銀行規制は必要
11月23日午後、国会は議場で信用機関法案を審議した。国会法務委員会の委員であるファム・ヴァン・ホア国会議員は、政府と国会常任委員会が信用機関に対する操作と管理を制限する規制に合意したと述べた。
その中で、信用機関の種類に合わせて関係者を調整し、個人の株式保有を5%ではなく3%に調整し、一部の顧客と関係者に対する信用供与ロードマップを資本の10%まで段階的に削減することを規制します。ファム・ヴァン・ホア氏は「これは大きな問題だ」と語った。
代表者によれば、現在最も重要なことは、銀行の「所有者」がその背後にある企業であるケースを銀行が管理し、より注意を払う必要があるということだ。 SCB 現象が再び発生しないようにするために、銀行管理が必要です。銀行株主への現在の融資は厳重に監視される必要がある。
相互所有を処理するメカニズムを作成する
この法案草案について議論した代表のチン・スアン・アン氏(ドンナイ代表団)は、これは社会経済、さらには安全と秩序に多大な影響を及ぼす難しい法案であると述べた。
したがって、注意深く徹底的に研究する必要があります。法案の規定は、経済を支える信用機関の健全かつ安全な発展を促進するメカニズムを構築するという二重の目標を目指す必要がある。
チン・スアン・アン氏によると、法案草案は、中央委員会と国会の決議に従って、相互所有を処理し、相互所有を終わらせるためのメカニズムを構築するという問題に引き続き注意を払う必要がある。
実際、SCB銀行の事件と現在の状況は、システムに大きなリスクをもたらす3つの問題、すなわち相互所有、信用機関の支配と操作を提起しています。したがって、この問題は引き続き特定され、対処と排除が求められます。
クロスオーナーシップ、支配、操作は非常に洗練されており、目に見えないトリックであると私は信じています。しかし、目に見えず常に変化するオブジェクトに対して、私たちは制定されている法律などのツール(株式保有比率の削減、信用限度額の削減、ポジション保有が認められていないオブジェクトの拡大)を使用して、目に見えないものをコントロールしていることになりますが、私の意見ではそれは効果的ではありません」と彼は述べた。
代表者によれば、ベトナムの銀行システムの中核はガバナンスにある。銀行システムにおける相互所有、操作、支配に対抗するには、どの個人や組織が銀行の真の所有者であるかを特定することが最優先事項です。
したがって、法律は、銀行業務における意思決定を統制し、影響を与える力を持つ「ボス」または「マダム」とも呼ばれる個人および組織を特定するための法的枠組みを確立する必要があります。
この問題に対処するため、代表者は次の 2 つの問題を具体的に規制することを提案しました。第 1 に、所有比率を減らすのではなく、商業銀行の株主であるすべての個人および組織の情報の透明性を確保すること。信用機関の株式を一定額以上保有する株主(団体・個人)及び関連団体の情報開示義務を定める。
2 つ目は、非現金決済メカニズムを通じてキャッシュフローと資金源を管理し、個人データ管理を適用することです。
「その精神に基づき、私は第63条の株式保有比率と、第136条の信用限度に関する現行の規制を維持することを検討することを提案します。政府が提案したロードマップは説得力に欠けており、さらなる評価が必要だと考えています」とアン氏は述べた。
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