トゥアティエンフエ省人民評議会第8回会議（任期8年、2021～2026年）の質疑応答セッションで、代表のドゥオン・ティ・トゥー・トゥルイエン氏は、2022年1月25日付のトゥアティエンフエ省人民評議会決議第02/2022/NQ-HDND「2025年までにトゥアティエンフエ省の産業クラスターへの工業および手工芸企業の移転を支援するための一連の政策に関する規則」の実施結果について質問した。
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| トゥアティエンフエ省商工局長グエン・タン氏が質問に答える（写真：LT） |
この問題に関して、トゥアティエンフエ省商工局長のグエン・タン氏は質問に答えて、決議02を履行するために、トゥアティエンフエ省人民委員会は部局、支局、地方に実施を指示する文書を発行し、行政手続きを発表し、移転支援政策の有効な実施を確保するための行政手続きを処理するための内部手続きを承認し、2025年までにトゥアティエンフエ省の産業集積地への工業および手工芸企業の移転を支援することに関する2022年8月30日付の計画第321/KH-UBND号を発行したと述べた。
工業および手工芸施設の産業クラスターへの移転に対応するための生産スペースを確保するため、省人民委員会は、2021～2025年の期間におけるトゥアティエンフエ省の産業クラスターの技術インフラ開発への投資計画を発行し、省計画が承認されていない間、トゥアティエンフエ省のマスタープランにディエンロック2、フーディエン、トゥイフオンの産業クラスターを追加することを承認しました。 2023年1月9日付け決定第89/QD-UBND号、2021～2030年の期間におけるトゥアティエンフエ省の産業クラスター開発計画の調整を承認し、ビンタイン産業クラスター（規模32ヘクタール）、ディエンロック2（規模20.82ヘクタール）の設立を承認し、予算外投資資本からのディエンロック産業クラスター（規模27.6ヘクタール）の設立を調整した。
しかし、トゥアティエンフエ省商工局長によると、現在、工業団地は技術インフラ建設への投資を実施しているため、工業団地内に生産施設を配置するための土地がないという。設立され稼働している工業団地については、県レベルの投資建設プロジェクト管理委員会が投資家となっているが、同委員会は工業団地の技術インフラへの投資と取引の機能を適切に果たしていない。一方、2013年土地法の規定、土地法の施行を詳述する複数の政令を改正および補足する政府の2020年12月18日付政令第148/2020/ND-CP号によれば、工業団地内の生産施設が国から直接土地を借りる規定はない。そのため、工業団地に生産施設を移転するための土地が確保されていないため、移転政策の実施は定められた要件と進捗に沿って保証されていない。
トゥアティエンフエ省商工局長は、2024年土地法（2024年8月1日発効）には「本法発効前に産業クラスターが設立され、公共サービス機関、県レベル人民委員会、または村レベル人民委員会によってインフラ建設に投資される場合、産業クラスター内で生産・事業に投資する組織、世帯、個人への土地賃貸権は、本法第123条の規定に従うものとする」と規定されていると説明した。
したがって、2024年土地法の発効日前に地区レベルの建設投資プロジェクト管理委員会によって投資された産業クラスター（トゥイフオン、トゥハ、フンホア、ヴィンフン産業クラスターを含む）については、これらの産業クラスターに投資された生産およびビジネスプロジェクトは、2024年土地法第123条の規定に従って、投資プロジェクトを実施するために国によって土地がリースされます。
トゥアティエン・フエ市商工局長のグエン・タン氏は次のように提案した。「決議第2号を効果的に実施するために、各区、町、フエ市は生産施設に対し、規定に従って移転計画の策定、産業クラスターへの移転の実施、2025年までの支援基金の設立を指導する必要がある。また、産業クラスターの技術インフラ構築への投資予算の配分に引き続き留意し、環境保護法2020の規定を遵守するために、産業クラスターにおける環境保護インフラへの投資に重点を置く必要がある。」
特に、集中排水収集・処理システムを緊急に構築し、処理済み排水が環境保護基準を満たし、生産施設を産業集積地へ移転するのに十分な条件を確保する。産業集積地（ビンタン、ディエンロック、ディエンロック2）の用地確保を加速する。これらのプロジェクトが速やかに稼働できるよう、困難や障害の解決に注力し、支援する。
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