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ヴィンフックで逮捕されたゴルファーの事件から:ポーカーはいつどこでプレイできるのか?

Báo Dân tríBáo Dân trí24/03/2023

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報道によると、2023年3月21日の早朝、刑事警察局は省内の複数の専門部隊およびヴィンフック省警察と連携し、ヴィンフック省ヴィンイエン市カイクアン区のDIC STARホテルを検査し、1976年生まれで現在トラン・レ・ジア社の取締役を務めるトラン・アン・リン氏と他の被疑者21人を賭博の組織、ポーカー形式の賭博の疑いで現行犯逮捕した。

警察が押収した証拠品は、460万枚以上のチップ(被疑者はチップを使って46億ベトナムドン超に相当するベトナム通貨に両替することに同意していた)と多数の関連文書だった。

Từ vụ nhóm golfer bị bắt ở Vĩnh Phúc: Được chơi poker ở đâu và khi nào? - 1

(イラスト:ギャンブル)。

これは大規模に活動する対象者の集団であり、上記の「虐殺」に参加している対象者の多くは、事業主や経済的に恵まれた人々であり、様々な地域から来ています。現在、刑事警察局は22名の対象者を一時的に拘留し、捜査と法の規定に基づく厳正な処分を行っています。

上記の情報を踏まえると、ポーカーのプレイは州によって認可されているのに、なぜこれらの人々が逮捕されたのか疑問に思う読者もいるだろう。

この州ではポーカーは合法ですか?

この問題について、ドン・ドイ法律事務所( ハノイ弁護士会)所長のトラン・スアン・ティエン弁護士は、ポーカーはヨーロッパ諸国で生まれ、アジア諸国で徐々に発展してきた知的スポーツであり、約15年前にベトナムに自然発生的に導入されたと述べた。

これを受けて、2014年7月16日、グエン・ティエン・ディン内務副大臣は、ベトナムブリッジ&ポーカースポーツ協会の設立を許可する決定第732/QD-BNV号に署名しました。同協会は、文化スポーツ観光省の管轄下にあるベトナムオリンピック委員会の会員であり、国際的なブリッジおよびポーカー協会への参加および会員資格を有します。

ベトナムでは多くのクラブが設立され、ポーカーが盛んに行われています。しかし、ベトナムのポーカープレイヤーにとって有益なプレイグラウンドの創出とレベルアップを目的として、ポーカーはトーナメント形式でのみ運営が許可されています。トーナメントに関する情報は、クラブからメディアを通じて発表されます。

さらに、政府は、法律の規定に基づき管轄当局から認可を受けたカジノにおいて、一部の国民がポーカーをプレイすることを許可しています。この点に関して、政府はカジノ事業活動を規制するための政令03/2017/ND-CPを公布しましたが、ベトナム人のプレイ許可はまだ試験段階にあります。

Từ vụ nhóm golfer bị bắt ở Vĩnh Phúc: Được chơi poker ở đâu và khi nào? - 2

弁護士トラン・スアン・ティエン - ドン・ドイ法律事務所代表(ハノイ弁護士会)。

カジノ事業に関する政令03/2017/ND-CP第12条に基づき、カジノ事業所へのベトナム人の入国を試験的に実施する規制が施行されます。現在、フーコックカジノのみがベトナム人の入国を試験的に実施しており、その期間は政令03/2017/ND-CP第12条第2項に基づき、2019年から2022年末までです。これにより、本政令第3項に規定された条件を満たし、かつ本政令第4項で禁止されていないベトナム人は、同カジノでポーカーをプレイすることが許可されます。

したがって、ティエン弁護士は、ポーカーはトーナメント形式でのみプレイでき、いかなる形の「虐殺」でもポーカーを企画したり参加したりすることはできないと述べた。

現在、ベトナム人がフーコック・カジノでプレイできる試験運用期間は終了しており、政府はベトナム人のカジノプレイを今後も許可するか、それともベトナム国内のカジノでのプレイを中止するかをまだ決定していません。また、財務省はフーコック・カジノの試験運用期間を2024年末まで延長する提案を出しましたが、承認されていません。承認されれば、ベトナム人は政令03/2017/ND-CP第12条に定められた条件を満たす限り、フーコック・カジノで引き続きポーカーをプレイできます。

実際、ポーカーがベトナムに導入された当時、それは「偽装賭博」の亜種として発展していたため、政府はベトナム人のカジノでのプレイを正式に規制するかどうかを依然として検討中です。そのため、試行期間は終了しましたが、政府はベトナム人のカジノでのプレイを今後も許可するかどうかについてまだ決定していません。試行期間は、プレイヤー数、性別、地域、レベルなどのパラメータを把握する上で、管理機関に多くの利益をもたらしましたが…

一方、ポーカー、特に地方のクラブの組織運営に関する規制は明確かつ具体的ではないため、「偽装賭博」のリスクは避けられません。また、ポーカーは多くの「カジノ」が偽装賭博を組織するために利用している形態でもあることは特筆に値します。

チップで「勝ち負け」を決め、それを現金に交換する自発的なポーカーゲームは、本質的に賭博に該当します。現行法では、賭博行為および賭博の組織化は厳しく禁止されています。違反の性質と程度に応じて、賭博行為および違法賭博の組織化を行った者は、行政処分または刑事訴追の対象となる可能性があります。

政令144/2021/ND-CPによれば、金銭、財産、物品の獲得または喪失を目的として、本政令第28条第2項a号に記載されている形式で違法に賭博を行った者は、 1,000,000ドンから2,000,000ドンの罰金が科せられ、さらに証拠や犯罪の手段の没収、または違反により不法に得た金額の返還などの是正措置などの追加の罰則が科せられる可能性がある。

さらに、違法賭博に従事した者、または違法賭博を組織した者にも法的責任が課される可能性があります。具体的には、「賭博罪」(刑法第321条)で最高7年の懲役、または「賭博若しくは賭博の組織(刑法第322条)で最高10年の懲役が科せられる可能性があります。

賭博を観覧しただけの場合、当該人が賭博に何ら関与しておらず、政令144/2021/ND-CP第28条に規定された行為に該当しないことを証明する十分な証拠があれば、法的責任を問われることはなく、いかなる形でも処罰されることはありません。

したがって、当局は早急にこのスポーツの管理を強化し、偽装賭博を防止するための法的文書を公布する必要がある。近い将来、地方のスポーツクラブを管理する機関は、管理とライセンス発行を強化し、偽装賭博の防止に貢献する必要がある。

カジノでのポーカーのプレイに関しては、政府は、この種のカジノのプラス面を促進しマイナス面を制限するために、厳格な管理手順を踏んだカジノでベトナム人がプレイできるようにする正式化を研究するためのパイロットを拡大することができます。

さらに、機能機関と地方当局は、法規制や違反した場合の法的結果と罰則に関する宣伝と普及を強化し、人々の法令遵守意識の向上に貢献するとともに、違反の検出と処罰に断固たる姿勢で臨み、法的抑止力を生み出す必要があります。


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