教育の社会化、歪みを避けるには？

タンニエン紙の記者に対し、レ・ホン・ヒエン法律事務所（ハノイ弁護士会）所長のレ・ホン・ヒエン弁護士は次のように述べた。「教育分野における社会化政策を規定する政府政令第69/2008号および政令第59/2014号、そして2019年教育法第16条の規定によれば、教育は、教育の質を向上させ、国家予算への圧力を軽減し、社会の様々な資源からの貢献を促進するために社会化が認められた分野の一つです。現在、教育の社会化を具体的に定義した法的文書はありませんが、学校、家庭、地域社会、社会組織が協力して生徒の総合的な発達を支援することを含め、教育の質と効果を向上させるために、社会全体の教育分野への参加を動員するプロセスと理解できます。」

家族、学校、社会が協力して、生徒にとって最良の教育環境を構築します。

B州管理機関および税務当局への報告

多くの読者から、負担を親に転嫁することなく、教育を社会化するにはどうすればよいかという疑問が提起され、負担が過剰徴収に歪められることになるのではないかという疑問が提起された。弁護士のレ・ホン・ヒエン氏は、鍵となるのは、各教育機関が社会化教育に関する法律の規定を適用する際に、正しく、十分に、順守し、厳格に順守しているかどうか、あるいは実際には「社会化教育」という言葉を歪曲し、乱用して、過剰な負担を強いているかどうかにあると述べた。

「2008年政令第69号（2014年政府政令第59号により改正・補足）第14条と比較すると、教育社会化機関が徴収できる収入源に関する規制があります。すべてが具体的に規制されており、教育機関が望むものを何でも徴収できるわけではありません。また、私が引用した政府政令によれば、これらの収入と支出はすべて公開され、透明性が保たれ、国家管理機関や税務当局に報告されなければなりません。政令の規定が適切に施行されれば、合法かつ合理的です」と、弁護士のレ・ホン・ヒエン氏は述べた。

検査・審査チームの役割

特に、弁護士のレ・ホン・ヒエン氏によると、最も物議を醸し、歪められやすい許可収入は、援助、スポンサーシップ、贈答品、プレゼントによる収入の5番目だ。ヒエン弁護士は、この情報源の性質は任意であることを強調した。完全に自発的に、強制されることなく学校に寄付をする保護者からのスポンサー、寄付者、貢献者は、合法的な収入源とみなされます。しかし、誰もが目にするように、最近ではそれが歪められ、多くの場所であれこれの料金を「強制的に」徴収する状況が生まれ、親たちに多大なフラストレーションを与えています。

さらに、ヒエン弁護士は検査・審査チームの役割も提起した。正しく客観的な検査によって、教育機関の違反行為は自然に発見され、それに対処するための制裁措置が講じられることになります。毎年、各地方自治体は一連の検査や点検を組織しますが、なぜ毎年学年の初めに、どこかで収入と支出、自主的な徴収、社会化教育に関する論争が起こるのでしょうか。ヒエン弁護士によると、世論は査察チームの客観性と有効性に疑問を呈する権利があるという。

ホーチミン市ビンチャン区ダフックコミューンのグエン・ヴァン・トラン小学校は緑の木々に囲まれています。保護者らも木を寄付し、植樹に貢献し、学校の景観を飾りました。これは、学校が保護者との信頼関係を築く際の自発的な社会化の一形態でもあります。

監督委員会の設置

YOUREORG教育訓練機構の創設者であるレ・ホアン・フォン氏は、タン・ニエン記者に対し、「教育の社会化のプロセスにおいて、学校管理者、教師、職員を監視することは、保護者や地域社会からの資源が正しい目的で使用されることを確実にするための極めて重要な要素です」と断言した。フォン氏は、好ましくない状況の発生を回避するためのいくつかの具体的な対策と監視メカニズムを提案しました。

まず、予算の使用には透明性と公開性のあるプロセスが必要です。第二に、保護者と学校の代表者から構成される監視委員会を設立する必要があります。効果的な監視メカニズムは、保護者、学校、教師の代表者から構成される監視委員会を設立することです。この委員会は、教育社会化基金からの支出を承認します。この基金の個人的な使用については、個人が決定する権利はありません。また、実施プロセスを監視します。次に、透明性を確保し、不正行為を避けるために、財務報告と定期的な監査が必要です。同時に、違反者に対しては明確かつ厳格な懲戒処分が必要です。

特に、レ・ホアン・フォン氏は、教育分野の職員に対する職業倫理教育を強化し、社会資源の管理と利用における責任を理解できるようにする必要があると強調しました。

教師と学校は信頼関係を築く必要がある

親の視点から見ると、ホーチミン市ビンタイン区28区のMT幼稚園に子どもを通わせているTBGさんは、社会化教育は難しいことではないと考えています。彼女は自分自身の物語を語った。昨年、先生はクラスで、親が子供のためにお金をもらう予定だと発表しました。具体的には、学校は、学校に通う子どもたちの授業料を支援するためのファイルを作成しました。保育園児には、子ども1人につき月額10万ドンが支給されます。幼稚園では、子ども一人当たり14万ドンが支援されます。 9か月間の勉強の後、子供一人当たり約100万ドンを受け取ります。 TBGさんと夫は、子供が受け取ったお金をすべて学校に寄付し、学校がその使い道を決めることにした。すると、彼らは自分たちだけでなく他の親たちもとても協力的だということに気づきました。新学期が始まって、いつもは子どもたちが集まる校庭が一段高くなっていて、きれいなレンガが敷かれ、広々としたアーチまで付いていたので、夫婦は驚いたという。

「教育の社会化は難しいのでしょうか？ うちの子が通う学校がその答えだと思います。教師と学校が保護者との信頼関係を築けば、保護者はためらうことなく貢献してくれるのです」とTBGさんは語りました。

教育の社会化とは、学校、家庭、地域社会、社会組織が協力して生徒の総合的な発達を支援することを含め、教育の質と効果を向上させるために、社会全体の教育分野への参加を動員するプロセスとして理解することができます。

レ・ホン・ヒエン弁護士 - レ・ホン・ヒエン・アンド・アソシエイツ法律事務所所長（ ハノイ弁護士協会）

このことについて親を責めないでください。

2018年8月3日付けで教育訓練省から発行された、国家教育システムにおける教育機関への資金提供に関する規則を公布する通達16/TT-BGDDTは明確な内容を持っているため、教師から校長、教育訓練省のリーダーに至るまで、理解していない、部分的にしか理解していない、あるいは理解した上で誤って適用しているということはまずありません。

教育機関が適切な教育資金を受け取るには、多くの時間と労力がかかります。一方、学校側は施設の改修や教育設備の購入を早めたいと考えている。これを達成するには、PTAに頼って集金を平等に分配する必要がありますが、これは迅速かつ簡単に行うことができます。これは、親の肩に均等に「広がる」一種の社会悪です...

学校は名誉、自尊心、理解を中核に据える必要があります。その価値こそが教育発展の資源なのです。学校のリーダーたちは、保護者への共感に基づいたロードマップを設定し、社会化を継続的に実施します。したがって、合理的な手順で資金を動員し、「巧みな大衆動員」を行い、教師と学生の教育と学習の進歩を納得させます。

良いニュースはすぐに広まり、支持を得ます。多く持つ者は多く貢献し、少なく持つ者は少ししか貢献せず、何も持たない者は仕事で貢献する。社会化教育の目的は、より深く言えば、百年の利益のために手を携えることです。

学校が教育資金を動員する際に透明性を回復することは、非常に重要かつ必要であり、それによって、学生、保護者、教師の通学路が、教育の社会化の名の下に学校に過剰な料金を課す負担を負うことがなくなる。

グエン・ホアン・チュオン博士

出典: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-giao-duc-lam-sao-de-khong-bien-tuong-18524100222174449.htm