11月20日午前、国会はグエン・ティ・タン国会副議長の指示の下、議場で以下の事項を審議した：教育法のいくつかの条項を修正および補足する法律案、高等教育法案（修正）、職業教育法案（修正）、教育および訓練の発展の突破口に関する政治局決議第71-NQ/TW号2025年8月22日付国会決議を実施するための特定のメカニズムと政策に関する国会決議案。
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道徳的、人道的、人道的な教育の要素をより重視する
ティク・タン・クエット国会議員（クアンニン省）は、国会が教育法を審議し改正するたびに、国家の根源と国民の魂にさらに注意と配慮を払っていると強調した。
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「昨年11月20日、国会は教員法について審議しました。今年11月20日、国会は教育関連法について審議しました。これは、国家が教育に多大な関心を払っていることを示しているだけでなく、特に近年、ベトナムの教育制度が非常に順調に発展し、国内外で高い成果を上げていることも示しています」と、ティク・タン・クエット代表は述べた。
仏陀の教え「智慧の光より明るい光はない」を引用して、偉大な ティク・タン・クエット師が明確に述べたように、教育は光を開き、人々が無知を克服し、理解、善良、そして幸福へと向かう道です。したがって、教育法のいくつかの条項を改正・補足する際には、単に技術や管理メカニズムを調整するだけでなく、ベトナム国民の根源、すなわち道徳、人間性、そして知性の根源をさらに育むことがより重要です。真の教育とは、人々に「何をすべきか」を教えるだけでなく、 「なぜそれをするのか」「誰のために？何のために？より良いものに奉仕するのか？」を理解させるものでなければなりません。
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そのため、代表団は、教育プログラム全体において、道徳教育、人間性、社会責任といった要素をより重視することを提案しました。知識があっても心が欠けている人、あるいは才能があっても徳が欠けている人は、その知識が鋭い剣となり、自らを傷つけることがあります。知恵と道徳を備えた人は、どこにいても人生に利益をもたらすことができます。
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代表はまた、地方自治体に地方教育資料の編纂・評価を委ねる教育法のいくつかの条項を改正・補足する法案は、地方分権の精神を示す正しい政策であると指摘した。しかしながら、あらゆる地方分権は、正しい認識に基づいて行われなければ意味をなさない。共通の方向性を示す枠組みが欠如している場合、それは容易に逸脱、ローカライズ、さらには国家の歴史的・文化的価値の歪曲につながる可能性がある。
そのため、代表のティク・タン・クエット氏は、教育訓練省が統一基準の枠組みを発行し、地域の特殊性を確保しながら国民文化の統一性を維持するために、地域間の専門的評価と協議のメカニズムを確立することを提案した。
中間レベルを廃止し、高等教育機関の実質的な自治権を高める
高等教育法案（改正）に関して、カントー選出のレ・ティ・タン・ラム国会議員は、地方大学モデルについては依然として意見が分かれていると指摘した。そのため、廃止すべきだという意見がある一方で、効率性を高め、仲介業者を削減するためにこのモデルを再編すべきだという意見もある。
代表者によると、法案第13条は国立大学について非常に詳細に規定している一方、第12条第2項は地方大学を高等教育機関として非常に一般的に規定しており、「同時に、地域間の連携、地域の発展、国家戦略の実施への貢献という任務を有する」という内容のみを追加している。代表者によると、どの大学でもこの任務を遂行できる、つまり、大学と地方大学の役割に違いはないという。
教育訓練省の通達第10/2020号によると、地方大学には、多くの加盟大学や学部、センター、研究機関などの関連組織の管理を担当する評議会と理事会が設置されています。地方大学は、省から割り当てられた国家管理機能を遂行するとともに、高等教育機関と同様に、学部の研修と研究を直接組織しています。
代表は、上記のモデルでは、地域大学が教育訓練省と加盟校の間の中間レベルとなり、管理機関と公共サービス機関の両方の役割を果たすことで、責任メカニズムが分散し、加盟校の自治権が制限されると指摘した。「これは、統一的かつ効果的なガバナンスを確保するために、窓口の削減、地方分権の促進、中間レベルの廃止を求めるNQ/TW決議第71号の精神に反する」
上記の現状を踏まえ、レ・ティ・タン・ラム代表は、高等教育システムにおける地域大学規制の撤廃、あるいは地域大学モデルの再構築を検討する必要があると提言した。地域大学の構成校の多くは専門分野に特化しており、これは世界の大学の動向とは異なっている。現在の動向は、多分野、多分野、そして学際的な大学である。
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代表団は、地域大学の構成大学を、多くの専門学部を有する学際的な大学へと組織化することを提案した。これにより、各地域大学は、投資、振興、国際基準への適合を継続し、人材育成や研究などにおいて役割を果たせるだけの力を持つ、独立した多くの大学を擁することができるようになる。
党と国家が行政組織と公共サービス部門の合理化政策を実施している状況において、代表は地域大学モデルの見直しと再編の必要性を強調した。このモデルの廃止は、地域発展において重要な役割を担う大学を放棄することを意味するのではなく、中央委員会決議71/NQ-TWの精神を体現し、中間段階を廃止し、機構を合理化し、高等教育機関の実質的な自治権を高めることで、大学の全体的な発展の潮流に沿って、より強固に発展していくことを意味するからである。
グエン・ヴァン・ティ国会議員（バクニン省）も、地方の大学が行政の仲介役になりつつあると述べた。地方の大学には地方予算が割り当てられておらず、投資、人材、科学技術を調整する権限も持っていない。
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代表は率直に、地方の大学は組織の合理化どころか、省庁と大学間の管理階層を増やし、サブユニットを設置し、手続きを長引かせ、責任を分散させていると指摘した。これは、中間層を廃止し、合理化、統一化、そして効果的な管理を確保するという決議71/NQ-TWの精神に反する。地方の大学は、資源の共同利用を未だ組織化していない。ユニットの増加は給与の増加を招いている。講師の共同利用は、大学間の異動というレベルにとどまっている。
代表団は、法案の完成に向けて改正を検討・提案し、大学教育管理の有効性を向上させるために、近年の地域大学モデルの地位、役割、運営効率を引き続き慎重に評価する必要があると提案した。
同時に、大学、国立大学、総合大学、アカデミーと呼ばれる大学を含む高等教育機関のシステム構造の構築を検討することが推奨される。特に地域大学モデルについては、その維持の是非を慎重に検討することが推奨される。
「したがって、既存の地域大学を適切に転換し、加盟大学のより力強い発展を促すための再編のための規則を設けるべきです。特に、長い伝統とブランドを持つ加盟大学については、決議71「高等教育機関の完全かつ包括的な自治」の精神に基づき、省の管轄下にある学校へと再編することが可能です」と、グエン・ヴァン・ティ代表は強調しました。
出典: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-ky-luong-viec-duy-tri-mo-hinh-dai-hoc-vung-10396369.html
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