大学は外国人講師や専門家を招聘する際、行政手続きから「除外」される

政府は、ベトナムの教育機関における管理、教育、科学研究、学術交流の分野で就労するために入国する外国人を規制する政令案を公布しました。この政令は、教育機関における管理、教育、科学研究、学術交流の分野における外国人専門家の雇用を規制することを目的としています。これは、国際統合を促進し、海外から優秀な人材を誘致するための重要な一歩です。この新たな規制は、外国人専門家の機会を広げるだけでなく、ベトナムの教育の質の向上にもつながります。

何百人もの外国人講師や専門家を招く学校もあります。

教育訓練省の情報によると、近年、ベトナムの教育機関で働く外国人専門家、講師、科学者の数が増加しており、訓練の質の向上、科学研究の促進、知識と技術の移転に大きく貢献している。

Trường ĐH được — ホーチミン市国立大学工科大学で教える外国人講師

241校中110校の報告書によると、2020年から2025年にかけて、外国人留学生が2名未満で勤務する大学は35校（31.8%）、3～5名で勤務する大学は12校（10.9%）、5～10名で勤務する大学は5校（4.5%）、10名以上で勤務する大学は16校（14.5%）となっています。そのうち、RMITベトナム大学は300名以上、貿易大学は約200名、商科大学は約100名となっています。

職務面では、外国人講師の多くは外国語（中国語、韓国語、日本語、英語）の指導のために来ています。また、少数ですがODA専門家（プロジェクト）として来ています。多くの大学では工学系の専門教育が行われていますが、外国人講師の多くは外国語の指導のために来ており、他の専攻では外国人専門家はほとんどいないか、ほとんどいません。

教育訓練省は、この政令案を公布した理由として、「大学における外国人専門家による教育支援は、ベトナム人講師の外国語能力や専門的資質、そして教授法の向上に貢献する。しかしながら、実際の実施過程においては、法的手続き、行政手続き、管理業務に関して依然としていくつかの欠陥が残っている」と述べた。

実際、外国人講師や専門家をベトナムに招聘するニーズは非常に大きい。しかし、教育訓練省によると、現行の法制度ではベトナムにおける外国人労働管理に関する一般的な規制のみが規定されており、教育、科学研究、学術交流の分野に関する具体的かつ統一的な規制は存在しない。特に、ライセンス手続きの問題が深刻である。

これにより困難が生じ、大学が国際的な講師や専門家を招き入れ、効果的に活用するための好ましい仕組みが生まれていません。

管理手続きの削減

ベトナムで働く外国人労働者を規制する政府政令第219号（2025年8月7日）によると、ベトナムに来る外国人労働者を含め、労働許可証の対象とならない外国人労働者は21人いる。教育訓練省が認定した国際教育プログラムの指導、研究、移転。

この草案では、以下のケースが追加されています: 専門資格または専門分野で国際的に名声のある外国人がベトナムの教育機関に招かれ、教育活動、科学研究の指導、知識の移転を行う。特定の専門分野で3年間の経験を持つ専門家が、教育および研修プログラムの編集、教師と教育管理者のチームの研修と育成、教育の質の評価と認定システムの開発の支援などの専門的なタスクを実行するためにベトナムに招聘または派遣される。教育および研修の分野におけるセミナー、会議、専門クラスでの学術交流プログラム、教育、科学研究、学術発表に参加する。

また、博士号や教授、准教授、院生などの肩書きを持つ外国人が、経営、教育、科学研究、学術交流の分野で活躍しているケースもあります。

したがって、この政令案は、教育訓練省により就労許可証の発行の対象とならないと認定された高等教育機関において、管理、教育、科学研究、学術交流の業務に従事する外国人については、管轄の地方自治体における認定のための行政手続きを免除することを提案している。

同時に、教育訓練大臣が定める一部の主要高等教育機関の校長及び理事は、当該教育機関における管理、教育、科学研究、学術交流のために招聘される博士号取得済みの外国人専門家及び科学者が就労許可の対象外であることを確認することが認められる。この確認は、管轄地方自治体における証明書発行の行政手続きが免除される。

この証明書の有効期間は最大 2 年間です。

また、草案によれば、大学は教育機関の開発戦略に従って外国人を募集・雇用することが許可され、特に国の優先的かつ先導的な科学技術分野において、研修の質の向上、科学研究、知識移転、革新の促進が目的となる。

この政令草案により、関連法文書の欠陥が克服され、行政手続きが簡素化され、教育機関が教育、科学技術の分野で優秀な外国人知識人を積極的に誘致できる条件が整うと期待されている。

出典: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm