廃墟となった専門学校、終わりのない給与滞納

老朽化した教室、カビの生えた図書館、錆びた実習室、何ヶ月も給料が支払われていない…これらは、ホーチミン市にあるかつて発展した多くの職業学校の信じられないような状況です。

かつては名門専門学校だったため、寮はいつも満員だったが、今では13ヘクタールの敷地を持つホーチミン市農業技術大学はほぼ廃墟と化している。特筆すべきは、最近の入学試験では獣医畜産学専攻の入学者数がわずか34人だったことだ。

12年間機器を購入せずに

ラオドン紙の記者に対し、ホーチミン市農業技術大学の副校長を務めるルオン・テ・フック氏は、同校の責任者に就任して14ヶ月になると述べた。しかし、残念なことに、学校システム全体を再建することができていない。

ホーチミン市農業技術大学の図書館、教室、作業場などは放置され、劣化が進んでいます。

「新しい任務を受け取った日、学校の資産リストを開いて確認したところ、衝撃を受けました。過去12年間、学校は生徒のために新しい設備や学習ツールを一切購入していませんでした。それなのに、職業訓練プログラムで最も重要なのは実習用具なのです」とフック校長は悲しそうに語った。

ホーチミン市農業技術専門学校は、農業高校と水産技術労働者学校が統合して設立された農業技術高校を前身としています。設立から50年近くが経ちます。

ホーチミン市農業技術専門学校が最も効率的に学生を獲得できたのは2000年代でした。当時、中級レベルでは毎年3,000人以上、初級レベルと短期資格取得レベルでは1,000人ほどの学生が入学し、500床以上の寮は常に満員でした。中級レベルの教育を提供しながらも、農業に特化しているという強みを活かし、ホーチミン市農業技術専門学校は同地域の他の職業学校と比べて飛躍的に発展しました。

しかし近年、ホーチミン市農業技術大学は「棚上げ」状態となっている。1区とトゥドゥック市の一等地に位置する両研修施設は廃墟と化している。30近くの教室は施錠され、寮は無料だが学生はわずか2人しかいない。

ホーチミン市農業技術大学は12の専攻を養成していますが、2025年には獣医畜産学専攻の学生募集数はわずか34名にとどまります。人材面では、教職員・講師78名のうち、現在わずか20名しか残っていません。

ルオン・テ・フック学長は、ホーチミン市農業技術大学はこれまで、主に地方における短期・長期研修コースの実施に注力しており、学内の学習施設への投資には注意を払っていなかったと述べた。また、国家管理機関の変更に伴い、同大学は消極的姿勢をとった。そのため、2025年3月1日までは、ホーチミン市農業農村開発局の管理下で運営されていた。2025年3月1日から6月27日まで、同大学は組織と設備の配置に関する関係当局からの書類を待っていた。

教師とパートタイムの仕事

実際、ホーチミン市には、生徒数の少なさ、設備の不足、スペースの不足、施設の劣化など、さまざまな面で困難に直面している職業学校がまだたくさんあります。さらに悲しいことに、多くの教師は給料が支払われず、生活を維持するためにパートタイムの仕事に就かなければなりません。

ビンタン職業訓練校の教師、ファン・ティ・ゴック・スオン氏は記者団に対し、何度も嘆願したにもかかわらず、学校は依然として2か月分の給与（2025年8月と9月分）を滞納していると悲しげに語った。教師の給与支払いが半年以上遅れていた時期もあったという。

スオンさんのベトナム社会保障デジタル（VssID）申請によると、彼女の口座は社会保険料の支払いが15か月遅れており、失業保険料の支払いが8か月遅れており、 健康保険は2025年4月16日から停止されています。さらに、副収入、残業指導、試験採点・監督業務などのその他の金額も「滞納」しています。

スオンさんは強調した。「私はこの学校で20年近く働いてきました。仕事と生徒たちを愛していなかったら、おそらく今までここに留まらなかったでしょう。教師であることは大変なことですが、職業教育の教師であることはさらに大変です。学校と関係機関は、この状況を早急に解決する必要があります。そうして初めて、私たちは安心して仕事に取り組めるのです。」

ビンタン職業訓練学校のグエン・ゴック・バオ・チュオン校長は、学校の給与と保険料の滞納は長期にわたる財政不均衡に起因すると説明した。「本校は2級財政自立機関であり、100%の通常支出が保証されています。私が就任した2022年4月時点で、学校はすでに資金繰りが赤字でした。学校は教員の給与と国への債務を合わせて約650億ドンの負債を抱えていました。運営を維持するために、学校は諸経費を支出せざるを得ず、次の学期の授業料を前学期の授業料に充てざるを得ませんでした」とチュオン校長は述べた。

現在、ビンタン職業訓練校は、政令81/2021に基づき、中等教育課程の授業料のみを収入源としています。しかし、学生数は年々減少しており、2025～2026年度には、目​​標315名のうち46名しか入学させることができません。

「学校は2025～2026年度の1学期分の授業料記録を作成中です。2025年11月には資金を受け取り、教員の給与支払いを継続する予定です」とチュオン校長は慎重に述べた。

距離が遠すぎる

ホーチミン市における職業教育と継続教育に関する2024-2025年度の総括と2025-2026年度の課題展開に関する会議において、フックロック技術専門学校の代表者は、実習場は十分にあるものの、機械設備の不足と老朽化により、訓練と実習の間に大きなギャップが生じていると強調した。これは、高額な投資コストと企業からの支援不足により、困難な問題となっている。

職業教育ネットワークの分布は不均一で、主に都市部に集中しており、多くの施設の敷地面積が限られているため、規模の拡大が困難になっています。十分な生徒数を確保している職業学校の数は、ホーチミン市の一般的な水準と比較すると非常に少なく、ほとんどの学校は運営維持に「苦闘」を強いられています。

ホーチミン市電力専門学校の副校長であるグエン・ミン・クアン理学修士によると、近年、職業教育における採用は非常に困難になっており、その要因は多岐にわたる。第一に、多くの部署や企業では、依然として大学卒業者を優遇する給与制度が整備されておらず、役職に応じた給与体系が十分に導入されていない。

第二に、社会心理学は依然として学位を重視しています。第三に、大学入学制度は、志願者に大学で学ぶ機会を多く提供しています。第四に、職業訓練機関の資源は、特に投資と開発のための財源の面で、競争に勝つだけの十分な力を持っていません。

「職業訓練機関は職業技能訓練に重点を置いており、設備投資コストが大きく、国の支援なしでは資本を回収することが難しい」とクアン氏は述べた。

（つづく）

職業教育ネットワークの再編

ホーチミン市教育訓練局職業・大学継続教育部の統計によると、市内には481の職業訓練機関があります。そのうち104は公立機関、残り377は私立機関です。現在、この地域における職業訓練の受講者数は約32万7千人に達しています。

ホーチミン市は、2025～2026年度の職業教育に関する課題実施ガイドライン案に基づき、公立大学および中等学校のシステム再編プロジェクトを2025～2030年にかけて継続して実施します。この再編は、社会経済発展の要件を満たし、二階層地方自治体モデルに沿って、職業教育施設のネットワークを合理化・合理的に分散配置することを目的としています。

出典: https://nld.com.vn/truong-nghe-hoang-tan-no-luong-trien-mien-196251106210811231.htm