会議は政府本部から各省・市の人民委員会までオンラインで接続された。
ファム・ミン・チン首相は、2023年の最後の6か月間の行政改革に関する会議を議長として開催した。写真:VIET CHUNG |
ファム・ミン・チン首相は開会演説で、行政改革の推進、地方分権と権限委譲の強化、合理化され効果的かつ効率的な国家機構の構築が、新たな時代における社会主義法治国家の建設における焦点および突破口として党と国家によって引き続き認識されていると述べた。
行政改革はこれまで継続的に改善・進展を遂げてきましたが、政府機関の内部運営、そして国民・企業のための行政手続き(AP)の改革や事務処理においては、依然として多くの欠陥、限界、そして多くの複雑性や障害が存在します。責任の回避や先送りが横行し、事務処理の停滞を招いています。
首相は、依然として責任回避や責任逃れが横行しており、それが問題解決の行き詰まりにつながっていると指摘した。写真:VIET CHUNG |
首相によると、行政改革事業は6つの主要な内容を含む。制度改革、行政手続改革、国家行政機構改革、公務員制度改革、財政改革、電子政府・デジタル政府の構築と発展である。首相は各機関に対し、「国民に有益なことは全力を尽くし、国民に有害なことは何としても避ける」という精神に基づき、業務の見直しを継続するよう要請した。これにより、国民や企業は手続きや業務を最も迅速かつ便利に利用・遂行できるようになり、コスト、時間、労力を削減し、トラブルやハラスメントを回避し、腐敗やネガティブな言動を防止し、業務解決のボトルネックを解消することができる。
首相は、次回の会議で、コミューンレベルまでのオンライン接続を検討して展開し、責任をさらに強化し、コミューンレベルへの地方分権を強化する必要があると提案した。コミューンレベルは、人々に最も近く、最も早く人々に届き、人々や企業と直接連絡を取り、多くの仕事をする場所である。
首相は、現状において国家の復興と発展のためにあらゆる資源を解放し、動員し、有効活用するためには、行政改革においてより効果的な解決策が必要であると指摘した。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が会議で報告する。写真:VIET CHUNG |
会議で、内務大臣であり、政府行政改革指導委員会の副委員長であるファム・ティ・タン・チャ氏は、現在までに行政手続きの解決結果の32.05%が再利用のために法的価値のある電子コピーで発行され、行政手続き記録の67.32%がデジタル化され、25/25の重要な公共サービスが統合されたと述べた。
国家公共サービスポータルは、4,400以上のオンライン公共サービスを提供しており、777万以上のアカウント、2億1,200万以上の同期記録、1,749万回以上のユーティリティサービスの実行、1,772万件のオンライン記録、1,098万件以上のオンライン決済取引、6兆VND以上の金額(昨年の同時期と比較して3倍以上増加)を保有しています。
しかし、行政改革作業には依然として多くの限界があり、特に土地、財務管理、公共投資、健康、教育、専門検査、輸出入などの分野では、行政手続きに依然として多くの障壁や障害が存在しています。
人口管理に関する行政手続きや住民文書の簡素化に関する19のテーマ別決議はまだ実施が完了していない。
紙の戸籍簿及び臨時居留簿の提出・提示を規制する権限に基づく書類の審査・修正作業は依然として遅延している。一部の省庁、支局、地方における行政手続き処理に関する内部手順の公布や行政手続き処理情報システムの改訂は依然として遅れており、オンライン公共サービスの利用率も依然として低い。
内務大臣はまた、行政手続きの記録や結果のデジタル化が依然として遅れており、特にデジタル化された結果の接続、共有、再利用が遅れているため、個人や企業は一度の情報提供で済むようになっていると述べた。オンライン公共サービスは、単に紙から電子環境に移行しただけで、プロセスやユーザーエクスペリエンスの再構築には配慮が見られなかったため、個人や企業にとって実際には便利でシンプルとは言えない。多くの場合、手作業とオンラインの両方の作業が必要であり、時間のロスが生じている。個人や企業が行政手続きを行う際の満足度は高くない。
同時に、国家人口データベースと行政手続き処理の連携・活用には依然として多くの困難と不備が見られ、一部地域と一部の時間帯で国民に不便を強いている。一部の地域では、国家公務ポータルにおける行政手続き処理結果の閲覧・同期が適時に行われておらず、行政手続き記録及び処理結果のデジタル化は依然として限定的であり、一部の地域ではオンライン公共サービスの提供が依然として形式的で不十分であった。記録処理及び処理結果の返却が遅延する状況は、依然として各行政レベルで発生しており、主に土地、建設などの分野に集中している。
内務大臣は、原因の中には、依然として業界や現場の地域的利益に固執する状況があり、多くの幹部や公務員の公務遂行の責任は重くなく、責任を恐れ、責任を回避し、人々や企業の仕事の解決においてトラブルや嫌がらせを引き起こしていると指摘した。
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