南北軸の高速鉄道を早期に実現するための投資資源を優先します。

9月25日午前、政府本部でトラン・ホン・ハ副首相が南北高速鉄道プロジェクトの実施状況に関する報告を聞いた。

党中央委員会第13期第10回会議（2024年9月）において、中央委員会は南北高速鉄道プロジェクトへの投資方針に合意し、これを政治課題と位置付け、早期実施に向けて投資資源を優先させた。

現在、運輸省と関係省庁、部門は南北高速鉄道投資事業に対する予備的妥当性調査報告書を緊急に作成しており、国会に提出する手続きと書類を準備している。

南北回廊における輸送市場シェアの再構築

グエン・ダン・フイ運輸副大臣の報告によると、プロジェクトの投資目的は、輸送ニーズを満たす高速鉄道を建設し、南北回廊の輸送市場シェアを最適かつ持続可能な方法で再構築することに貢献し、社会経済発展の基盤と原動力を創出し、国防と安全を確保することである。

具体的な目標：2025年までに投資方針を承認し、2030年までに土地を整地して建設を開始し、2045年までに全ルートを完成させることを目指す。

したがって、投資範囲の観点から、ハノイ市における出発点はゴックホイ駅（ハノイ鉄道ハブの南部旅客・貨物輸送拠点）であり、ホーチミン市における終点はトゥーティエム駅（ホーチミン市鉄道ハブの東部旅客輸送拠点）となります。

このプロジェクトは、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、トゥアティエン-フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンを含む20の省と都市を通過します。ホーチミン市、ナイ。

輸送コストの最適化、各輸送モードの優位性、国際経験、既存のインフラシステムの容量、輸送需要の予測結果、南北軸鉄道の機能などを踏まえ、プレフィージビリティスタディ報告書では、1,435mm軌間、電化、設計速度350km/h、積載量22.5トン/軸、全長約1,541km、旅客駅23駅、貨物駅5駅を有する新複線鉄道の建設を提案している。旅客輸送を主目的とし、国防安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物輸送も可能な高速鉄道とする。既存の南北軸鉄道は貨物輸送と近距離観光客輸送に活用する。南北軸高速鉄道は、橋梁60%、トンネル10%、地上30%の投資を想定している。

会議では、計画投資省、財務省、科学技術省の首脳らが、次回の会期で国会に提出する予備的実行可能性調査報告書の課題について議論し、明確にした。課題としては、プロジェクト投資の範囲、旅客輸送のみを行うか貨物列車と併用するかの経済効率、路線の2つの区間に投資するか全路線に投資するかなどが挙げられる。

併せて、ハノイ市やホーチミン市の都市鉄道に適用されている具体的な仕組みや政策を、鉄道が通過する地域にも検討・適用する必要があるとの意見も出ている。ブイ・テ・ズイ科学技術副大臣は、鉄道業界において受け入れ、移転、習得すべき具体的な生産技術のリストを作成することを提案した。

国民経済と国民生活に貢献する高速鉄道の発展

会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は運輸省に対し、中央執行委員会、政治局の指示、各省庁、部門、専門家、国民の貢献を引き続き吸収し、徹底的に把握し、科学的かつ実践的な根拠のある問題に焦点を当てて、国会に提出する予備的実行可能性調査報告書を継続的に更新し、完成させるよう要請した。

具体的には、プロジェクトの起点（ハノイ）から終点（ホーチミン市）までの投資範囲に加え、モンカイからカマウまでの高速鉄道の接続を延長するための検討と研究が運輸省に必要となる。

「運輸省は、ルートの一部区間に先行して投資するのではなく、他の交通・輸送ルートと同期して接続するルート全体に投資することの利点とメリットを分析することに重点を置いています。旅客輸送に特化した、あるいは必要に応じて貨物輸送と組み合わせる高速鉄道の効率性は、鉄道業界に限定するのではなく、経済全体で考慮する必要があります」と副首相は述べた。

さらに、予備的実現可能性報告書では、設計速度350km/hの鉄道路線を「できる限り直線的に」、「山に出会ったら山を越え、川に出会ったら橋をかける」という投資観点を示す必要がある。

投資実施形式については、副首相は運輸省に対し、路線全体を1つのプロジェクトとみなす場合と、多くの要素プロジェクトとみなす場合のメリットとデメリットを明確に示すこと、投資段階に関する具体的なメカニズムと政策を提案すること、中央および地方の資本源を一度にまたは5年ごとに配分すること、債券、ODA、その他の法的資金源を使用すること、公的債務上限を活用することなどを要求した。

さらに、運輸省は、地方分権と権限委譲を強化し、用地準備、技術インフラ工事、駅などの建設について地方自治体に責任を委譲するための解決策を提案する必要がある。一方、中央政府は、設計、インフラ、車両、情報システム、運用などの基準と規範の管理を統一するとともに、鉄道路線の両側の土地基金など、外部リソースを動員する民間企業に「タスクを割り当てる」ことで、国のコストを削減する必要がある。

副首相は「ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道に適用されている特定の仕組みや政策を、鉄道が通過する地方にも適用することを検討する必要がある」と述べ、「このプロジェクトには地方や民間企業のための仕組みが必要だ」と強調した。

副首相は商工省に対し、運輸省、ベトナム鉄道公社、ベトナム鉄道総公社、その他多くの企業を統括し、調整して、設備の生産、運営、管理に至るまでの鉄道産業の技術の受容、移転、習得、発展のためのロードマップを策定し、実施し、技術、規制、基準の同期と統一を確保するよう指示した。

教育訓練省は運輸省と連携し、鉄道産業の技術、技術設計、設備製造、運営、管理などを吸収し習得できる人材育成に「一歩前進」する必要がある。

「高速鉄道、特に都市鉄道、そしてベトナムの鉄道全般の発展は、機械工学、製造業、自動化などの産業を活性化させ、国家経済と国民生活に貢献するだろう」と副首相は強調した。

Baotintuc.vn

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm