転する計画を立てる必要があります。

TS（出典：タンホア省人民委員会）

出典: https://baothanhhoa.vn/trien-khai-ung-pho-khan-cap-bao-so-3-doi-voi-linh-vuc-giao-thong-xay-dung-224031.htm