人工知能のより包括的なリスク管理を確保するための追加の考慮事項

4月26日午前、ハノイ市フン・ヴォン22番地にある国会本部において、科学技術環境委員会常任委員会は、デジタル技術産業法案の完成に向けた意見交換を行うワークショップを開催しました。このワークショップでは、AIに関するより包括的なリスク管理を確保するための追加条項や、試験の承認プロセスにおいて地方自治体の意見を聴取できる条項について、代表者たちが提案・検討を行いました。

科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長がワークショップの議長を務めました。ワークショップには、 科学技術副大臣、公安省、財務省、司法省、教育省、訓練省の代表者、デジタル技術産業の企業、専門家、科学者が出席しました。

デジタル技術産業法案は、全7章、全57条から構成されています。本法案は、情報技術法の関連規定及び情報技術産業の実施を指導する文書を厳選して継承し、投資、金融、 科学技術に関する現行の法体系と整合させ、関連法規と整合させることで、法体系の統一性と整合性を確保し、実施と適用を容易にしています。

デジタル技術産業法案は、政府によって全会一致で承認された政策グループ（デジタル技術産業の活動、デジタル技術製品及びサービス、デジタル技術産業の発展の確保）に沿って作成されています。法案は、ベトナムにおけるデジタル技術産業の発展に向けたアプローチにおいて、特に外国投資家に対する優れた優遇政策と、国内企業が多くの機会を得てこの分野に参入するための政策を盛り込み、より抜本的な新たな展望を示しています。重要な改正により、多くの専門家、協会及び企業の代表者は、ベトナムが東南アジアにおけるデジタル技術投資家にとっての主要な投資先となることを期待しています。この期待を現実のものとするため、ベトナムはデジタル技術産業の発展への投資を誘致するための条件を強化し、整備する必要があります。

会議風景。

AIのより包括的なリスク管理の確保

ワークショップでは、代表団は、法案草案で提案されているデジタル技術と人工知能（AI）を応用した製品およびサービスの管理された試験のメカニズムに関する規制に貢献することに焦点を当てました。

現在、多くの国でAI（人工知能）が積極的に推進されており、様々な分野や産業への応用が期待され、新たな製品が次々と生み出されています。しかしながら、ハイリスクAIシステムとは、人の健康、人権・利益、公共の利益、社会秩序・安全に重大なリスクや危害をもたらす可能性のあるAIシステムのことです。そのため、各省庁は実情を踏まえ、それぞれの分野における人工知能システムの開発、導入、利用に関する倫理ルールに関するガイドラインを策定・公表しています。

法務省戦略法科学研究所のチュー・ティ・ホア副所長は、AIの開発、提供、利用においては、柔軟性と適応性を確保し、実務ニーズに迅速に対応できるよう定期的に評価、改訂、補足する必要があると述べた。同時に、AIは多様性と包括性を備え、あらゆる分野への適用範囲がますます広範になる必要がある。なぜなら、今後、AIの開発、展開、利用はますます多様化するからである。

デジタル技術産業法案は、第11条において禁止行為（AI関連行為を含む）を規定している。しかし、チュー・ティ・ホア氏によると、法案起草委員会は、禁止行為の規定に加え、一定の条件下でのみ実行可能な行為（例えば、高リスクAIの利用）を考慮し、権利制限規定も追加する必要があることに留意すべきである。2013年憲法第14条第2項を遵守するための権利制限規定は、法文書に明記されるべきである。したがって、起草委員会は、AIのリスク管理をより万全にするために、更なる規定の追加を検討すべきである。

試験承認プロセス中に地方当局に相談される場合があります。

デジタル技術産業法案で提案されている管理された試験メカニズムについて、政策研究・メディア開発研究所（IPS）のグエン・ドゥック・ラム氏は、試験メカニズムの承認権限を地方自治体に与えるのではなく、資金提供、建設促進、パートナーシップの構築、税制優遇措置、あるいは国家サンドボックス・イニシアチブと並行して運営される地域イノベーションセンターの設立など、試験メカニズムに参加する企業を支援することができると述べた。特にスマートシティや地域金融テクノロジー・イニシアチブなど、事業イノベーションが地域にとって重要である場合、試験承認プロセスにおいて地方自治体に相談することも可能である。

法律案の起草機関は、各省庁、省庁レベルの機関、および省レベルの人民委員会（もしあれば）の責任について、以下の規定を追加することができる。さらに、企業が容易に検索、理解し、連絡できるよう、検査の手順やメカニズム、ガイダンス文書、各省庁、省庁レベルの機関、および省レベルの人民委員会の連絡先に関する情報を電子情報ポータルに掲載する必要がある。政府機関の責任は、検査メカニズムに参加している企業が消費者に重大な損害を与えたり、検査に不合格になったりした場合に、国民に説明し、検査の実施状況と結果を詳細に記載した透明性のある報告書を発行することである。

事業者は、規制当局が職務を適切に遂行していないと考える場合、苦情や訴訟を申し立てることができます。例えば、規制当局が恣意的に行動したり、規則を無視したり、適切かつ正確な指導を行わず事業者に損害を与えたり、審査・認可を遅らせ、事業者に損害を与えたり、認可・監督プロセスにおいて差別的な対応をしたりした場合などです。

ワークショップの締めくくりとして、科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、デジタル技術産業法案に盛り込まれた、デジタル技術とAIを応用した製品・サービスの管理試験メカニズムに関する規制策定への貢献の重要性を強調した。ワークショップでの意見は、起草機関と審査機関が法案を完成し、次回の第9回国会での審議・議論に向けて提出する上で重要な基盤となる。

ベトナム国会電子情報ポータルによると

出典: https://mst.gov.vn/xem-xet-bo-sung-de-dam-bao-day-du-hon-ve-quan-ly-rui-ro-doi-voi-tri-tue-nhan-tao-197251101210619706.htm